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2013-10-17 14:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為規(guī)范危險化學(xué)品運輸秩序,維護危險化學(xué)品運輸安全,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品運輸違法行為的舉報獎勵工作,適用本辦法。
市安委會辦公室、行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員(包括工作人員的配偶、直系親屬或者其授意的其他人員)、被侵權(quán)人、申訴案件申訴人的舉報以及舉報時行政執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)立案的,不適用本辦法。
第三條 市安委會辦公室負責(zé)危險化學(xué)品運輸違法行為的舉報受理、獎勵審定、信息披露、結(jié)案情況匯總等工作。
市安委會辦公室受理本辦法第五條規(guī)定的危險化學(xué)品運輸違法行為舉報案件,由安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通運輸部門委托市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊進行查處,并實施行政處罰。
第四條 危險化學(xué)品運輸違法行為舉報方式包括來人舉報、電話舉報、信函舉報和電子郵件舉報,舉報人可以采取實名、化名、匿名、密碼等形式進行舉報。
受理舉報單位的通信地址、舉報電話、電子郵箱,由市安委會辦公室向社會公布。
第五條 舉報下列違法行為,經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊查證屬實并依法作出行政處罰的,由市安委會辦公室按照本辦法的規(guī)定,對舉報人給予獎勵:
(一)未依法取得危險貨物道路運輸許可從事危險化學(xué)品運輸,或者運輸?shù)奈kU化學(xué)品超出道路運輸證經(jīng)營范圍的;
。ǘ┻\輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑而未添加,或者未達到其他危險化學(xué)品儲運要求(如冷藏、保溫、通風(fēng)等)的;
。ㄈ┻\輸危險化學(xué)品未配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材的;
。ㄋ模┪kU貨物與普通貨物混裝的;
。ㄎ澹┪kU化學(xué)品運輸車輛未按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗的;
。┪kU化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,或者警示標(biāo)志與運輸?shù)奈kU化學(xué)品不符的;
。ㄆ撸┪kU化學(xué)品運輸車輛超過核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;
。ò耍┻\輸危險化學(xué)品未配備有資質(zhì)的駕駛員、押運員的;
(九)運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)進入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域,或者未按公安機關(guān)批準(zhǔn)的路線、時間,通過公路運輸劇毒化學(xué)品的;
。ㄊ┪形慈〉梦kU貨物道路運輸許可的企業(yè)和車輛運輸危險化學(xué)品,或者超出運輸車輛道路運輸證經(jīng)營范圍運輸危險化學(xué)品的;
(十一)托運人托運危險化學(xué)品,未向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性、應(yīng)急處置措施等情況,或者未提供安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
。ㄊ┩羞\人在普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品匿報、謊報為普通貨物托運的;
。ㄊ┪慈〉脛《净瘜W(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的;
(十四)運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛員、押運員未向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
(十五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛員、押運員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
(十六)貨運站經(jīng)營者超限、超載配載危險化學(xué)品,或者為無道路運輸經(jīng)營許可證或者證照不全者提供服務(wù)的;
。ㄊ撸┻`反危險化學(xué)品運輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為。
第六條 市安委會辦公室對危險化學(xué)品運輸違法行為的舉報,應(yīng)當(dāng)詳細記錄舉報相關(guān)情況,即時移交市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊查處,同時告知舉報人。
第七條 舉報危險化學(xué)品運輸違法行為,經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊查證屬實并依法作出行政處罰的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予舉報人獎勵:
。ㄒ唬┡e報本辦法第五條第(一)、(十)、(十二)項規(guī)定的違法行為的,給予舉報人1萬元以上2萬元以下的獎勵;
。ǘ┡e報本辦法第五條第(二)、(三)、(四)、(五)、(九)、(十一)、(十三)項規(guī)定的違法行為的,給予舉報人5000元以上1萬元以下的獎勵;
(三)舉報本辦法第五條第(六)、(七)、(八)、(十四)、(十五)、(十六)項規(guī)定的違法行為的,給予舉報人1000元以上5000元以下的獎勵。
舉報違反危險化學(xué)品運輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為的,由市安委會辦公室依據(jù)違法事實,給予相應(yīng)獎勵。
舉報人有特別重大貢獻的,獎勵額度可以不受上述限制。
第八條 受獎勵的舉報人按照以下方式確認:
(一)舉報人實名舉報的,經(jīng)查證屬實,給予相應(yīng)獎勵;
(二)舉報人化名、匿名、密碼舉報,經(jīng)查證屬實并能夠確定舉報人舉報身份的,給予相應(yīng)獎勵;
。ㄈ┩痪索被兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵第一舉報人,市安委會辦公室應(yīng)當(dāng)將已受理情況告知第一舉報人以外的其他舉報人;
。ㄋ模﹥蓚或者兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一違法行為的,按一案進行獎勵;
。ㄎ澹┡e報人對同一違法行為分別向多個行政執(zhí)法機關(guān)舉報的,按一案進行獎勵;
(六)舉報同一被舉報人多個違法行為的,按其中獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高的違法行為進行獎勵,不重復(fù)獎勵。
第九條 獎勵程序:
。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)監(jiān)察支隊?wèi)?yīng)在立案調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將查處結(jié)果報市安委會辦公室;
。ǘ┦邪参瘯k公室在收到市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊查處結(jié)果后,需要對舉報人獎勵的,提出獎勵意見并通知舉報人領(lǐng)。
。ㄈ┡e報人應(yīng)當(dāng)在收到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi),攜帶本人有效身份證件到市安委會辦公室領(lǐng)取獎金;委托他人代領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托證明、委托人和受委托人的有效身份證件。逾期不領(lǐng)取的,視為自動放棄。
第十條 市政府設(shè)立危險化學(xué)品運輸違法行為舉報獎勵資金,由市財政專項安排,市安委會辦公室負責(zé)管理,專項用于市級受理舉報案件查實后的獎勵。
第十一條 危險化學(xué)品運輸違法行為舉報獎勵資金應(yīng)當(dāng)專款專用,并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
市安委會辦公室應(yīng)當(dāng)定期檢查舉報獎勵制度的執(zhí)行情況,并向財政部門通報。
第十二條 市安委會辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立舉報保密制度,按照國家保密規(guī)定管理舉報材料和記錄,未經(jīng)舉報人同意,不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況公開或者泄露給被舉報人和其他無關(guān)人員,違者依法追究責(zé)任。
第十三條 舉報人應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)。
舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十四條 本辦法自2012年8月10日起施行。2011年9月14日淄博市人民政府辦公廳發(fā)布的《淄博市危險化學(xué)品運輸違法行為舉報獎勵辦法(試行)》(淄政辦發(fā)[2011]89號)同時廢止。
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