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2013-10-16 09:21 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2005年6月24日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議決定對《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條例》作如下修改:
一、第二十五條修改為:“食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當經(jīng)食品衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識和食品衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由衛(wèi)生行政部門考核,將考核結(jié)果在健康證明上注明。在崗食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年復(fù)訓(xùn)一次。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的廠長、經(jīng)理和食品衛(wèi)生管理人員由衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)、考核。”
二、刪除第三十二條中的“審批”。
三、第六十八條修改為:“衛(wèi)生行政部門、其他行政管理部門及其工作人員在食品衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未履行法定職責(zé)造成后果的;
。ǘ┻`法實施行政許可的;
。ㄈ┻`反法定權(quán)限實施行政處罰的;
。ㄋ模┻`反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當給予行政處分的其他情形。“
四、刪除第七十條《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
黑龍江省食品衛(wèi)生管理條例(第二次修正)
。1996年11月3日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2001年2月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省食品衛(wèi)生管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省食品衛(wèi)生管理條例〉的決定》第二次修正)
第一章 總則第一條 為保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對人體的危害,保障公民身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,均應(yīng)當遵守本條例。
第三條 本條例適用于一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑;也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。
第四條 省衛(wèi)生行政部門主管全省食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,并組織實施本條例。
農(nóng)墾、森工主管部門負責(zé)墾區(qū)、林區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)食品衛(wèi)生管理工作。
第五條 任何單位和個人有對違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的行為進行檢舉、控告的權(quán)利和義務(wù)。
第二章 食品的衛(wèi)生第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中除應(yīng)當符合《食品衛(wèi)生法》第八條規(guī)定外,還應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營場所與坑式廁所、垃圾堆放處等污染源應(yīng)當相距25米以上,與其他有毒、有害場所的距離按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營場所不得同時生產(chǎn)、貯存或兼營有毒、有害及容易造成食品污染的不潔物品;
。ㄈ┎惋媶挝粦(yīng)當有足夠周轉(zhuǎn)的餐(飲)具,有專用消毒設(shè)備和防蠅、防塵等專用保管柜,并有專人負責(zé)消毒保管。賓館、招待所餐廳、食堂及大中型飯店的餐(飲)具應(yīng)當采用物理方法進行餐次消毒;小型飯店的餐(飲)具可采用物理方法或化學(xué)方法進行餐次消毒;無法采用物理方法消毒的餐(飲)具,應(yīng)當使用化學(xué)方法進行消毒;
。ㄋ模┯信c食品生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的防腐設(shè)施;
。ㄎ澹┐娣爬蛷U棄物的容器應(yīng)當加蓋,并定期清洗;
(六)食品加工機具的潤滑劑不得污染食品;
(七)運輸和裝卸食品的包裝容器、工具和設(shè)備應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,食品不得直接接觸地面和不潔物品。長途運輸食品應(yīng)當有外包裝,易腐食品應(yīng)當有冷藏或隔熱設(shè)施。嚴禁食品與農(nóng)藥、化肥及其他有毒、有害物品同車(廂)運輸。散裝直接入口食品應(yīng)當使用專用容器和運輸工具,并定期清洗消毒;
。ò耍┟垧T、糕點、食糖、熟食等直接入口食品,應(yīng)當有小包裝或者用清潔、無毒的包裝材料包裝后出售;
。ň牛┵A藏食品和食品原料的倉庫、貯藏室應(yīng)當通風(fēng)干燥,不得存放有毒有害物品及其他雜物。食品應(yīng)當離地30厘米,離墻10厘米,并設(shè)架分類存放;
(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時,應(yīng)當持有健康證明,穿戴清潔的工作衣、帽,保持個人衛(wèi)生。生產(chǎn)經(jīng)營直接入口食品的人員上崗時,不得戴戒指、手鏈等有可能影響食品衛(wèi)生的飾物及涂指甲油;
(十一)銷售直接入口食品應(yīng)當使用工具售貨。
第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者除應(yīng)當執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定外,禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、物品:
(一)不符合國家關(guān)于獸藥殘留量規(guī)定的肉類及肉制品;
。ǘ┖唇(jīng)允許使用農(nóng)藥、保鮮劑的蔬菜、水果、水產(chǎn)品及其制品;農(nóng)藥、化肥浸泡過的糧食、油料及農(nóng)藥殘留量超過國家標準規(guī)定的農(nóng)畜產(chǎn)品;
。ㄈ┓鞘秤镁凭珒吨频木祁愐约岸灸⒐健⒑与圄~等有毒動植物;
。ㄋ模┖心蚁x等致病性寄生蟲的肉、禽、水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┳⑺、摻水或使用色素的凍肉、鮮肉、禽類、水產(chǎn)品、鮮奶、水果、蔬菜等;
(六)含有毒、有害物質(zhì)的肉類、豆制品及其他食品;
(七)無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等標識的定型包裝食品和食品添加劑;
。ò耍┪唇(jīng)衛(wèi)生行政部門審批而用于食品、食品容器、食品用工具設(shè)備的洗滌劑、消毒劑;
(九)為防病等特殊需要,省衛(wèi)生行政部門專門規(guī)定禁止出售的。
第八條 出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品,應(yīng)當符合《食品衛(wèi)生法》和本條例規(guī)定。由國外、境外轉(zhuǎn)回的出口食品,按進口食品有關(guān)規(guī)定管理。
第九條 按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品,作為原料、調(diào)料或者營養(yǎng)強化劑加入食品的,應(yīng)當符合下列要求:
(一)屬于衛(wèi)生部規(guī)定既是食品又是藥品范疇的;
(二)為防治某種地方病、傳染病和寄生蟲病需要的;
。ㄈ┓蠂摇妒称窢I養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》的;
。ㄋ模┌春贤(guī)定加入藥物的出口食品,轉(zhuǎn)銷國內(nèi)市場時,應(yīng)當符合我國國家衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定。
第十條 食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用,應(yīng)當符合食品添加劑使用衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。
第十一條 生產(chǎn)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》的食品添加劑的企業(yè),應(yīng)當取得省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。
禁止使用無衛(wèi)生證企業(yè)生產(chǎn)的食品添加劑。
第十二條 經(jīng)營、貯存食品添加劑,應(yīng)當設(shè)專店(柜)和專庫。
第十三條 食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備應(yīng)當符合《食品衛(wèi)生法》第四章規(guī)定,并符合下列要求:
(一)直接接觸食品的紙張、塑料、橡膠、金屬材料等制品和涂料,應(yīng)當由當?shù)匦l(wèi)生行政部門審查批準的企業(yè)或車間生產(chǎn),產(chǎn)品應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,產(chǎn)品說明書或產(chǎn)品標識應(yīng)當標明食品用字樣;
。ǘ┥a(chǎn)食品用工具、容器、包裝材料的塑料添加劑,應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準;生產(chǎn)食品包裝用紙禁止添加螢光增白劑等有害助劑,食品包裝紙用蠟應(yīng)當使用食品級石蠟;
。ㄈ┎粶视脧U塑料、酚醛樹酯以及國家規(guī)定的不允許使用的有毒物質(zhì)制作食品工具、食品容器、包裝材料和直接接觸食品的生產(chǎn)工具或設(shè)備;用回收鋁生產(chǎn)食品用工具、容器應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準及規(guī)定。
第十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采購、使用經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準的企業(yè)生產(chǎn)的直接接觸食品的紙張、塑料、橡膠、金屬材料等制品和涂料。
第三章 食品衛(wèi)生管理第十五條 國家未制定衛(wèi)生標準的食品,由省衛(wèi)生行政部門制定地方標準,報省人民政府批準后執(zhí)行,同時報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院及省標準化行政主管部門備案。部門、企業(yè)制定須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審批的食品地方標準、企業(yè)標準時,其衛(wèi)生標準應(yīng)當經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審查同意。其他食品衛(wèi)生標準須經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門審查同意。
第十六條 本省各類食品衛(wèi)生管理要求和各類食品加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,由省衛(wèi)生行政部門制定,報國家衛(wèi)生行政部門備案。
第十七條 各級人民政府食品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門,負責(zé)本系統(tǒng)的食品衛(wèi)生管理工作。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙⒔∪称沸l(wèi)生管理制度,配備食品衛(wèi)生管理人員;
(二)檢查《食品衛(wèi)生法》和本條例的執(zhí)行情況;
(三)改善企業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生條件;
(四)對企業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識教育和定期培訓(xùn);
。ㄎ澹┝私、掌握企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生狀況。
第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本條例的規(guī)定,建立本單位食品衛(wèi)生管理組織,制定崗位衛(wèi)生責(zé)任制、衛(wèi)生考核、獎懲等管理制度,設(shè)立衛(wèi)生考核記錄。
第十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當設(shè)立食品衛(wèi)生檢驗科(室)。現(xiàn)已批準的食品生產(chǎn)企業(yè),無檢驗科(室)的,應(yīng)當限期建立。暫不具備設(shè)立檢驗科(室)條件的小型食品生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品可委托經(jīng)省衛(wèi)生行政部門確定的檢驗單位進行批次檢驗。
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品衛(wèi)生管理機構(gòu)、檢驗機構(gòu)的職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)制度,組織培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員;
。ǘ┙M織從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員進行健康檢查;
。ㄈ⿲κ称沸l(wèi)生工作進行檢查,制止違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,向上級和衛(wèi)生行政部門反映,提出處理意見;
。ㄋ模⿲κ称泛褪称飞a(chǎn)經(jīng)營過程進行衛(wèi)生管理、檢驗或者檢查,對符合衛(wèi)生標準的產(chǎn)品簽發(fā)衛(wèi)生檢驗合格證。
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新建、擴建、改建工程的選址、設(shè)計審查和竣工驗收,應(yīng)當有衛(wèi)生行政部門參加。各級人民政府的有關(guān)職能部門,在未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意前,不予批準開工、投產(chǎn)。
第二十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)利用國家衛(wèi)生行政部門尚未批準的新資源生產(chǎn)食品、食品添加劑的新品種和利用新的原材料生產(chǎn)食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的,在生產(chǎn)前應(yīng)當向省衛(wèi)生行政部門申報,經(jīng)初審?fù)夂髨髧倚l(wèi)生行政部門審批。
食品生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)國家衛(wèi)生行政部門已批準的上款所列食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具、設(shè)備和洗滌劑、消毒劑的,應(yīng)當向省衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
食品經(jīng)營者不得采購、銷售、使用未經(jīng)審批的上述產(chǎn)品。
第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的規(guī)定領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,憑衛(wèi)生許可證向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改、出借。
第二十四條 衛(wèi)生行政部門依法吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營者衛(wèi)生許可證時,應(yīng)當及時通知工商行政管理部門收繳其營業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部門依法吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照時,其衛(wèi)生許可證自行失效。
第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當經(jīng)食品衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識和食品衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由衛(wèi)生行政部門考核,將考核結(jié)果在健康證明上注明。在崗食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年復(fù)訓(xùn)一次。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的廠長、經(jīng)理和食品衛(wèi)生管理人員由衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)、考核。
第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年進行一次健康檢查;新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員,取得健康證明后,方準從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。
凡患有《食品衛(wèi)生法》第二十六條第二款規(guī)定疾。òú≡瓟y帶者)的,應(yīng)當調(diào)離接觸直接入口食品的崗位。
第二十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營表明具有特定保健功能食品的企業(yè),產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)當向省衛(wèi)生行政部門申報,經(jīng)初審?fù)夂髨髧倚l(wèi)生行政部門審批。
第二十八條 食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備及洗滌劑、消毒劑等產(chǎn)品廣告的管理機關(guān)是各級工商行政管理部門;上述廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是市(行署)級以上衛(wèi)生行政部門。食品生產(chǎn)經(jīng)營者及委托人應(yīng)當在取得衛(wèi)生行政部門出具的《食品廣告證明》后,向有關(guān)單位辦理廣告事宜。無《食品廣告證明》的,廣告經(jīng)營者不得承辦、代理或發(fā)布。
第二十九條 制作盒飯的原料、工具、設(shè)備、加工場所及生產(chǎn)、銷售人員應(yīng)當符合《食品衛(wèi)生法》要求,具體管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制定。
第三十條 食品的標簽,應(yīng)當符合國家《食品標簽通用標準》要求。定型包裝食品、食品添加劑的包裝標識、產(chǎn)品說明書應(yīng)當符合《食品衛(wèi)生法》第二十一條要求。
生產(chǎn)定型包裝食品和食品添加劑的企業(yè),其產(chǎn)品包裝標識和產(chǎn)品說明書應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意,并到有關(guān)部門辦理手續(xù)后方可使用。
第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑及食品容器、包裝材料、食品用工具、設(shè)備及洗滌劑、消毒劑時,應(yīng)當執(zhí)行《黑龍江省食品采購銷售索證管理辦法》。生產(chǎn)者、批發(fā)商應(yīng)當保證提供符合要求的衛(wèi)生檢驗合格證或化驗單。
第三十二條 外埠食品(包括定型包裝食品、直接入口食品)、食品添加劑、食品原料等,應(yīng)當符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生要求,省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要,可對指定品種進行抽驗,檢驗不合格的嚴禁銷售,縣以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)監(jiān)督管理,具體管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制定。
第三十三條 進口食品(包括食品添加劑)、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備及洗滌劑、消毒劑,應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準。上述食品及產(chǎn)品經(jīng)口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格進入我省市場銷售的,應(yīng)由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責(zé)監(jiān)督管理。食品經(jīng)營單位和個人采購銷售進口食品及上述產(chǎn)品,應(yīng)當索取進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格證,無檢驗合格證的不準銷售。
第三十四條 出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品,應(yīng)當經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門檢驗合格后方可在本省銷售。
第四章 食品攤販和街頭食品、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易、食品市場的食品衛(wèi)生第三十五條 食品攤販和街頭食品、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易、食品市場(包括綜合市場中的食品交易)的一般性食品衛(wèi)生管理工作,由工商行政管理部門負責(zé),食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作由衛(wèi)生行政部門負責(zé)。
第三十六條 食品攤販和街頭食品、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易、食品市場的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,未取得衛(wèi)生許可證的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三十七條 進入集貿(mào)市場的畜禽及其副產(chǎn)品,由工商行政管理部門查驗畜禽檢疫證明和印章標志后方可在市場銷售。
第三十八條 臨時在集市出售的有自產(chǎn)證明的自產(chǎn)食品,經(jīng)工商行政管理部門一般性食品衛(wèi)生檢查后方可出售。
第三十九條 食品市場選址時,應(yīng)當經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門批準后到有關(guān)部門辦理手續(xù)。
食品市場的選址應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,避開交通要道、醫(yī)院和有毒、有害場所,25米內(nèi)不得有垃圾堆、糞坑、污水溝等污染源;綜合市場應(yīng)當合理布局,劃行歸市。
第四十條 食品市場舉辦者應(yīng)當負責(zé)市場內(nèi)的食品衛(wèi)生管理工作,并在市場內(nèi)設(shè)置售貨臺、防雨、防曬棚、果皮箱等必要的公共衛(wèi)生設(shè)施,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
有條件的食品市場,可設(shè)餐(飲)具集中消毒場所。
第四十一條 街頭食品應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾付ǖ牡攸c和時間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營,并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生。
第四十二條 食品攤販和街頭食品、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易、食品市場的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┯信c所生產(chǎn)、經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的符合衛(wèi)生要求的加工場所,有相應(yīng)的防雨、防曬、防塵、防風(fēng)沙棚;
。ǘ╀N售的食品應(yīng)當新鮮、清潔衛(wèi)生,無毒無害,符合衛(wèi)生要求;
(三)銷售直接入口食品,應(yīng)當生熟隔離,有防蠅、防塵設(shè)備,工具、容器應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,做到用工具取拿食品,貨、款分開,包裝材料清潔、無毒無害;
。ㄋ模┓彩褂貌停嫞┚叩氖称飞a(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當備足與銷售量相適應(yīng)的經(jīng)過洗凈消毒的或一次性使用的餐(飲)具;
。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當攜帶衛(wèi)生許可證、健康證從業(yè),保持個人衛(wèi)生,穿戴整潔工作服、帽;
。┣信洹⒅谱、盛裝熟食品的容器、刀、板等應(yīng)當清洗消毒;其它接觸食品的工具、容器、包裝材料、工作臺面及貨架、廚、柜應(yīng)當清潔,無毒無害;
。ㄆ撸┲谱鹘诸^食品的原材料應(yīng)當新鮮,無毒無害,符合衛(wèi)生要求,嚴禁使用腐敗變質(zhì),有毒有害,不符合衛(wèi)生要求的原材料。
第四十三條 食品攤販和街頭食品、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易、食品市場的食品經(jīng)營者禁止出售下列食品:
。ㄒ唬┍緱l例第七條規(guī)定禁止出售的食品;
。ǘ┭c、血豆腐、皮油和熟制的蟹、蝦、喇咕、甲魚等食品;
。ㄈ┭h(huán)蛋、黑斑蛋、腐蛋及其它不符合衛(wèi)生標準的蛋品;
(四)發(fā)霉甘蔗等有毒動植物食品;
(五)僅用糖精、香精、色素配制的飲料;
。┬麄鳢熜У氖称;
。ㄆ撸┯梅鞘称酚么姿醿吨频氖炒缀头前l(fā)酵法生產(chǎn)的醬油;
。ò耍┎环闲l(wèi)生要求的自制糖果、棉花糖、吹制糖人及攪糖稀等兒童玩具食品;
(九)不符合衛(wèi)生標準、衛(wèi)生管理辦法要求的小食品。
第五章 食品衛(wèi)生監(jiān)督第四十四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第四十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門及派駐機構(gòu)可設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員;食品衛(wèi)生監(jiān)督員須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格后,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第四十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當作風(fēng)正派,秉公執(zhí)法,忠于職守,廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當出示監(jiān)督證件,有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查,了解情況,索取必要資料,按照規(guī)定無償采樣,并收取監(jiān)測檢驗費。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第四十七條 縣級以上衛(wèi)生行政部門,可根據(jù)工作需要聘請一定數(shù)量的兼職食品衛(wèi)生檢查員,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行檢查,發(fā)現(xiàn)違反《食品衛(wèi)生法》及本條例的行為,及時報告衛(wèi)生行政部門。食品衛(wèi)生檢查員無處罰權(quán)。具體管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制定。
第四十八條 食品衛(wèi)生監(jiān)測頻次和采樣數(shù)量應(yīng)當嚴格按規(guī)定執(zhí)行,衛(wèi)生、營養(yǎng)指標的監(jiān)測由衛(wèi)生行政部門負責(zé)。上下級衛(wèi)生行政部門不得在同一時期對同一生產(chǎn)經(jīng)營者的同一產(chǎn)品進行重復(fù)檢測。國家統(tǒng)一部署的抽查除外。
第四十九條 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為食品衛(wèi)生檢驗單位,進行食品衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。
第五十條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故及其他食源性疾患的,可以對該食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取下列臨時控制措施:
。ㄒ唬┓獯嬖斐墒澄镏卸炯捌渌吃葱约不蓟蛘呖赡軐(dǎo)致食物中毒及其他食源性疾患的食品及其原料;
。ǘ┓獯姹晃廴镜氖称酚霉ぞ,并責(zé)令進行清洗消毒。
經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品及原料,應(yīng)當予以銷毀;未被污染的食品及原料,予以解封。
第五十一條 發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當保護現(xiàn)場,保存可疑食物并根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食物中毒報告后,應(yīng)當及時進行現(xiàn)場調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第六章 法律責(zé)任第五十二條 違反本條例,由縣級以上衛(wèi)生行政部門依照《食品衛(wèi)生法》、本條例以及國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。
違反本條例第四章的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門和工商行政管理部門按各自職責(zé)給予處罰。
第五十三條 違反本條例第六條(一)(四)(五)(九)(十一)項、第二十六條一款、第三十九條、第四十條、第四十二條(四)項規(guī)定的,給予警告,責(zé)令改正,并處以200元至500元罰款。拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。
第五十四條 違反本條例第四十二條(一)(二)(三)(五)(六)項規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以200元至2000元罰款。拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。
第五十五條 違反本條例第六條(二)(三)(六)(七)(八)項、第八條、第十九條、第二十一條、第二十六條二款、第三十一條、第三十二條、第三十四條規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以300元至5000元罰款。拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。
第五十六條 違反本條例第六條(十)項規(guī)定,給予每人每次20元罰款。
第五十七條 違反本條例第七條(八)項、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處以500元至5000元罰款。
第五十八條 違反本條例第七條(七)項和第三十條規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,并給予以下處罰:
。ㄒ唬┪礃俗⑵访a(chǎn)地、廠名、批號或者代號的,處以500元至5000元罰款;
(二)未標注中文標識的,處以500元至1000元罰款;
。ㄈ┒ㄐ桶b食品、食品添加劑包裝標識和產(chǎn)品說明書未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批及內(nèi)外包裝未按規(guī)定內(nèi)容印制,未粘貼標簽或標簽、說明書內(nèi)容與該食品不符的,未標注規(guī)格、配方或主要成份、食用或使用方法的,處以500元至5000元罰款;
(四)食品、食品添加劑的標簽、產(chǎn)品說明書內(nèi)容夸大或虛假的,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限虛假標注或不標注的,處以1000元至1萬元罰款。
第五十九條 違反本條例第七條(一)(二)(三)(四)(五)(六)項的、第九條規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,立即公告收回已售出的食品,有毒有害的予以銷毀,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處以1000元至5萬元罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷衛(wèi)生許可證。
第六十條 違反本條例第二十二條一款規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn),立即公告收回已售出的產(chǎn)品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處以1000元至3萬元罰款。
違反本條例第二十二條二款規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的處以500元至3萬元罰款。
違反本條例第二十二條三款規(guī)定的,責(zé)令停止經(jīng)營、使用,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處以1000元至5萬元罰款。
第六十一條 違反本條例第二十三條、第三十六條規(guī)定,偽造或者未取得衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,采用查封、沒收食品用工具、設(shè)備及產(chǎn)品的方式予以取締,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得查不清的,處以500元至3萬元罰款。涂改或者出借衛(wèi)生許可證而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,收繳衛(wèi)生許可證,沒收涂改者、出借者、受借者的違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處500元至1萬元罰款。
第六十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處以1000元至5萬元罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷衛(wèi)生許可證。
。ㄒ唬┪慈〉脟鴦(wù)院衛(wèi)生行政部門審批證明或者超過審批證明有效期限而生產(chǎn)經(jīng)營的;
。ǘ└、偽造、騙取審批證明擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(三)已被撤銷審批證明繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的;
(四)已取得審批證明,但其產(chǎn)品功能和成份等與產(chǎn)品說明書不一致,內(nèi)容虛假的;
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營具有特定保健功能的食品,名稱、標簽、說明書未依照審批證明內(nèi)容使用的;
。┪窗磭鴦(wù)院衛(wèi)生行政部門審批證明要求生產(chǎn)的。
第六十三條 違反本條例第四十三條(二)(三)(八)項規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀該食品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處以200元至1000元罰款。拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。
違反本條例第四十三條(一)(四)(五)(六)(七)(九)項規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀該食品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處以500元至3萬元罰款。拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。
第六十四條 違反本條例生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品,造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,銷毀造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的食品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或違法所得查不清的,處以1000元至5萬元罰款。吊銷衛(wèi)生許可證。情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對食品廣告客戶、廣告經(jīng)營者予以處罰。
第六十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以按照《食品衛(wèi)生法》第五十條的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。
第六十七條 以暴力、威脅方法阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第六十八條 衛(wèi)生行政部門、其他行政管理部門及其工作人員在食品衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪绰男蟹ǘ氊(zé)造成后果的;
。ǘ┻`法實施行政許可的;
。ㄈ┻`反法定權(quán)限實施行政處罰的;
。ㄋ模┻`反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當給予行政處分的其他情形。
第七章 附則第六十九條 本條例下列用語的含義:
街頭食品:是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者在城鄉(xiāng)街頭或集貿(mào)市場以及其他公共場所中現(xiàn)場制作經(jīng)營(不含熘炒等食品)的直接入口食品。
食品攤販:包括城鄉(xiāng)國有、集體、個體等出攤、設(shè)點、設(shè)亭、出車流動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品:是指按合同規(guī)定為國外生產(chǎn)加工的,因某種原因未能出境而轉(zhuǎn)入國內(nèi)銷售的食品。
第七十條 本條例自1997年1月1日起施行。《黑龍江省食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理條例》同時廢止。
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