第一條　為了保障婦女的合法權益，促進男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用，根據(jù)《中華人民共和國婦女權益保障法》、《山東省實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織以及其他組織和個人，應當遵守本規(guī)定。

　　第三條　保障婦女的合法權益是全社會的共同責任。

　　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下統(tǒng)稱各級人民政府）應當重視和加強本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權益保障工作，完善保障婦女權益的工作機構(gòu)和各項制度，采取措施保障婦女合法權益，推動婦女事業(yè)的發(fā)展。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；對在保障婦女權益工作中作出突出成績和貢獻的單位、個人，給予表彰和獎勵。

　　第四條　市、縣（市、區(qū)）婦女兒童工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查有關部門做好婦女權益保障工作，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┙M織宣傳男女平等基本國策以及保障婦女權益的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，檢查、督促有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的貫徹實施；

　�。ǘ�）圍繞婦女權益保障工作中的重大問題開展調(diào)查研究，參與有關保障婦女權益的法規(guī)、規(guī)章和政策的制定和修改；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)和推動婦女發(fā)展規(guī)劃的實施；

　�。ㄋ模┒酱儆嘘P部門依法查處侵害婦女合法權益的行為；

　　（五）表彰、獎勵在婦女權益保障工作中成績顯著的組織和個人；

　�。�六）其他應當由婦女兒童工作委員會履行的職責。

　　市、縣（市、區(qū)）婦女兒童工作委員會的日常辦事機構(gòu)設在同級婦女聯(lián)合會，工作經(jīng)費列入同級人民政府財政預算。

　　第五條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、社區(qū)婦女聯(lián)合會和村婦女代表會（以下統(tǒng)稱各級婦聯(lián)組織）依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會章程，代表和維護各族各界婦女的利益，做好維護婦女權益的工作。

　　各級婦聯(lián)組織可以向有關部門或者單位提出保障婦女權益的工作建議，督促解決婦女權益保障中存在的問題。

　　各級婦聯(lián)組織在受理信訪事項等工作中，可以就侵害婦女合法權益的事件了解相關情況，有關單位以及相關人員應當予以協(xié)助。

　　第六條　發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、體育、人口計生等有關行政管理部門應當按照各自職責做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實施，依法維護婦女權益。統(tǒng)計部門還應當按照國家有關規(guī)定做好經(jīng)濟社會發(fā)展的分性別統(tǒng)計、監(jiān)測、評估工作。

　　工會、共青團、殘聯(lián)、律師協(xié)會、計劃生育協(xié)會等社會團體應當在各自的職責范圍內(nèi)，做好維護婦女權益的工作。

　　村民委員會、居民委員會應當依法協(xié)助各級人民政府、街道辦事處做好婦女權益保障工作。

　　第七條　市、縣（市、區(qū)）人民代表大會及其常務委員會、人民政府制定涉及婦女權益的地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時，應當聽取同級婦女聯(lián)合會的意見。

　　第八條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會的代表中，應當有適當數(shù)量的婦女代表。本市應當采取措施，逐步提高婦女代表的比例。

　　各級婦聯(lián)組織、機關和事業(yè)單位婦女工作委員會、企業(yè)女職工委員會（以下統(tǒng)稱婦女組織），應當依法做好婦女代表候選人的有關推薦工作。

　　第九條　村民委員會、居民委員會成員中，應當至少有一名女性成員。

　　第十條　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當重視培養(yǎng)選拔女領導干部；在選拔領導干部時，應當重視婦女組織的推薦意見。

　　第十一條　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位表彰各類先進時，應當重視表彰符合條件的優(yōu)秀女性。

　　在確定由市人民政府表彰的勞動模范、先進工作者名額時，女性比例應當占百分之二十五以上。

　　獲得市以上勞動模范、先進工作者、“三八”紅旗手稱號的女性，由所在單位按照國家、省、市有關規(guī)定給予獎勵，并在同等條件下優(yōu)先參加職稱評定、專業(yè)技術崗位競聘。

　　第十二條　各級人民政府及教育行政管理部門應當扶持和幫助殘疾適齡女性兒童少年、貧困家庭的適齡女性兒童少年完成義務教育；并應當按照就近入學的原則統(tǒng)籌安排流動人口中的適齡女性兒童少年接受義務教育。

　　第十三條　學校以及其他教育機構(gòu)應當根據(jù)女性青少年的特點，開展生理健康、心理健康和安全教育活動，配置與其身心健康發(fā)展相適應的教學、生活等設施。

　　各級教育行政管理部門應當對前款規(guī)定的事項進行監(jiān)督。

　　第十四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當采取措施，創(chuàng)造條件，促進婦女就業(yè)，鼓勵和支持婦女自主創(chuàng)業(yè)，并通過貸款支持、減費補貼等方式，為就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)援助。

　　市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門應當組織開展適合女性特點的職業(yè)培訓，符合國家、省、市就業(yè)政策扶持條件的婦女可以享受相關培訓優(yōu)惠政策。

　　第十五條　用人單位在招聘和錄用職工時，除國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕招聘、錄用符合條件的女性或者提高對女性的錄用標準。

　　第十六條　用人單位應當與企業(yè)職工方經(jīng)平等協(xié)商，簽訂女職工權益保護專項集體合同，或者將女職工的特殊保護內(nèi)容納入集體合同。

　　與女職工簽訂的勞動（聘用）合同或者服務協(xié)議中，不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

　　第十七條　女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間享受法律、法規(guī)規(guī)定的特殊保護待遇。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間，用人單位不得違約變更其工作崗位或者降低其工資和福利待遇，不得單方解除或者終止勞動（聘用）合同。

　　女職工在孕期或者哺乳期期間不適應原工作崗位，提出調(diào)整工作崗位或者改善工作條件的合理要求時，用人單位應當給予照顧。

　　第十八條　工業(yè)企業(yè)新建、擴建、改建生產(chǎn)工作用房時，應當按照國家有關工業(yè)企業(yè)設計標準，配備女職工勞動安全衛(wèi)生設施。

　　第十九條　用人單位應當依法參加生育保險，及時足額繳納生育保險費，保障女職工依法享受生育保險待遇。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)在定點助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩、符合國家有關政策的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩所需費用予以重點保障。

　　第二十條　縣（市、區(qū)）人民政府應當每年組織安排享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、達到法定結(jié)婚年齡、符合計劃生育政策的婦女進行免費健康查體。符合條件的婦女可以自愿參加。具體辦法由市人民政府制定。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照國務院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案的要求，為孕前和孕早期的農(nóng)村婦女免費增補葉酸，并組織開展農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌免費檢查。

　　用人單位應當建立女職工健康檔案，每年安排本單位女職工進行一次婦科病、乳腺病檢查，費用由用人單位承擔。

　　鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人為生活困難的婦女健康查體提供幫助。

　　第二十一條　提倡、鼓勵準備結(jié)婚的男女雙方在辦理結(jié)婚登記前進行婚前醫(yī)學檢查，所需費用由公共財政承擔。

　　衛(wèi)生、民政、人口計生部門和婦聯(lián)組織應當相互配合，開展婚前醫(yī)學檢查、預防人口出生缺陷的宣傳教育活動，為婚前醫(yī)學檢查提供便捷服務。

　　免費婚前醫(yī)學檢查的具體辦法，由市人民政府制定。

　　第二十二條　村民會議、村民代表會議的決議以及村民自治章程、村規(guī)民約，不得侵害婦女的合法權益。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關街道辦事處發(fā)現(xiàn)村民自治章程、村規(guī)民約中有侵害婦女合法權益內(nèi)容的，應當督促其改正。

　　第二十三條　具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的婦女，在土地承包經(jīng)營、收益分配、股權配置、土地征收或者征用補償費分配、宅基地使用等方面享有與男子平等的權利。任何組織和個人不得因婦女結(jié)婚、離婚、喪偶或者未婚等原因而侵害其在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項合法權益。

　　婦女認為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織侵害其合法權益的，可以請求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處進行調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

　　第二十四條　夫妻雙方對夫妻共有財產(chǎn)依法享有平等的占有、使用、收益和處分的權利。

　　夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關系的有效證件，可以向工商行政、住房保障、車輛管理等部門申請查詢另一方的財產(chǎn)狀況，有關行政管理部門或者單位應當受理，并為其出具相應的書面材料。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　離婚訴訟期間，夫妻一方因客觀原因不能自行收集夫妻共有財產(chǎn)證據(jù)的，可以向人民法院申請調(diào)查取證，人民法院應當受理。

　　第二十五條　禁止對婦女實施任何形式的家庭暴力。

　　各級人民政府及其部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當將預防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本單位社會治安綜合治理工作范圍。

　　第二十六條　各級人民政府應當組織開展預防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，做好預防和制止家庭暴力工作。

　　司法行政、衛(wèi)生、婦女聯(lián)合會等有關部門和組織應當為遭受家庭暴力的受害婦女提供法律咨詢、醫(yī)療救治、傷情鑒定、心理疏導等幫助。

　　民政部門應當依托救助管理等機構(gòu)，為遭受家庭暴力的受害婦女提供庇護和其他必要的臨時性救助。

　　村民委員會、居民委員會等城鄉(xiāng)群眾性自治組織應當依法做好家庭矛盾等調(diào)解工作，預防家庭暴力的發(fā)生。

　　第二十七條　遭受家庭暴力的婦女可以自行或者委托他人向所在地公安部門報警，也可以自行或者委托他人向村民委員會、居民委員會、各級婦聯(lián)組織以及當事人所在單位求助。

　　公安部門接到報警后，應當及時出警并依法處理；其他單位接到求助請求后，應當及時救助、調(diào)解或者處理。負有救助責任的單位不得拒絕、推諉。

　　第二十八條　禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式對婦女實施性騷擾。

　　受害婦女有權向行為人所在單位、婦女組織或者有關部門進行投訴。有關單位或者部門在查清事實后，應當依法對實施騷擾者進行處理。

　　第二十九條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當安排福利彩票和體育彩票的公益金用于資助老年、殘疾、孤寡、貧困婦女的公益事業(yè)和支持開展婦女文體活動。

　　第三十條　婦女的合法權益受到侵害時，當事人有權向婦女組織投訴或者要求有關部門依法處理，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

　　第三十一條　各級人民政府應當重視婦女法律援助工作，對于經(jīng)濟確有困難無力支付法律服務費用的婦女，當?shù)胤�律援助機構(gòu)應當依法為其提供法律服務并免收費用。

　　對于經(jīng)濟確有困難申請司法救助的婦女，人民法院應當依法提供司法救助，實行訴訟費用的緩交、減交或者免交。

　　第三十二條　對嚴重侵害婦女合法權益的行為，市、縣（市、區(qū)）婦女兒童工作委員會有權向同級有關部門或者單位發(fā)出維權意見書。有關部門或者單位應當自接到維權意見書之日起三十日內(nèi)將查處情況書面報告婦女兒童工作委員會。逾期不處理也不報告的，婦女兒童工作委員會可以提請同級人民政府責令有關部門或者單位改正。

　　第三十三條　違反本規(guī)定侵害婦女合法權益，應當予以行政處罰的，由有關部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；造成財產(chǎn)損失或者其他損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　國家機關及其工作人員未依法履行職責，對侵害婦女合法權益的行為未及時制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴重后果的，由其所在單位或者上級機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條　本規(guī)定自2011年5月1日起施行。