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2013-09-27 11:06 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理,美化城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條 市城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市綠化管理工作。
各區(qū)、撫順縣(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣)城市綠化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化管理工作。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由其他行政主管部門(mén)管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四條 凡有勞動(dòng)能力的公民,都應(yīng)按規(guī)定履行植樹(shù)造林和其它城市綠化義務(wù)。
一切單位和個(gè)人都應(yīng)愛(ài)護(hù)城市綠地、花草樹(shù)木和綠化設(shè)施,對(duì)違反本條例的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。
市城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠化規(guī)劃、近期實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第六條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市規(guī)劃確定的綠化用地性質(zhì)。確需變更的,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定審批。因調(diào)整而減少的綠地面積,應(yīng)予以補(bǔ)足。
第七條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積占建設(shè)用地面積的比例須符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┚幼^(qū)不低于30%,舊區(qū)改造不低于25%;
(二)主干道不低于25%,次干道不低于20%;
。ㄈC(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位、賓館、體育場(chǎng)館不低于35%;
。ㄋ模┏鞘猩虡I(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)不低于20%.
第八條 城市綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。
第九條 城市工程建設(shè)項(xiàng)目的投資中應(yīng)包括綠化配套工程投資。
城市工程建設(shè)項(xiàng)目綠化配套工程規(guī)劃設(shè)計(jì)須與主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)同時(shí)報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。未報(bào)綠化配套工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和綠化用地面積達(dá)不到本條例第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十條 城市公共綠地、風(fēng)景林地和道路綠化帶等工程設(shè)計(jì)方案,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)審批;居住區(qū)綠地和單位附屬綠地綠化工程設(shè)計(jì)方案按基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),須征得市城市綠化行政主管部門(mén)同意。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)按批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案施工。當(dāng)年綠化季節(jié)不能完成的綠化工程,應(yīng)在下一個(gè)綠化季節(jié)完成。
城市公共綠地、風(fēng)景林地和道路綠化帶等綠化工程須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收;居住區(qū)綠地、單位附屬綠地綠化工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有市城市綠化行政主管部門(mén)參加。
第十二條 鼓勵(lì)單位和居民利用房前屋后、墻體、陽(yáng)臺(tái)種植花草。
鼓勵(lì)單位和公民認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管城市公共綠地和栽植公益林、紀(jì)念樹(shù)。
第三章 保護(hù)與管理
第十三條 城市綠地管理按下列規(guī)定分工:
。ㄒ唬┏鞘泄簿G地、風(fēng)景林地、道路綠化帶、防護(hù)綠地由管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
。ǘ﹩挝桓綄倬G地和自建的公園由本單位負(fù)責(zé);
。ㄈ┚幼^(qū)綠地由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
。ㄋ模┏鞘忻缙浴⒒ㄆ杂山(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
城市綠地應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保持花草樹(shù)木繁茂和綠化設(shè)施完好。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得占用城市綠地建設(shè)永久性建筑物。因特殊需要占用城市綠地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)同意,并按有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù);除臨時(shí)建設(shè)以外,確需臨時(shí)占用城市綠地的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地,應(yīng)向市城市綠化行政主管部門(mén)交納綠地補(bǔ)償費(fèi),占用期限不得超過(guò)兩年。占用期滿,由占用者負(fù)責(zé)恢復(fù)綠地原貌。
第十五條 城市樹(shù)木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):
。ㄒ唬┏鞘芯G化管理部門(mén)和全民義務(wù)植樹(shù)栽植的樹(shù)木歸國(guó)家所有;
(二)單位在其用地范圍內(nèi)栽植的樹(shù)木歸本單位所有;
。ㄈ┚幼^(qū)內(nèi)栽植的樹(shù)木歸產(chǎn)權(quán)單位或小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)所有;
。ㄋ模┚用裨谝婪ㄈ〉猛恋厥褂脵(quán)的庭院內(nèi)栽植的樹(shù)木歸個(gè)人所有。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐或移植樹(shù)木。因工程建設(shè)確需砍伐或移植的,不論其所有權(quán)歸屬,須按下列規(guī)定批準(zhǔn):
(一)一處一次性砍伐或移植樹(shù)木10株以下的,經(jīng)所在區(qū)、縣城市綠化行政管理部門(mén)同意,報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn);
(二)一處一次性砍伐或移植樹(shù)木11株以上的,經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);超過(guò)100株的,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的應(yīng)交納樹(shù)木砍伐補(bǔ)償費(fèi),并按伐一補(bǔ)三的比例,由砍伐樹(shù)木的單位或個(gè)人按市城市綠化行政主管部門(mén)指定的樹(shù)種、樹(shù)齡和地點(diǎn)補(bǔ)植樹(shù)木,;钊。
第十八條 稀有珍貴樹(shù)木應(yīng)建立檔案,嚴(yán)格保護(hù),不得砍伐。確需移植的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 電力、電訊等部門(mén)為維護(hù)管線安全需修剪樹(shù)木的,應(yīng)經(jīng)所在區(qū)、縣城市綠化行政管理部門(mén)同意。
第二十條 城市樹(shù)木有下列情形之一的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)組織鑒定后,方可砍伐或更新:
。ㄒ唬┌l(fā)生嚴(yán)重病蟲(chóng)害,無(wú)法挽救或自然枯死的;
。ǘ﹪(yán)重傾斜,妨礙交通或危及人身、建筑物及其它設(shè)施安全的;
(三)樹(shù)齡已達(dá)到更新期的;
(四)需要更換優(yōu)良樹(shù)種的。
第二十一條 禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為:
。ㄒ唬┷`踏草坪、采摘花草、穿行綠籬;
。ǘ┡蕵(shù)、折枝、剝樹(shù)皮,在樹(shù)木上刻畫(huà)、釘掛物品、拴系牲畜;
。ㄈ┮袠(shù)搭棚建房,在綠地內(nèi)排放廢棄物、堆放物料、挖坑取土、開(kāi)荒種地、傾倒有害污水;
(四)在綠地內(nèi)放牧、捕獵、埋墳、用火。
第二十二條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取保護(hù)措施,不得損毀花草樹(shù)木和綠化設(shè)施。
第二十三條 綠地補(bǔ)償費(fèi)和樹(shù)木砍伐補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)用于綠化建設(shè),由市城市綠化行政主管部門(mén)監(jiān)督使用,不得挪作它用。
第二十四條 公園內(nèi)不得擅自設(shè)置臨時(shí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施和攤點(diǎn)。確需設(shè)置的,由管理單位提出方案,報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)按規(guī)劃方案批準(zhǔn)。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 有下列行為之一的,由市城市綠化行政主管部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第十一條規(guī)定,城市公共綠地、風(fēng)景林地、道路綠化帶和居住區(qū)綠地、單位附屬綠地綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停止施工,補(bǔ)辦手續(xù);工程未按期完成或未經(jīng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格交付使用的,責(zé)令限期建設(shè)或達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┻`反本條例第十四條規(guī)定,除臨時(shí)建設(shè)以外未經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地或經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用期滿未退還的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并對(duì)責(zé)任者按占用綠地面積每平方米每日處以20元的罰款,逾期未退出的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)予以強(qiáng)制清退;
。ㄈ┻`反本條例第十六條規(guī)定,擅自砍伐樹(shù)木的,責(zé)令責(zé)任者按市城市綠化行政主管部門(mén)指定的樹(shù)種、樹(shù)齡和地點(diǎn)栽活3倍的樹(shù)木,并按所砍樹(shù)木價(jià)值處以3至5倍的罰款;
(四)違反本條例第十八條規(guī)定,砍伐或擅自遷移稀有珍貴樹(shù)木或管理單位因養(yǎng)護(hù)管理不善,致使稀有珍貴樹(shù)木受到損傷或死亡的,對(duì)責(zé)任者處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
。ㄎ澹┻`反本條例第二十四條規(guī)定,擅自在公園設(shè)置臨時(shí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施和攤點(diǎn)的,責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)予以強(qiáng)制拆除,并對(duì)管理單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條 有下列行為之一的,由區(qū)、縣城市綠化行政管理部門(mén)予以處罰,屬于市園林管理部門(mén)管理范圍內(nèi)的,由市城市綠化行政主管部門(mén)委托市園林管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第二十一條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,對(duì)責(zé)任者予以警告或處以10元以上50元以下的罰款;
。ǘ┻`反本條例第二十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正或清除,并對(duì)責(zé)任單位處以 5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以100元以上300元以下的罰款;
。ㄈ┻`反本條例第二十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令立即停止,限期清除,并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任者處以20元以上100元以下的罰款;
。ㄋ模┻`反本條例第二十二條規(guī)定,建筑施工對(duì)花草樹(shù)木和綠化設(shè)施造成損毀的,責(zé)令立即改正,并對(duì)施工單位處以1000元以上2000元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,造成花草樹(shù)木和綠化設(shè)施損毀的,由責(zé)任者按損失價(jià)值予以賠償。
第二十八條 綠地管理責(zé)任單位,因管理不善,造成花草樹(shù)木及綠化設(shè)施損壞的,視其損壞程度,由市城市綠化行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,在城市綠地內(nèi)建設(shè)永久性建筑物或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市綠地內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十條 拒絕或阻礙城市綠化管理部門(mén)及其工作人員依法履行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 城市綠化管理人員不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十三條 本條例自2001年3月12日起施行。
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