安全評(píng)價(jià)的法律要求

　　目前對(duì)安全評(píng)價(jià)工作有明確法律要求的國(guó)家法律、法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》等。下面分別就這些法律、法規(guī)中對(duì)應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的項(xiàng)目按評(píng)價(jià)的類型作一簡(jiǎn)單介紹。

　　1.安全預(yù)評(píng)價(jià)（原勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)）

　　《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》規(guī)定下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：

　�。�1）屬于《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目；

　�。�2）屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（3）屬于原勞動(dòng)部頒布的《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（4）大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GB5044）規(guī)定的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；

　�。�5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；

　�。�6）其它由勞動(dòng)行政部門(mén)（現(xiàn)改由安全監(jiān)管部門(mén)——編者）確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

　　除上述6類建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)以外，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》又規(guī)定了“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)”。

　　2.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

　　《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定：“建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政部門(mén)（現(xiàn)改由安全監(jiān)管部門(mén)——編者）認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及擬采取的措施等寫(xiě)入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)（現(xiàn)改由安全監(jiān)管部門(mén)——編者）審批”。

　　3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定：“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)”。

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定：“申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)”。

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定：“申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)自主選擇具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)”。

　　除上述國(guó)家有關(guān)安全評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)以外，一些行業(yè)主管部門(mén)和地方政府也頒布了一些行政法規(guī)，對(duì)安全評(píng)價(jià)工作提出了具體的要求，如《港口建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)暫行辦法》、《天津市安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《江蘇省建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法（試行）》等。