《哈爾濱市企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》，已經(jīng)2008年11月19日市人民政府第38次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年1月1日起施行。

　　二〇〇八年十一月二十五日第一章　總則第一條　為加強(qiáng)企業(yè)信用信息的征集、發(fā)布和使用管理，增強(qiáng)企業(yè)誠信和信用風(fēng)險防范意識，推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，保障社會公共利益和企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的征集、發(fā)布和使用等管理活動。

　　第三條　本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其他相關(guān)組織，在依法履行職責(zé)或者經(jīng)營活動中形成和掌握的與企業(yè)信用狀況有關(guān)的信息。

　　本辦法所稱機(jī)關(guān)，是指本市的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位以及設(shè)在本市的國家和省以下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)。

　　本辦法所稱征信機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并開展企業(yè)征信，為企業(yè)或者個人提供企業(yè)信用管理、咨詢和評估等服務(wù)的法人中介組織。

　　第四條　企業(yè)信用信息的征集、發(fā)布和使用，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、及時、準(zhǔn)確、客觀的原則，依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第五條　市信息化行政主管部門負(fù)責(zé)本市企業(yè)信用信息征集、發(fā)布和使用的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

　　市信息資源開發(fā)服務(wù)中心（以下簡稱資源中心），負(fù)責(zé)本市聯(lián)合征信平臺企業(yè)信用信息征集、發(fā)布和使用日常工作。

　　第六條　信用服務(wù)行業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定并推行行業(yè)規(guī)范，為會員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)行行業(yè)自律。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部信用管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理，防范企業(yè)自身風(fēng)險，預(yù)防客戶信用風(fēng)險。

　　第二章　信息征集第七條　資源中心征集的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的基礎(chǔ)信息、良好信息和警示信息。信息征集的具體目錄，由市信息化行政主管部門另行制定。

　　第八條　相關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向資源中心提供下列企業(yè)信用信息：

　�。ㄒ唬�機(jī)關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織掌握的企業(yè)信用信息；

　�。ǘ�）金融機(jī)構(gòu)掌握的企業(yè)信用信息；

　�。ㄈ�）行業(yè)協(xié)會及中介組織掌握的企業(yè)信用信息；

　　（四）以約定方式向企業(yè)征集的企業(yè)信用信息；

　�。ㄎ澹┢渌�依法征集的企業(yè)信用信息。

　　第九條　區(qū)、縣（市）行政主管部門掌握的企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)向市級主管部門報送。

　　市級主管部門及其他單位和組織掌握的企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)向市信息化行政主管部門報送。

　　第十條　征信機(jī)構(gòu)可以通過下列方式征集企業(yè)信用信息：

　�。ㄒ唬┫蛸Y源中心征集企業(yè)信用信息；

　�。ǘ�）向被征信企業(yè)或者其交易對象征集企業(yè)信用信息；

　　（三）向媒體征集企業(yè)信用信息；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章允許的其他方式。

　　第十一條　征信機(jī)構(gòu)可以自主或者根據(jù)企業(yè)委托，對市場主體或者某一地區(qū)、某一行業(yè)的信用狀況進(jìn)行信用評估，并出具信用報告。

　　第十二條　企業(yè)信用信息的提供者應(yīng)當(dāng)對所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；資源中心和征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對征集的企業(yè)信用信息保持原始性和完整性。

　　企業(yè)信用信息的提供者發(fā)現(xiàn)所提供信息有誤的，應(yīng)當(dāng)及時更正。

　　第十三條　企業(yè)信用信息發(fā)生變化的，企業(yè)信用信息提供者應(yīng)當(dāng)在形成或者掌握后5個工作日內(nèi)，向資源中心的企業(yè)信用信息平臺提供更新后的企業(yè)信用信息，資源中心應(yīng)當(dāng)及時更新發(fā)布。

　　第三章　信息發(fā)布第十四條　資源中心征集的下列企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布：

　　（一）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、生產(chǎn)經(jīng)營地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、登記注冊類型、經(jīng)營范圍、注冊資本等；

　�。ǘ�）企業(yè)報請人民政府及行政主管部門審批、核準(zhǔn)、登記、認(rèn)證的結(jié)果；

　�。ㄈ�）企業(yè)受表彰獎勵或者被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，被列為國家和省免檢范圍等良好信息；

　　（四）對企業(yè)發(fā)生法律效力的民事、刑事、行政訴訟判決或者裁定以及仲裁裁決信息；

　�。ㄎ澹�對企業(yè)發(fā)生法律效力的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰信息；

　�。�六）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信用信息。

　　第十五條　被征信企業(yè)的交易對象或者擬交易對象可以向征信機(jī)構(gòu)查詢該企業(yè)公開的信用信息。

　　第十六條　下列限制公開的企業(yè)信用信息，經(jīng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)負(fù)債、經(jīng)營狀況等信息以及股東、投資情況；

　�。ǘ�）企業(yè)用工情況；

　�。ㄈ�）企業(yè)納稅和繳納社會保險情況；

　　（四）企業(yè)報請人民政府及行政主管部門審批、核準(zhǔn)、登記、認(rèn)證時提交的有關(guān)文件；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）和股票上市交易企業(yè)的董事、高級管理人員的基本情況；

　�。�六）其他限制公開發(fā)布的企業(yè)信用信息。

　　第十七條　有下列情形的，可以查詢限制公開的企業(yè)信用信息：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)有關(guān)行政管理部門或者市信息化行政主管部門同意的；

　�。ǘ�）查詢本企業(yè)信用信息的；

　�。ㄈ�）與被征信企業(yè)有利害關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)雙方約定需要了解、使用對方信用信息的；

　�。ㄋ模┙�(jīng)當(dāng)事企業(yè)同意查詢該企業(yè)信用信息的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定有權(quán)查詢企業(yè)信用信息的。

　　第十八條　企業(yè)信用信息發(fā)布期限應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基礎(chǔ)信息，至企業(yè)終止；

　　（二）企業(yè)良好信息，至企業(yè)受到表彰獎勵、獲取榮譽(yù)稱號有效期滿后3年；

　�。ㄈ�）企業(yè)警示信息，發(fā)布期限為5年；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)自愿公開的信息，至企業(yè)要求終止為止；

　　（五）法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照規(guī)定的期限執(zhí)行。

　　第四章　信息使用第十九條　行政管理部門和經(jīng)依法授權(quán)或者委托承擔(dān)行政管理職能的機(jī)構(gòu)在評比表彰、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)督管理以及向社會委托、發(fā)包政府公共服務(wù)項(xiàng)目等行政管理活動中，應(yīng)當(dāng)使用企業(yè)信用報告。

　　第二十條　未經(jīng)被征信企業(yè)和市信息化行政主管部門同意，信用報告使用人不得擅自向其他單位、個人披露被征信企業(yè)信用信息。

　　第二十一條　市、區(qū)、縣（市）行政主管部門對警示信息較多或者失信情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，可以在職權(quán)范圍內(nèi)作出下列處理：

　　（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行專項(xiàng)檢查或者抽查；

　　（二）依法不予批準(zhǔn)或者取消特許經(jīng)營權(quán)；

　�。ㄈ�）依法不予批準(zhǔn)或者取消其承擔(dān)政府公共服務(wù)項(xiàng)目的資格；

　�。ㄋ模┎涣腥朊鈾z、免審企業(yè)范圍；

　�。ㄎ澹┎皇谟栌嘘P(guān)榮譽(yù)稱號；

　�。�六）限制其參加有關(guān)評比；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他處理決定。

　　第二十二條　資源中心和征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)信用信息使用的情況進(jìn)行記錄，并保存2年。

　　企業(yè)信用信息使用記錄應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)信用信息使用時間、對象等情況。

　　第五章　法律責(zé)任第二十三條　違反本辦法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和經(jīng)依法授權(quán)或者委托承擔(dān)行政管理職能的機(jī)構(gòu)，有下列行為之一的，由市信息化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由具有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分：

　�。ㄒ唬┚芙^或者拖延提供、更新企業(yè)信用信息的；

　�。ǘ�）故意或者因重大過失提供虛假企業(yè)信用信息和偽造企業(yè)信用信息的。

　　違反本條前款規(guī)定造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十四條　企業(yè)違反本辦法規(guī)定提供虛假信息的，由市信息化行政主管部門責(zé)令改正，予以通報批評，并處以1000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十五條　征信機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市信息化行政主管部門責(zé)令改正，處以1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┌l(fā)布虛假企業(yè)信用信息的；

　�。ǘ�）出具虛假企業(yè)信用報告的；

　�。ㄈ�）拒絕被征信企業(yè)查詢本企業(yè)信用信息的；

　�。ㄋ模┚芙^向被評估企業(yè)出具信用報告的。

　　第二十六條　違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十七條　市信息化行政主管部門和其所屬的資源中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由具有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　（一）發(fā)布虛假、錯誤企業(yè)信用信息的；

　�。ǘ�）擅自更改企業(yè)信用信息的；

　�。ㄈ�）擅自披露涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私企業(yè)信用信息的；

　　（四）使用企業(yè)信用信息進(jìn)行營利活動的；

　�。ㄎ澹┬孤┫拗乒�開的企業(yè)信用信息的。

　　第六章　附則第二十八條　民辦非企業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)以外從事營利性活動的組織信用信息的征集、發(fā)布和使用參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十九條　本辦法自2009年1月1日起施行。