安防工程主要含概的環(huán)節(jié)主要有四個,首先有規(guī)劃,然后是設計、施工、后期維護。還有驗收方面,最后的質量驗收。
安防工程環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,怎樣確保把好每一關。
安防工程也是有逐漸規(guī)范化的過程,F(xiàn)在從工程管理這塊,其實國家越來越重視,包括公安部去年立了一個題,叫安全防范工程的評估評價方法,怎么來評估評價安防工程做的是不是成功,剛剛結題,已經通過部里的驗收了。國家的工程標準里邊都明確規(guī)定了安防工程的各個環(huán)節(jié),是國標。新進入工程領域的公司對這方面可能不了解,但是要做安防工程,一定要學這個標準,這個標準去年展開了工作,現(xiàn)在開展安防工程資質審查,會把這個標準作為設計師、施工師的檢驗標準之一,這是對個人來講。這個標準實際上規(guī)定了安防工程的幾個重要環(huán)節(jié),我個人認為,安防工程最重要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)場勘察,做標準里第一步就是現(xiàn)場勘察,因為工程設計的好壞,是跟現(xiàn)場勘察分不開的,去一個有經驗的人和一個沒有經驗的人,勘察結果會是兩個。安防工程過去的理念,最早是學國外,安防工程是從產品開始的,一個東西掛在屋里,人一動能報警,這個東西好,國內沒辦法防小偷,財務室、保險柜被盜才安報警器。工程是從產品開始的。原來的理念,拿一個報警器,拿一個攝像機,這種概念。國外還不是這種理念,F(xiàn)在的安防行業(yè)在轉型、思想轉變的過程中,要長期跟這個行業(yè)組織配合工作,一般都了解的安防行業(yè)現(xiàn)在有一個很大的轉變。安防起什么作用,工程的作用是為了防范風險。什么風險呢?防范的風險無非是人、財產、信息,首先要識別它,現(xiàn)在沒有這個環(huán)節(jié),識別風險的環(huán)節(jié),說是有標準,財務室安上攝像機,金庫里五種手段全部有,機械的都是按照這種標準去安,實際上缺少前期的風險評估。風險在哪兒,技防手段要去防范它,國外一直是這個概念。國內由于起步的時候是從產品起步的,所以形成了標準都沒有這個前期,F(xiàn)在“50348”這個標準里已經規(guī)定了現(xiàn)場勘察,實際上應該包含這個內容。將來有一個安防設計評估師,已經上了國家大典,將來是個人的職業(yè)資格,正在討論。現(xiàn)場勘察這一節(jié)的教材怎么寫,非常關鍵,這個環(huán)節(jié)如果做好了以后,才有好的設計。如果這個環(huán)節(jié)做不好,好的設計無從談起,每個環(huán)節(jié)都是一環(huán)扣一環(huán)。尤其隨著人們安全意識的提高,國家相應的政策也在逐步地完善。 目前安防工程中存在問題和弊端,先從產品的角度談。
如何才能搞好安防施工,從現(xiàn)場勘察到設計,到施工,到最后的驗收,都有每個環(huán)節(jié)的保障。如果是廠家,向工程商主要以推產品為主。剛才提到資質的問題,工程商的資質問題,安防協(xié)會已經取消頒發(fā)資質的權利。
不是安防協(xié)會,原來安防行業(yè)是歸公安局管的,不是協(xié)會。當時安防資質原來屬于行政審批手段之一,屬于政府批的,就現(xiàn)在的《行政許可法》下來以后,安防資質審批沒有被列入行政審批這一塊。如果政府用這個資質限制安防公司,就屬于違反《行政許可法》。
現(xiàn)在的資質是由協(xié)會頒發(fā)的,F(xiàn)在的資質也是引進一些理念,由公安部科技局立了一個課題,叫“安防工程企業(yè)的信用資質管理辦法或者標準”研究課題,當時做了一個專訪,工程商都非常關心資質。這個課題到目前為止,去年年底已經完成了,也是想在行業(yè)內,以行業(yè)自律的形式來推行資質,因為這個資質取消以后,實際上中國和國外的市場完全兩樣,國外已經長期形成了很規(guī)范化的市場管理自己調節(jié)的體系,甲方會遵從市場自律的規(guī)則去選擇工程商。但在國內,長期甲方依賴于這個資質,沒有形成自己的自律環(huán)節(jié),現(xiàn)在等于資質取消,從業(yè)的幾方都感到非常難受,工程商沒有資質,無法完成工程。甲方說沒有資質,無法去判斷工程商好壞,政府投標項目來了,沒辦法選工程商?萍季指懔艘粋題目,由行業(yè)協(xié)會做自律性的行業(yè)管理。因為這種行業(yè)是新興行業(yè),不管會亂,F(xiàn)在有兩個呼聲,一個呼聲是自己發(fā)展,另一個呼聲應該有規(guī)范。工程商的層次、能力、企業(yè)規(guī)模都不一樣,相對來講,還是中小企業(yè)偏多,企業(yè)自身的管理還沒有那么正規(guī)化,這個時候互相在市場里競爭,這種模式對行業(yè)發(fā)展其實不利,所以行業(yè)很多專家也贊同評審這種做法,所以現(xiàn)在推了一套,已經試完了,在北京兩家試點已經做完了,由中國中安協(xié)推廣這套體系,這套體系已經很完善了,在全國統(tǒng)一品牌,五個“統(tǒng)一”,統(tǒng)一證書,統(tǒng)一管理,整個統(tǒng)一資質,在全國通用,一個試點一個試點推廣。但是這個決不是強迫來參加的,這是行業(yè)自律,這個品牌如果認可,甲方可以參考。作為甲方來講,他也希望有一個東西能保證對工程商的考慮和鑒定,這個資質現(xiàn)在已經同意在全國選擇試點單位。
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