項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)知識(shí)點(diǎn)：可行性研究

可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上，通過與項(xiàng)目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)日的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境等進(jìn)行最終淪證和分析預(yù)測(cè)，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的可行性意見，為項(xiàng)日決策審定提供傘面的依據(jù)。可行性研究必須堅(jiān)持客觀性、利學(xué)性、公正性、可靠性和實(shí)事求是的原則?？尚行匝芯康膬?nèi)容與初步可行性研究?jī)?nèi)容基本相同。但在研究范圍上有所擴(kuò)大，在研究深度上有所提高，具體內(nèi)容是：

（1）全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)。調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供需情況和銷售價(jià)格；研究確定產(chǎn)品的日標(biāo)巾場(chǎng)，分析巾場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和門身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營(yíng)銷策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度。

（2）對(duì)資源丌發(fā)項(xiàng)目要深入研究確定資源的可利用量，資源的自然品質(zhì)，資源的賦仔條件和資源的開發(fā)利用價(jià)值。

（3）深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)。包括：

①深入研究項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案，對(duì)項(xiàng)日建設(shè)規(guī)模進(jìn)行比選，推薦適宜的建設(shè)規(guī)模方案；研究制定主產(chǎn)品和副產(chǎn)品的組合方案，通過比選優(yōu)化推薦最佳方案。

②進(jìn)行工程選址，深入研究場(chǎng)（廠）址具體位置，并對(duì)場(chǎng)（廠）址進(jìn)行比選，并  繪制場(chǎng)（廠）址地理位置圖。

③進(jìn)一步研究確定工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案，對(duì)生產(chǎn)方法、、主體和輔助工藝流程進(jìn)行比選，論證工藝技術(shù)來源的可靠性及可得性，并繪制工藝流程圖，物料平衡圖，確定物料消耗定額等。同時(shí)，對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行最后選犁比較，提出主要設(shè)備清單、采購(gòu)方式、報(bào)價(jià)，其深度要達(dá)到招投標(biāo)的要求。

④進(jìn)一步研究主要原材料、輔助材料和燃料的品種、質(zhì)量、年需要量、來源和運(yùn)輸方式，以及價(jià)格現(xiàn)狀和走勢(shì)。并編制原材料、燃料供應(yīng)表。

⑤確定項(xiàng)目構(gòu)成，包括各主要單項(xiàng)工程，制定項(xiàng)目總圖平面布置和豎向布置方案并進(jìn)行比選，繪制總平面布置圖，編制總平面布置主要指標(biāo)表。

⑥研究場(chǎng)（廠）內(nèi)外運(yùn)輸量、運(yùn)輸力式，以及場(chǎng)（廠）內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備。

⑦研究提出給排水、供電、供熱、通信、維修、倉(cāng)儲(chǔ)、空分、空壓、制冷等公用、輔助工程方案。

⑧研究節(jié)能、節(jié)水措施并分析能耗、水耗指標(biāo)。

⑨進(jìn)一步深入研究環(huán)境影響問題，調(diào)查項(xiàng)目所在地自然、生態(tài)、社會(huì)等環(huán)境條件及環(huán)境保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀；分析污染環(huán)境因素及危害程度和破壞環(huán)境因素及危害程度；提出環(huán)境保護(hù)措施；估贊：環(huán)境保護(hù)措施所需費(fèi)用；對(duì)環(huán)境治理方案進(jìn)行優(yōu)化評(píng)價(jià)。

⑩研究勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防。分析危害因素及危害程度，制定安全衛(wèi)生措施方案；以及消防設(shè)施方案。

⑾研究項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu)人力資源配置。研究組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及其適應(yīng)性分析，研究人力資源配置構(gòu)成、人數(shù)、技能素質(zhì)要求；并編制員上培訓(xùn)計(jì)劃。

@制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。確定建設(shè)工期，編制項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度表，對(duì)大型項(xiàng)目還要編制項(xiàng)目主要甲項(xiàng)工程的時(shí)序表。

（4）對(duì)項(xiàng)目所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算。分別估算建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他建設(shè)費(fèi)用、分別估算基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；估算建設(shè)期利息；并估算流動(dòng)資金。

（5）深化融資分析。構(gòu)造并優(yōu)化融資方案；研究確定資本金和債務(wù)資金來源，并形成意向性協(xié)議。

（6）深化財(cái)務(wù)分析。按規(guī)定科日詳細(xì)仙算銷售收入和成本費(fèi)用；編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算相關(guān)指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力和償債能力分析。

（7）深化國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用，并影子價(jià)格計(jì)算，編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表，計(jì)算相關(guān)指標(biāo)。

（8）深化社會(huì)評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)。

（9）對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。包括環(huán)境對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響和項(xiàng)日建設(shè)及投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境污染和破壞影響的評(píng)價(jià)。

（10）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析。包括敏感性分析，盈虧平衡分析。

（11）深化風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)項(xiàng)日主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，分析風(fēng)險(xiǎn)影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，研究防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。

（12）對(duì)卜述可行性研究?jī)?nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。概述推薦方案，提出優(yōu)缺點(diǎn)，概述主要對(duì)比方案，做出項(xiàng)目可行性研究結(jié)論，并提出對(duì)項(xiàng)目下一步工作和項(xiàng)日實(shí)施中需要解決的問題的建議。

在以上工作基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)告的深度要求：

（1）應(yīng)能允分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果，內(nèi)容要齊全，結(jié)論要明確，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，論據(jù)要充分，要滿足決策單位或業(yè)主的要求。

（2）選用主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)滿足合同談判的要求。

（3）重大的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選。

（4）確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)滿足初步設(shè)計(jì)依據(jù)的要求。

（5）投資估算的深度應(yīng)能滿足投資控制準(zhǔn)確度的要求。

（6）構(gòu)造的融資方案應(yīng)能滿足銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸決策的需要。

（7）應(yīng)反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供決策單位或業(yè)主權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。

（8）應(yīng)附有評(píng)估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。