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黑龍江人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《黑龍江省人民代表大會

2013-10-15 19:48    【  【打印】【我要糾錯】

  由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2005年8月19日通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。

  黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2005年8月19日黑龍江省十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議決定對《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》作如下修改:

  一、第二條修改為:“常務(wù)委員會審議議案、決定問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實行民主集中制的原則,集體行使權(quán)力”。

  二、第七條二款修改為:“常務(wù)委員會副秘書長,省人民代表大會各專門委員會組成人員,常務(wù)委員會各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會議”。

  三、第八條修改為:“常務(wù)委員會舉行會議時,大興安嶺地區(qū)人大工委主任或者副主任列席會議?裳堅O(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任列席會議?裳堄嘘P(guān)的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表列席會議”。

  四、增加一條,作為第九條:“常務(wù)委員會舉行會議時,按照《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會會議公民旁聽辦法》組織公民旁聽。”

  五、第十一條改為第十二條,修改為:“常務(wù)委員會會議一般采用公開形式,允許新聞單位采訪并報道。會議通過的法規(guī)、決議、決定、人事任免名單,公開發(fā)表。”

  六、第十四條改為第十五條,第二款修改為“省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案;省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會提出除法規(guī)案以外屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出報告,再決定提請常務(wù)委員會會議審議。”

  七、第十六條改為第十七條,修改為:“常務(wù)委員會會議審查批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,由法制委員會向會議提出對民族事務(wù)以外的地方性法規(guī)的審議意見的報告;由民族僑務(wù)外事委員會提出對民族事務(wù)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例審議意見的報告。經(jīng)主任會議決定,提請常務(wù)委員會會議審議、批準(zhǔn)。”

  八、增加一條,作為第十八條:“省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提出的議案,應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,送交有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)”。

  九、第十八條改為第二十條,修改為:“常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后,由分組會議進(jìn)行審議。法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后,有關(guān)專門委員會應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,繼續(xù)調(diào)查研究、進(jìn)行審議,提出本委員會的審議意見,經(jīng)秘書長同意,印發(fā)下一次審議該法規(guī)案的常務(wù)委員會會議。法制委員會統(tǒng)一審議該法規(guī)案時,有關(guān)專門委員會要派負(fù)責(zé)人列席會議。法制委員會對與有關(guān)專門委員會不能取得一致意見的重要問題,應(yīng)提請主任會議決定。”

  十、第二十三條改為第二十五條,修改為:“主任會議或者1/5以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由全體會議決定。

  調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名,提請全體會議通過。

  調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告,可以作出相應(yīng)的決議。“

  十一、第二十四條改為第二十六條,修改為:“常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告。”

  十二、增加一條,作為第二十七條:“省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會作的專題工作報告,應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,送交常務(wù)委員會辦公廳。”

  十三、增加一條,作為第二十八條:“有關(guān)專門委員會應(yīng)在常務(wù)委員會會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院專題工作報告前,圍繞專題工作報告內(nèi)容開展調(diào)研,提出調(diào)查報告,印發(fā)常務(wù)委員會會議。”

  十四、第二十五條改為第二十九條,增加一款作為第三款:“有關(guān)專門委員會應(yīng)將常務(wù)委員會組成人員對工作報告的審議情況向常務(wù)委員會全體會議作匯報。”

  十五、第二十七條改為第三十一條,修改為:“有關(guān)專門委員會對組成人員在分組會議和聯(lián)組會議審議工作報告時提出的審議意見,要及時整理,并以常務(wù)委員會辦公廳文件轉(zhuǎn)給省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院。省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院要認(rèn)真研究辦理,并在四個月內(nèi)向常務(wù)委員會提出辦理情況的書面報告,印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。”

  十六、增加一條,作為第三十二條:“常務(wù)委員會可以組織對由省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的省人民政府及其組成部門、省高級人民法院、省人民檢察院的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行述職評議。”

  十七、增加一條,作為第三十三條:“被評議的述職人員由常務(wù)委員會會議投票確定。評議在常務(wù)委員會會議中進(jìn)行。

  被評議的述職人員,應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,將述職報告送交有關(guān)專門委員會。“

  十八、增加一條,作為第三十四條:“被評議的述職人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議要求作述職報告,并回答問題,聽取意見。對評議中所提意見有不同看法,可以進(jìn)行解釋和申辯。”

  十九、增加一條,作為第三十五條:“評議后應(yīng)當(dāng)形成評議意見。被評議的述職人員根據(jù)評議意見,應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)將整改情況書面報告常務(wù)委員會。

  二十、第三十一條改為第三十九條,第二款修改為:“質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署,并印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)的專門委員會。”

  二十一、第三十五條改為第四十三條,修改為“常務(wù)委員會表決議案,采用無記名方式。”

  本決定自2005年9月1日起施行。

  《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

  黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則(修正)

 。1988年3月11日黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 根據(jù)2005年8月19日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則〉的決定》修正)

  第一條 為了保障省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和各級人民政府組織法,參照全國人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則,結(jié)合本省人民代表大會常務(wù)委員會工作的實際,制定本規(guī)則。

  第二條 常務(wù)委員會審議議案、決定問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實行民主集中制的原則,集體行使權(quán)力。第一章會議的召開第三條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次。

  常務(wù)委員會會議由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持會議。

  第四條 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席,方能舉行。

  第五條 主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案,提請常務(wù)委員會全體會議通過。

  第六條 常務(wù)委員會舉行會議,應(yīng)當(dāng)在會議舉行十日前,將開會日期、建議會議討論的主要事項,通知常務(wù)委員會組成人員;臨時召集的會議,可以臨時通知。

  第七條 常務(wù)委員會舉行會議時,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會議。

  常務(wù)委員會副秘書長,省人民代表大會各專門委員會組成人員,常務(wù)委員會各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會議。

  第八條 常務(wù)委員會舉行會議時,大興安嶺地區(qū)人大工委主任或者副主任列席會議。可邀請設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任列席會議?裳堄嘘P(guān)的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表列席會議。

  第九條 常務(wù)委員會舉行會議時,按照《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會會議公民旁聽辦法》組織公民旁聽。

  第十條 常務(wù)委員會舉行會議時,可召開全體會議、分組會議,必要時召開聯(lián)組會議。

  第十一條 常務(wù)委員會分組會議審議議案或工作報告時,應(yīng)通知有關(guān)部門派人到會,聽取意見,回答詢問。

  常務(wù)委員會聯(lián)組會議審議議案或者工作報告時,應(yīng)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會,聽取意見,回答詢問。

  第十二條 常務(wù)委員會會議一般采用公開形式,允許新聞單位采訪并報道。會議通過的法規(guī)、決議、決定、人事任免名單,公開發(fā)表。

  第十三條 常務(wù)委員會舉行會議時,常務(wù)委員會組成人員除因病或者其他特殊原因獲準(zhǔn)請假的以外,應(yīng)當(dāng)按時出席會議。

  第十四條 經(jīng)常務(wù)委員會主任會議提出,主任或副主任可召集省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人舉行聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)工作。第二章議案的提出和審議第十五條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會會議審議。

  省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案;省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會提出除法規(guī)案以外屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出報告,再決定提請常務(wù)委員會會議審議。

  常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出報告,再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議;不提請常務(wù)委員會會議審議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。

  第十六條 主任會議根據(jù)工作需要,可以委托各專門委員會或常務(wù)委員會的工作機(jī)構(gòu)代主任會議擬訂議案草案,并向常務(wù)委員會會議作說明。

  第十七條 常務(wù)委員會會議審查批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,由法制委員會向會議提出對民族事務(wù)以外的地方性法規(guī)的審議意見的報告;由民族僑務(wù)外事委員會提出對民族事務(wù)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例審議意見的報告。經(jīng)主任會議決定,提請常務(wù)委員會會議審議、批準(zhǔn)。

  第十八條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提出的議案,應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,送交有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

  第十九條 對列入常務(wù)委員會會議議程的議案,提出議案的機(jī)關(guān)、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。

  對任免案,提請任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真介紹被任免人員的基本情況和任免理由,必要時,有關(guān)負(fù)責(zé)人到會回答詢問。

  第二十條 常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后,由分組會議進(jìn)行審議。法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后,有關(guān)專門委員會應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,繼續(xù)調(diào)查研究、進(jìn)行審議,提出本委員會的審議意見,經(jīng)秘書長同意,印發(fā)下一次審議該法規(guī)案的常務(wù)委員會會議。法制委員會統(tǒng)一審議該法規(guī)案時,有關(guān)專門委員會要派負(fù)責(zé)人列席會議。法制委員會對與有關(guān)專門委員會不能取得一致意見的重要問題,應(yīng)提請主任會議決定。

  第二十一條 常務(wù)委員會聯(lián)組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報,并進(jìn)行討論。

  第二十二條 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會全體會議或聯(lián)組會議上對議案作補(bǔ)充說明。

  第二十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主任會議同意,對該議案的審議即行終止。

  第二十四條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會議提出,全體會議同意,可以暫不付表決,交專門委員會進(jìn)一步審議,提出審議報告。

  第二十五條 主任會議或者1/5以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由全體會議決定。

  調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名,提請全體會議通過。

  調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告,可以作出相應(yīng)的決議。第三章聽取和審議工作報告第二十六條 常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告。

  第二十七條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會作的專題工作報告,應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,送交常務(wù)委員會辦公廳。

  第二十八條 有關(guān)專門委員會應(yīng)在常務(wù)委員會會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院專題工作報告前,圍繞專題工作報告內(nèi)容開展調(diào)研,提出調(diào)查報告,印發(fā)常務(wù)委員會會議。

  第二十九條 常務(wù)委員會全體會議聽取工作報告后,可以由分組會議和聯(lián)組會議進(jìn)行審議。

  主任會議可以決定將工作報告交有關(guān)的專門委員會審議,提出意見。

  有關(guān)專門委員會應(yīng)將常務(wù)委員會組成人員對工作報告的審議情況向常務(wù)委員會全體會議作匯報。

  第三十條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以對工作報告作出決議。

  第三十一條 有關(guān)專門委員會對組成人員在分組會議和聯(lián)組會議審議工作報告時提出的審議意見,要及時整理,并以常務(wù)委員會辦公廳文件轉(zhuǎn)給省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院。省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院要認(rèn)真研究辦理,并在四個月內(nèi)向常務(wù)委員會提出辦理情況的書面報告,印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。第四章評議第三十二條 常務(wù)委員會可以組織對由省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的省人民政府及其組成部門、省高級人民法院、省人民檢察院的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行述職評議。

  第三十三條 被評議的述職人員由常務(wù)委員會會議投票確定。評議在常務(wù)委員會會議中進(jìn)行。

  被評議的述職人員,應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,將述職報告送交有關(guān)專門委員會。

  第三十四條 被評議的述職人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議要求作述職報告,并回答問題,聽取意見。對評議中所提意見有不同看法,可以進(jìn)行解釋和申辯。

  第三十五條 評議后應(yīng)當(dāng)形成評議意見。被評議的述職人員根據(jù)評議意見,應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)將整改情況書面報告常務(wù)委員會。第五章質(zhì)詢第三十六條 在常務(wù)委員會會議期間,常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其各委、辦、廳、局和省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

  第三十七條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

  第三十八條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由有關(guān)的專門委員會審議或者提請常務(wù)委員會會議審議。

  第三十九條 質(zhì)詢案經(jīng)主任會議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的,專門委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會或者主任會議提出報告。

  質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署,并印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)的專門委員會。

  專門委員會審議質(zhì)詢案時,提質(zhì)詢案的人員可以出席會議,發(fā)表意見。

  常務(wù)委員會或?qū)iT委員會的多數(shù)成員對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意,可以要求再次答復(fù)。必要時,常務(wù)委員會可以就質(zhì)詢的問題做出決定。第六章發(fā)言和表決第四十條 常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議或聯(lián)組會議上的發(fā)言每次不超過十五分鐘。事先提出要求,經(jīng)會議主持人同意的,可以延長發(fā)言時間。發(fā)言人的發(fā)言內(nèi)容,必須與議題有關(guān)。

  第四十一條 在常務(wù)委員會會議上,常務(wù)委員會組成人員的發(fā)言、表決和列席人員的發(fā)言不受法律追究。

  第四十二條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

  表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

  第四十三條 常務(wù)委員會表決議案,采用無記名方式。

  第四十四條 任免案可以逐人表決,根據(jù)情況也可以合并表決。

  第四十五條 常務(wù)委員會原則通過的議案,可以授權(quán)主任會議作文字上的修改,然后公布。

  第四十六條 對常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言要做好記錄。發(fā)言人有權(quán)利審閱本人的發(fā)言記錄。發(fā)現(xiàn)所記內(nèi)容與發(fā)言有出入,可以進(jìn)行校正。議事記錄由檔案室歸檔備查。

  第四十七條 本規(guī)則自通過之日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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