黑龍江省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表工作條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2008年10月17日修訂，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2008年10月17日�牘牘牘牭谝徽隆】倓t第一條　為保證本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表以及本省選舉產(chǎn)生的全國(guó)人民代表大會(huì)代表依法行使代表職權(quán)，充分發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》（以下簡(jiǎn)稱代表法）以及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。

　　第三條　代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)。

　　第四條　代表依照代表法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。

　　第五條　國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。本省內(nèi)的一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。

　　第六條　代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。

　　第二章　代表執(zhí)行職務(wù)第七條　代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，依法行使代表的職權(quán)。

　　第八條　代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作：（一）參加大會(huì)的全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。（二）有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案，也可以在大會(huì)閉會(huì)期間提出。（三）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉和表決。（四）在審議議案和報(bào)告時(shí)，可以向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問。（五）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。（六）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府組成人員，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案，罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由。（七）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

　　第九條　代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，可以在大會(huì)會(huì)議期間提出，也可以在大會(huì)閉會(huì)期間提出；可以由一人提出，也可以由代表聯(lián)名提出。由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)交本級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并答復(fù)代表。

　　第十條　縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)�？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

　　第十一條　代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間以集體活動(dòng)為主，按照便于組織和開展活動(dòng)的原則組織代表小組，并以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表編組應(yīng)當(dāng)確定小組召集人和小組聯(lián)絡(luò)員，可以結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)按照專業(yè)編組�？h級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)。

　　第十二條　代表小組應(yīng)當(dāng)建立健全制度，制定年度活動(dòng)計(jì)劃。活動(dòng)的主要內(nèi)容：（一）學(xué)習(xí)宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī)，貫徹本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定；（二）開展視察、調(diào)研、考察等活動(dòng)；（三）聯(lián)系選民或者選舉單位，聽取和反映群眾的意見和要求；（四）交流代表執(zhí)行職務(wù)的情況和經(jīng)驗(yàn)；（五）參加本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)安排的其他活動(dòng)�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)要對(duì)代表小組開展活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，提高活動(dòng)質(zhì)量和實(shí)效。

　　第十三條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。代表按前款規(guī)定進(jìn)行的視察，可以提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。由本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系安排約見事宜。被約見的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取代表的建議、批評(píng)和意見，回答有關(guān)問題。代表可以持代表證就地進(jìn)行視察�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。

　　第十四條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，每年進(jìn)行一次專題調(diào)研。專題調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查報(bào)告，送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)研究處理。

　　第十五條　縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織有本選舉單位選舉產(chǎn)生的上一級(jí)代表參加的視察和調(diào)研結(jié)束后，形成的相關(guān)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)送交上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)。

　　第十六條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)工作需要，統(tǒng)一組織安排代表跨選區(qū)或者選舉單位的行政區(qū)域進(jìn)行調(diào)研或者考察。

　　第十七條　代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提議臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　第十八條　代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、專門委員會(huì)以及選舉單位的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見。

　　第十九條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織本級(jí)代表旁聽本級(jí)或者下級(jí)人民法院的案件審判。

　　第二十條　代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系。可以通過代表小組召開座談會(huì)、走訪、設(shè)立代表電子信箱或者網(wǎng)站、公開代表聯(lián)系方式等多種形式，聽取和反映選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。對(duì)代表轉(zhuǎn)交的人民群眾的申訴、控告、檢舉等信件和當(dāng)面反映的有關(guān)問題，由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。省和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表，每年必須參加一次選舉單位組織的代表活動(dòng)。

　　第三章　代表執(zhí)行職務(wù)的保障第二十一條　代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　第二十二條　縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。

　　第二十三條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為代表提供多方面的信息，印發(fā)有關(guān)材料，訂閱報(bào)刊，擴(kuò)大對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與，組織代表參加執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，深入審議各項(xiàng)議案和報(bào)告等，為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要條件。各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)并提供相關(guān)工作資料。

　　第二十四條　代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間參加代表活動(dòng)，代表所在單位必須給予時(shí)間保障，縣級(jí)以上代表一般每年不少于15天，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表一般每年不少于7天。少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言文字、生活習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧。代表執(zhí)行代表職務(wù)，其所在單位應(yīng)當(dāng)按正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資、獎(jiǎng)金和其他待遇等各項(xiàng)保障。

　　無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)，由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　第二十五條　代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，�？顚Ｓ茫�并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加。各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

　　第二十六條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立代表工作機(jī)構(gòu)，為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)。

　　第二十七條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)建立健全與本級(jí)代表聯(lián)系制度，可以通過走訪代表、接待代表來(lái)訪、召開座談會(huì)、設(shè)立主任接待日或者代表信箱等，保持與代表聯(lián)系。

　　第二十八條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)建立和完善代表系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提高代表執(zhí)行職務(wù)能力。

　　第二十九條　縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)完善代表議案，建議、批評(píng)和意見辦理機(jī)制，保障代表議案，建議、批評(píng)和意見的提出及處理質(zhì)量。

　　第三十條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)總結(jié)和推廣代表及代表小組的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)。

　　第三十一條　本省一切組織和個(gè)人都必須支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，直至給予行政處分。阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié)，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，或者依照治安管理處罰法進(jìn)行處罰；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照刑法追究刑事責(zé)任。對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法追究刑事責(zé)任。

　　第四章　代表執(zhí)行職務(wù)的規(guī)范第三十二條　代表應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別，不得借執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行個(gè)人職業(yè)活動(dòng)。代表執(zhí)行代表職務(wù)活動(dòng)，不得接受企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人出資贊助。代表在視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見，但不直接處理問題。代表個(gè)人不得干預(yù)具體司法案件的審理和執(zhí)行，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)對(duì)涉及個(gè)人和親屬的具體案件應(yīng)當(dāng)回避。

　　第三十三條　代表因故不能出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議、在會(huì)議期間不能繼續(xù)出席會(huì)議、不能參加閉會(huì)期間本級(jí)和下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)假。

　　第三十四條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全本級(jí)代表執(zhí)行代表職務(wù)檔案，記載代表執(zhí)行代表職務(wù)的情況，對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

　　第三十五條　直接選舉產(chǎn)生的代表，受選區(qū)選民的監(jiān)督；間接選舉產(chǎn)生的代表，受選舉單位的監(jiān)督。代表有下列情況之一的，選民或者原選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表：（一）因違法違紀(jì)被立案審查，問題性質(zhì)嚴(yán)重的；（二）移送司法機(jī)關(guān)，被追究刑事責(zé)任的；（三）選民或者原選舉單位認(rèn)為不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的。被罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議申訴意見或者書面申訴意見。

　　第五章　代表執(zhí)行職務(wù)的停止和代表資格終止第三十六條　代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)：（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。

　　第三十七條　代表有下列情形之一的，其代表資格終止：（一）代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的；（二）辭職被接受的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的；（四）被罷免的；（五）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；（六）依照法律被剝奪政治權(quán)利的。

　　第三十八條　本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表，屬于下列情況之一的，由本人向選舉他的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辭去代表職務(wù)：（一）職務(wù)或者工作崗位發(fā)生變化，失去代表性的；（二）長(zhǎng)期患病不能堅(jiān)持工作，難以繼續(xù)履行代表職責(zé)的；（三）其他不適合擔(dān)任代表職務(wù)的。縣級(jí)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提出辭職。

　　第三十九條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。

　　第六章　附則第四十條　本條例由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域的監(jiān)督實(shí)施。

　　第四十一條　本條例自公布之日起施行。