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特許經(jīng)營(yíng)合同的種類

特許經(jīng)營(yíng)合同種類較多，其中普遍采用的模式主要為BOT模式。在實(shí)踐中，除BOT模式以外，還有BOOT、BOO、BLT、TOT、POT、BTO、ROT以及BOOST等模式。

1）BOT模式BOT（Build-Operate-Transfer）模式，即“建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓”模式，是指通過簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，政府授予特許經(jīng)營(yíng)者特定項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，在合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，通過項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)向使用者收取費(fèi)用以收回投資并獲取收益，特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后將項(xiàng)目移交政府的模式。BOT是實(shí)踐中特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目最典型的融資運(yùn)作模式。

采用BOT模式的工程項(xiàng)目，通常是具有資本密集和技術(shù)密集等特點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和大型建設(shè)項(xiàng)目，主要集中在市政、道路、交通、電力、通信、環(huán)保等方面。

2）BOOT模式BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）模式，即“建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓”模式，是指政府授予特許經(jīng)營(yíng)者特定項(xiàng)目建設(shè)、持有、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利，特許經(jīng)營(yíng)者通過項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收回投資并獲取收益，特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后，政府無償收回項(xiàng)目權(quán)益。與BOT模式相比，在BOOT模式中特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建成后，享受項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)，而BOT模式中，項(xiàng)目建成后，特許經(jīng)營(yíng)者通常僅享有項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3）BOO模式BOO（Build-Own-Operate）模式，即“建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)”模式，是指政府授予特許經(jīng)營(yíng)者特定項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利，特許經(jīng)營(yíng)者通過項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收回投資并獲取收益。與BOT模式相比，在BOO模式中，特許經(jīng)營(yíng)者有權(quán)不受任何時(shí)間限制地經(jīng)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；而在BOT模式中，特許經(jīng)營(yíng)者在特許期結(jié)束后必須將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府。

4）BLT模式BLT（Build-Lease-Operate）模式，即“建設(shè)一租賃一移交”模式，是指政府出讓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)權(quán)，由特許經(jīng)營(yíng)者完成項(xiàng)目建設(shè)，并在建設(shè)完成后將項(xiàng)目租賃給政府經(jīng)營(yíng)管理，特許經(jīng)營(yíng)者成為項(xiàng)目的出租人，租賃期滿結(jié)束后，再將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府。

5）TOT模式TOT（Transfer-Operate-Transfer）模式，即“轉(zhuǎn)讓一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓”模式，是指政府將已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營(yíng)者，并賦予其一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)，并獲取合理的回報(bào)，特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后，政府無償收回項(xiàng)目。TOT是BOT模式的衍生模式，是一種應(yīng)用于已建成的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的融資運(yùn)作模式。

6）POT POT（Purchase-Operate-Transfer）模式，即“購(gòu)買一經(jīng)營(yíng)一移交”模式，是指政府出售已建成的、基本完好的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由特許經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和特許專營(yíng)權(quán)。POT與BOT的區(qū)別在于特許經(jīng)營(yíng)者有償取得特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

7）BTO BTO（Build-Transfer-Operate）模式，即“建設(shè)一移交一經(jīng)營(yíng)”模式。BTO與BOT的不同在于“經(jīng)營(yíng)（Operate）”與“移交（Transfer）”的先后次序發(fā)生了變化，即在項(xiàng)目設(shè)施建成后由政府先行償還所投入的全部建設(shè)費(fèi)用，取得項(xiàng)目設(shè)施所有權(quán)，然后依約定由特許經(jīng)營(yíng)者租賃經(jīng)營(yíng)一定年限。

8）ROT ROT（Renovate-Operate-Transfer）模式，即“重整一經(jīng)營(yíng)一移交”模式，是指特許經(jīng)營(yíng)者在獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)過時(shí)、陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行改造更新，在此基礎(chǔ)上由特許經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)約定年限后再轉(zhuǎn)讓給政府。ROT與TOT的主要區(qū)別是特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否需要修復(fù)更新。

9）BOOST BOOST（Build-Own-Opransfer-Subsidy-Transfer）模式，即“建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)一補(bǔ)貼一轉(zhuǎn)讓”模式，是指特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建成后，在授權(quán)期限內(nèi)既對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)享有所有權(quán)，又經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目設(shè)施，經(jīng)營(yíng)期間政府提供一定補(bǔ)貼，特許期滿后特許經(jīng)營(yíng)者將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給政府。

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