第一章　總則

　　第一條　為妥善處理城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合太原市的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)平等主體的公民之間、法人之間、其它組織之間以及它們相互之間的房地產(chǎn)糾紛案件。

　　第三條　仲裁機(jī)關(guān)對其受理的房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，進(jìn)行調(diào)解、裁決。

　　當(dāng)事人在適用法律上一律平等，仲裁機(jī)關(guān)保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。

　　第四條　房產(chǎn)糾紛仲裁實(shí)行一次裁決制度。

　　第二章　仲裁組織

　　第五條　房產(chǎn)仲裁機(jī)關(guān)（以下簡稱仲裁機(jī)關(guān)），是市、區(qū)（縣、市）房地產(chǎn)行政管理部門設(shè)立的房產(chǎn)仲裁委員會。

　　房地產(chǎn)行政管理部門的房產(chǎn)糾紛處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)。

　　第六條　各級仲裁委員會，由主任一人，副主任一至二人和委員若干人組成。主任、副主任和委員必須由具有法律知識、專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。

　　第七條　仲裁機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可聘請具有法律知識、專業(yè)知識和有工作經(jīng)驗(yàn)的人為兼職仲裁員，但在各級公安、檢察、法院、人大常委會工作的人員不得聘為兼職仲裁員。

　　兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)與專職仲裁員享有同等權(quán)利。

　　第八條　仲裁機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)糾紛案件，由其指定的首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭進(jìn)行。

　　仲裁庭評議案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)制作筆錄，如實(shí)記錄評議的各種意見，并由仲裁庭成員簽名。

　　疑難案件，仲裁庭可提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

　　簡易案件，可由仲裁委員會指定一名仲裁員仲裁。

　　第九條　當(dāng)事人認(rèn)為仲裁庭成員與本案有利害關(guān)系或者有其它關(guān)系可能影響公正裁決的，有權(quán)申請仲裁人員回避。

　　仲裁庭成員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其它關(guān)系，可能影響案件公正仲裁的應(yīng)當(dāng)自行回避。

　　仲裁委員會主任擔(dān)任首席仲裁員時(shí)的回避，由仲裁委員會決定；首席仲裁員的回避由仲裁委員會主任決定；其他人員的回避，由首席仲裁員決定。

　　回避的決定，以口頭或書面方式告知當(dāng)事人。當(dāng)事人對回避決定不服的，可以申請復(fù)議一次。

　　第三章　受案范圍

　　第十條　仲裁機(jī)關(guān)受理平等主體間的下列房產(chǎn)糾紛案件：

　�。ㄒ唬┮蚍课葙I賣、租賃、使用、交換、贈與、分割、侵占等發(fā)生的糾紛；

　�。ǘ�）因使用房屋的附屬設(shè)施發(fā)生的糾紛；

　�。ㄈ�）因使用房屋的共用設(shè)施發(fā)生的糾紛；

　�。ㄋ模┲俨脵C(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其它有關(guān)糾紛案件。

　　第十一條　下列案件仲裁機(jī)關(guān)不予受理：

　�。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ阂呀�(jīng)受理或辦結(jié)的；

　�。ǘ�）因繼承、離婚所涉及的房屋糾紛；

　�。ㄈ�）涉外房產(chǎn)糾紛；

　�。ㄋ模┮环缴暾堉俨�，另一方向人民法院起訴的糾紛；

　�。ㄎ澹﹩挝蛔怨芊课莸姆慨a(chǎn)糾紛；

　�。�六）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由其它部門依照行政管理職權(quán)處理的糾紛；

　　（七）超過申訴時(shí)效及仲裁機(jī)關(guān)認(rèn)為不應(yīng)受理的案件。

　　第四章　管轄

　　第十二條　一般房產(chǎn)糾紛案件，由不動(dòng)產(chǎn)所在地仲裁機(jī)關(guān)管轄。重大的糾紛案件由市仲裁機(jī)關(guān)管轄。

　　第十三條　市仲裁機(jī)關(guān)可直接受理區(qū)、縣（市）仲裁機(jī)關(guān)管轄的案件，也可將自己管轄的案件移送區(qū)、縣（市）仲裁機(jī)關(guān)辦理；區(qū)、縣（市）管轄的案件，認(rèn)為有必要時(shí)，可報(bào)請市仲裁機(jī)關(guān)受理。

　　第十四條　管轄雙方發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，報(bào)市仲裁機(jī)關(guān)指定管轄。

　　第五章　仲裁程序

　　第十五條　當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)提出，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十六條　向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定遞交申請書，并按被訴人數(shù)提交副本。

　　申請書應(yīng)寫明下列事項(xiàng)：

　　（一）申訴人姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址；

　�。ǘ�）被訴人姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址；

　�。ㄈ�）申請的標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)和要求；

　�。ㄋ模┳C據(jù)和證人、證人工作單位及住址。

　　申訴人或被申訴人是法人時(shí)，應(yīng)寫明單位名稱、地址、法定代表人姓名。

　　第十七條　仲裁機(jī)關(guān)收到仲裁申請后，經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)在七日內(nèi)立案；不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)在七日內(nèi)書面通知申訴人不予受理，并說明理由；當(dāng)事人不服，可申請復(fù)議一次。

　　仲裁機(jī)關(guān)自案件受理之日起，應(yīng)在十日之內(nèi)將申請書副本發(fā)送被訴人。被訴人收到申請副本之日起，應(yīng)在十三日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。不提交答辯書的，不影響案件的處理。

　　當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。

　　第十八條　當(dāng)事人對爭議的問題，有權(quán)進(jìn)行陳述和辯論，也可以委托一至二人代理申訴。代理人須向仲裁機(jī)關(guān)提交當(dāng)事人授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　第十九條　仲裁人員必須認(rèn)真審閱申請書和答辯書，全面客觀地收集證據(jù)，調(diào)查研究。

　　為了調(diào)查取證，仲裁機(jī)關(guān)可向有關(guān)單位和個(gè)人借閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)協(xié)助調(diào)查，提供材料，必要時(shí)應(yīng)出具證明。提交偽證者，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　仲裁機(jī)關(guān)對于涉及國家機(jī)密的證據(jù)和個(gè)人隱私，必須保密。

　　第二十條　現(xiàn)場勘查，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，必要時(shí)可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。當(dāng)事人拒不到場，不影響勘查的進(jìn)行。

　　仲裁機(jī)關(guān)委托有關(guān)單位對物證進(jìn)行技術(shù)鑒定時(shí)，受委托單位應(yīng)按照委托項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等要求認(rèn)真辦理。

　　勘查筆錄和技術(shù)鑒定書應(yīng)寫明時(shí)間、地點(diǎn)，并由參加勘查、鑒定人員和單位簽字蓋章。

　　第二十一條　仲裁庭審案，應(yīng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，先進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達(dá)成協(xié)議。

　　達(dá)成調(diào)解協(xié)議，必須雙方自愿。協(xié)議內(nèi)容不得違背國家法律、法規(guī)和政策，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

　　調(diào)解可由仲裁庭主持，也可由仲裁員主持。

　　第二十二條　調(diào)解達(dá)成協(xié)議時(shí)，當(dāng)事人須在協(xié)議書上簽字，并應(yīng)制作調(diào)解書。

　　調(diào)解書應(yīng)寫明：

　�。ㄒ唬┌赣�、性質(zhì)；

　�。ǘ�）糾紛的主要事實(shí)、責(zé)任；

　�。ㄈ�）協(xié)議內(nèi)容和費(fèi)用的承擔(dān)。

　　調(diào)解書由仲裁員、書記員署名，并加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章。

　　調(diào)解書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。

　　第二十三條　調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的，仲裁庭應(yīng)進(jìn)行仲裁。

　　第二十四條　不能調(diào)解的，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)在開庭前三日內(nèi)將開庭時(shí)間、地點(diǎn)以書面方式通知當(dāng)事人及其它有關(guān)人員。申訴人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，按自行撤訴處理；被訴人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席裁決。

　　當(dāng)事人遇有特殊情況不能按時(shí)到庭時(shí)，由仲裁庭研究決定延期審理。

　　第二十五條　仲裁開庭前，書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人及其他有關(guān)人員是否到庭，宣布注意事項(xiàng)；首席仲裁員核對當(dāng)事人身份，宣布仲裁庭成員名單，詢問當(dāng)事人是否申請回避。

　　第二十六條　仲裁庭應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯論，出示有關(guān)證據(jù)，征詢當(dāng)事人意見，并可再行調(diào)解。仍未達(dá)成協(xié)議的，由仲裁庭評議后裁決。

　　第二十七條　裁決應(yīng)制作仲裁決定書。

　　仲裁決定書應(yīng)寫明：

　　（一）爭議的標(biāo)的、事實(shí)和要求；

　�。ǘ�）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ㄈ�）裁決的結(jié)果和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；

　　（四）不服裁決的起訴期限。

　　仲裁決定書由仲裁員、書記員署名，加蓋仲裁機(jī)關(guān)印章后送達(dá)當(dāng)事人。

　　第二十八條　調(diào)解書、裁決書的送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí)，收件人應(yīng)在回執(zhí)上簽名、蓋章；當(dāng)事人拒收的，參照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定辦理。

　　仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起三個(gè)月內(nèi)作出裁決，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十九條　當(dāng)事人對裁決不服的，可在收到仲裁決定書次日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力。

　　第三十條　上級仲裁機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級仲裁機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決確有錯(cuò)誤需要重新處理的，有權(quán)撤銷原裁決，自行仲裁或責(zé)令下級仲裁機(jī)關(guān)重新仲裁。

　　本級仲裁委員會主任發(fā)現(xiàn)本裁決確有錯(cuò)誤，有權(quán)提請仲裁委員會討論決定，重新仲裁。

　　重新仲裁時(shí)，應(yīng)另行組成仲裁庭。

　　第三十一條　當(dāng)事人對已送達(dá)的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書，應(yīng)按期自動(dòng)履行。一方逾期不履行，另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

　　第六章　收費(fèi)

　　第三十二條　當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)繳納仲裁費(fèi)，仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

　　案件受理費(fèi)由申訴人預(yù)交。

　　案件處理費(fèi)（包括鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、測試費(fèi)、旅差費(fèi)和證人的誤工補(bǔ)貼）按有關(guān)規(guī)定收取。

　　案件處理終結(jié)，仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)。

　　經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，費(fèi)用由當(dāng)事人協(xié)商分擔(dān)。

　　第三十三條　仲裁費(fèi)收取的具體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　第三十四條　本辦法由太原市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條　本辦法自公布之日起執(zhí)行。