安全評(píng)價(jià)的基本過(guò)程

　　對(duì)于安全評(píng)價(jià)的定義，不同的專(zhuān)家、學(xué)者，不同的文件、文章和著作有不同的定義，現(xiàn)摘選一些有關(guān)安全評(píng)價(jià)的定義，供參考。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在《關(guān)于印發(fā)〈安全評(píng)價(jià)通則〉的通知》（安監(jiān)管技裝字［2003］37號(hào)）中將安全評(píng)價(jià)定義為：安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　有的專(zhuān)家、學(xué)者認(rèn)為安全評(píng)價(jià)的定義為：安全評(píng)價(jià)是對(duì)系統(tǒng)發(fā)生事故的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或定量分析，評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，以尋求最低的事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。

　　雖然上述幾個(gè)有關(guān)安全評(píng)價(jià)的定義從文字?jǐn)⑹錾喜槐M相同，但其本質(zhì)內(nèi)容或基本過(guò)程是完全相同的，包括危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)過(guò)程，如下圖所示。

　　危險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，它是指對(duì)所面臨的和潛在的事故危險(xiǎn)加以判斷、歸類(lèi)和分析危險(xiǎn)性質(zhì)的過(guò)程。其目的是要了解什么情況能發(fā)生，怎樣發(fā)生和為什么能發(fā)生，辨識(shí)出要進(jìn)行管理或評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指在危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)所收集的大量的詳細(xì)資料加以分析，估計(jì)和預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性或概率（頻率）和事故造成損失的嚴(yán)重程度，確定其危險(xiǎn)性，并根據(jù)國(guó)家所規(guī)定的安全指標(biāo)或公認(rèn)的安全指標(biāo)，衡量風(fēng)險(xiǎn)的水平，以便確定風(fēng)險(xiǎn)是否需要處理和處理的程度。

　　風(fēng)險(xiǎn)控制是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，選擇、制定和實(shí)施適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn)，它包括風(fēng)險(xiǎn)控制方案范圍的確定，風(fēng)險(xiǎn)控制方案的評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的安排和實(shí)施。

　　監(jiān)督和審查是指對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制全過(guò)程進(jìn)行分析、檢查、修正與評(píng)價(jià)。