二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　2006年10月10日黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第六條修改為：“省文物行政管理部門負(fù)責(zé)組建文物調(diào)查勘探機構(gòu)。”

　　二、刪除第八條（二）項：“進(jìn)行文物調(diào)查、勘探時應(yīng)當(dāng)出示省文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探許可證》”。

　　三、刪除第二十六條：“本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由省文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。”

　　此外，對條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新發(fā)布。

　　黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定（修正）

　　第一條　為加強文物保護(hù)，做好文物調(diào)查、勘探工作，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》（以下簡稱《文物保護(hù)法》）和《黑龍江省文物管理條例》（以下簡稱《文物管理條例》）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利、交通、農(nóng)業(yè)等工程建設(shè)涉及文物調(diào)查、勘探和文物調(diào)查、勘探管理工作，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱文物調(diào)查、勘探，是指由省文物行政管理部門組建的調(diào)查勘探機構(gòu)，為了解地下文物遺存的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、范圍、面積等基本情況而進(jìn)行的地面踏察和地下鉆探等活動。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對文物調(diào)查、勘探工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作。

　　第四條　縣級以上文物行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作，并負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。

　　農(nóng)墾主管部門負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)文物調(diào)查、勘探工作，業(yè)務(wù)上接受省文物行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　計劃、建設(shè)、土地、水利、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好文物調(diào)查、勘探工作。

　　第五條　文物調(diào)查、勘探的范圍包括：

　�。ㄒ唬﹪�家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護(hù)地段、各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶、已普查登記的文物遺跡點；

　　（二）在基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項目的預(yù)定工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方；

　�。ㄈ�）其他建設(shè)項目施工過程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征的區(qū)域；

　�。ㄋ模┫驀�外及香港、澳門、臺灣轉(zhuǎn)讓出租的土地或與其合作合資開發(fā)的土地；

　�。ㄎ澹┯捎谒畾�、牲畜踐踏、風(fēng)力等自然因素遭受破壞的文物遺存點。

　　第六條　省文物行政管理部門負(fù)責(zé)組建文物調(diào)查勘探機構(gòu)。

　　第七條　文物調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┯信c從事文物調(diào)查、勘探相適應(yīng)的設(shè)備及其他物資；

　�。ǘ�）有不少于三名具有中級以上文物專業(yè)職稱的人員，其中副高職專業(yè)人員不少于一人；

　　（三）有健全的業(yè)務(wù)管理制度；

　�。ㄋ模┯惺炀氄莆铡段奈锉Ｗo(hù)法》、《文物管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的人員；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條　文物調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行《文物保護(hù)法》、《文物管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定；

　�。ǘ�）認(rèn)真執(zhí)行文物調(diào)查、勘探操作規(guī)程，恪守職業(yè)道德；

　�。ㄈ�）嚴(yán)格保守文物秘密，保護(hù)文物安全；

　　（四）主動與工程建設(shè)單位配合，按照雙方商定的工期和辦法做好文物調(diào)查、勘探工作，并及時提交文物調(diào)查、勘探報告。

　　第九條　文物調(diào)查、勘探由文物行政管理部門統(tǒng)一管理，分級審批：

　�。ㄒ唬﹪�家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護(hù)地段、全國重點文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及配合重大建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探，由省文物行政管理部門審批并組織實施；

　�。ǘ�）市、縣級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、已普查登記的文物遺跡點、其他建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探，由同級文物行政管理部門審批，同時報省文物行政管理部門備案，并由省文物行政管理部門組建的文物調(diào)查勘探機構(gòu)負(fù)責(zé)實施；

　�。ㄈ�）跨縣（市）、跨地區(qū)的文物調(diào)查、勘探工作由上一級文物行政管理部門組織實施。

　　第十條　在本規(guī)定第五條（一）、（二）、（四）項規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時，及時通知當(dāng)?shù)匚奈镄姓�管理部門，并與文物調(diào)查勘探機構(gòu)就文物調(diào)查、勘探的工期和文物安全等有關(guān)事宜簽署合同。同時抄報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃部門備案。

　　第十一條　文物調(diào)查勘探機構(gòu)依法進(jìn)行文物調(diào)查、勘探工作，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得阻礙、干擾和破壞。

　　第十二條　文物調(diào)查、勘探完成后沒有發(fā)現(xiàn)文物的，調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將文物調(diào)查、勘探結(jié)果通知建設(shè)單位并報告文物行政管理部門，由建設(shè)單位到批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的文物行政管理部門申領(lǐng)《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》，并到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃等部門備案。

　　第十三條　文物調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文物的，調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的文物行政管理部門報告，并與建設(shè)單位協(xié)商，共同采取相應(yīng)措施保護(hù)文物。

　　進(jìn)行考古發(fā)掘、文物搬遷、就地保護(hù)或調(diào)整占地避開文物遺存等文物保護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)報省文物行政管理部門統(tǒng)籌處理。文物保護(hù)工程結(jié)束后，省文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位頒發(fā)《文物保護(hù)工程竣工通知書》，并抄送省建設(shè)行政管理部門備案。

　　第十四條　屬本規(guī)定第五條（一）、（二）、（四）項規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》，方可向建設(shè)、土地、水利、交通等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的建設(shè)項目，不得開工。

　　第十五條　《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》、《文物保護(hù)工程竣工通知書》由省文物行政管理部門統(tǒng)一印制。

　　第十六條　在建設(shè)項目施工過程中，已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工并報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓�管理部門。

　　第十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門了解相應(yīng)地段的地下設(shè)施情況，并征得城市規(guī)劃部門的同意。

　　第十八條　配合建設(shè)項目（含向國外及香港、澳門、臺灣轉(zhuǎn)讓出租土地或與其合作合資開發(fā)土地）進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探以及需要進(jìn)行文物保護(hù)工程的所需費用由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　在本規(guī)定第五條規(guī)定的范圍以內(nèi)，農(nóng)村村民自籌資金修建的小型農(nóng)田水利工程項目及村民建房工程項目，需要進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的，其經(jīng)費由自籌資金中列支或由村民提供勞務(wù)進(jìn)行調(diào)查、勘探。

　　第十九條　省內(nèi)文物調(diào)查勘探機構(gòu)出省或跨地區(qū)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探，應(yīng)當(dāng)事先報省文物行政管理部門批準(zhǔn)。

　　省外文物調(diào)查勘探機構(gòu)來本省開展文物調(diào)查、勘探，須持有省以上文物行政管理部門的介紹信，報本省文物行政管理部門審核備案，并采取與本省合作的形式進(jìn)行。

　　非經(jīng)國家文物行政管理部門報國務(wù)院特別許可，任何外國人、外國團(tuán)體或者國際組織不得在本省行政區(qū)域內(nèi)從事文物調(diào)查、勘探活動。

　　第二十條　各級文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對所屬文物調(diào)查勘探機構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查。

　　第二十一條　對在配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探工作和建設(shè)施工過程中保護(hù)文物有顯著成績的單位及個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第二十二條　違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的，由縣級以上文物行政管理部門予以取締并處一萬元至三萬元罰款，并沒收其非法所得和文物資料。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　違反本規(guī)定，未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》而擅自施工的，或在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報的，由縣級以上文物行政管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并按本規(guī)定進(jìn)行文物調(diào)查、勘探；對造成文物破壞的，處二萬元至五萬元罰款。

　　第二十四條　建設(shè)、土地、水利、交通等部門在建設(shè)單位未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的情況下批準(zhǔn)施工的，由其上級主管部門給予直接責(zé)任人行政處分。

　　第二十五條　當(dāng)事人對依照本規(guī)定做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十六條　本規(guī)定自二○○○年三月一日起施行。