第一章　總則

　　第一條　為維護建筑市場秩序，促進建筑業(yè)的發(fā)展，保障建筑企業(yè)的合法權益和正常經營活動，根據城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部頒發(fā)的《建筑企業(yè)營業(yè)管理條例》等規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱建筑企業(yè)，為從事房屋建筑、設備安裝、市政工程等綜合或專業(yè)性施工的企業(yè)和生產混凝土構件、商品混凝土的企業(yè)。

　　第三條　建筑企業(yè)的行業(yè)主管機關是市、區(qū)、縣城鄉(xiāng)建設委員會（以下分別簡稱市、區(qū)、縣建委）。本辦法由市、區(qū)、縣建委負責組織實施。

　　第四條　建筑企業(yè)應當遵守國家法律、法規(guī)和本市有關規(guī)定，接受各級建委的管理和監(jiān)督，在國家計劃指導下，實行獨立核算、自主經營。

　　第二章　建筑企業(yè)的開辦、變更和歇業(yè)第五條　開辦建筑企業(yè)，必須具備以下條件：

　　1、有獨立的生產、經營管理機構和固定的辦公地點；

　　2、有相應的技術人員、管理人員和生產技術工人；使用的臨時工，不得超過職工總數的百分之五十；

　　3、有相應的流動資金和設備；

　　4、有健全的企業(yè)管理制度；

　　5、有保證工程或產品質量的手段。

　　第六條　申請開辦建筑企業(yè)的，經上級主管部門同意后，按下列程序辦理：

　　1、市屬和中央在京單位開辦建筑企業(yè)，報市建委審批；區(qū)、縣屬以下單位開辦的，報區(qū)、縣建委審批；

　　2、經建委批準后，向所在地區(qū)、縣工商行政管理局申領營業(yè)執(zhí)照。

　　申請從事建筑業(yè)的個體戶，須經區(qū)、縣建委批準后，向所在地區(qū)、縣工商行政管理局申領營業(yè)執(zhí)照。

　　第七條　建筑企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、經濟性質、法人代表人、技術負責人變更或分立、合并、轉產、遷移、關閉，改變隸屬關系的，須于一個月內向原批準機關備案，并同時向工商行政管理部門辦理企業(yè)變更登記或歇業(yè)手續(xù)。

　　第三章　建筑企業(yè)等級和營業(yè)范圍

　　第八條　建筑企業(yè)分為下列等級：

　　1、房屋建筑企業(yè)為一至五級；

　　2、設備安裝、機械化施工企業(yè)為一至四級；

　　3、市政施工企業(yè)為一至四級；

　　4、混凝土預制構件廠為一至三級；

　　5、商品混凝土攪拌站為一至二級。

　　建筑企業(yè)均應根據建筑企業(yè)等級標準確定企業(yè)等級。建筑企業(yè)等級標準由市建委規(guī)定。

　　第九條　建筑企業(yè)申請確定或變更企業(yè)等級，應經上報主管部門同意后，按下列規(guī)定辦理：

　　1、市屬和中央在京單位所屬建筑企業(yè)，報市建委審批；

　　2、區(qū)、縣屬以下建筑企業(yè)，報區(qū)、縣建委審批，但確定或變更為三級及三級以上的房屋建筑、設備安裝、機械化施工、市政施工企業(yè)和二級及二級以上的混凝土預制構件廠、商品混凝土攪拌站，須經區(qū)、縣建委審核同意后，報市建委批準。

　　建筑企業(yè)等級證書由市建委統一制作和頒發(fā)。

　　第十條　建筑企業(yè)資質狀況發(fā)生變化，與原定等級不符的，應及時申請變更。發(fā)生重大質量、安全事故的，原批準機關可視情況予以降級。

　　第十一條　建筑企業(yè)開業(yè)三年內，其企業(yè)等級為暫定等級。三年期滿時，其承建的工程或生產的產品符合國家驗收標準，未發(fā)生重大質量、安全事故的，經原批準機關核準，定為正式等級。達不到上述要求的，重新確定等級；工程或產品質量嚴重低劣、多次發(fā)生重大質量、安全事故的企業(yè)，應予撤銷。

　　第十二條　建筑企業(yè)必須按照所定企業(yè)等級和相應的營業(yè)范圍從事經營活動，不得超范圍經營。

　　各級建筑企業(yè)的營業(yè)范圍由市建委規(guī)定。

　　第十三條　從事房屋建筑施工的一、二級建筑企業(yè)，可以實行工程總包，但所承包工程的主要部分必須自行完成。三級及三級以下房屋建筑施工企業(yè)承包工程，鍋爐、電梯安裝等專業(yè)項目可以分包，但土建工程不得分包。

　　建筑業(yè)的個體戶可以從事房屋修繕、油漆粉刷、水電安裝等服務項目，不得承接新建、改建、擴建工程項目。

　　第四章　監(jiān)督管理第十四條　建筑企業(yè)必須建立營業(yè)管理手冊。營業(yè)管理手冊的主要內容包括：

　　1、企業(yè)負責人和技術負責人簡況；

　　2、企業(yè)資質狀況；

　　3、施工或生產履歷；

　　4、工程質量監(jiān)督機構對承建工程或產品質量的評定。

　　第十五條　較大建筑工程（一般建筑面積二千平方米以上）竣工后，建筑企業(yè)應在建筑物明顯處鑲嵌或鐫刻永久性標志，注明建筑企業(yè)名稱、竣工時間。標志寬六十厘米，高四十厘米。

　　混凝土構件應注明生產廠名代號、規(guī)格、生產日期和合格標志。沒有上述標志的，不得出廠或使用。

　　第十六條　建筑企業(yè)應在建設銀行開戶。不在建設銀行開戶的，不得收取法定利潤、技術裝備費和勞保費用。

　　第十七條　建筑企業(yè)的技術負責人在其他建筑企業(yè)兼任技術職務的，須經市建委批準。

　　第五章　處罰第十八條　對違反本辦法的，分別給予下列處罰：

　　1、未經批準從事建筑經營活動的，由市或區(qū)、縣建委責令停工（停產），處以相當于工程（或產品）總值百分之一的罰款，并交工商行政管理部門處理；

　　2、不按規(guī)定承包工程、轉包漁利的，由工商行政管理部門沒收非法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　3、超范圍經營的，由市或區(qū)、縣建委責令停工（停產），處以相當于工程（或產品）總值百分之零點五的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第六章　附則第十九條　為本單位建筑六層以上樓房和跨度十八米以上廠房的內部施工單位，應按本辦法第三章的規(guī)定，辦理資質審查和確定等級手續(xù)，接受各級建委的監(jiān)督管理。

　　中外合營建筑企業(yè)除執(zhí)行對外經濟貿易主管部門的有關規(guī)定外，參照本辦法管理。

　　第二十條　本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。

　　第二十一條　本辦法經市人民政府批準，自一九八七年二月一日起施行。