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山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》辦法(2010年修訂)

2013-10-21 19:57    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)和國(guó)防洪法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,采取措施加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè),鞏固、提高防洪能力,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。

  國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)在重要江河設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu),在其管轄范圍內(nèi)依法行使防洪協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé);省、市(地)人民政府水行政主管部門(mén)所屬的流域水利管理機(jī)構(gòu),受水行政主管部門(mén)委托,在其管轄范圍內(nèi)行使防洪的有關(guān)職責(zé)。

  有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)與流域管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,共同做好流域防洪工作。

  第二章 防洪規(guī)劃第四條 防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)以及與防洪安全有關(guān)活動(dòng)的基本依據(jù)。

  防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的綜合性、專業(yè)性規(guī)劃及進(jìn)行重大建設(shè)項(xiàng)目布局時(shí),必須考慮防洪安全,必須有防洪除澇方面的專項(xiàng)規(guī)劃或者論證。

  第五條 國(guó)家確定的重要江河、湖泊的防洪規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃的編制和審批,按照防洪法第十條的規(guī)定執(zhí)行。

  本省管理的小清河、大沽河、濰河、大汶河、徒駭河、馬頰河、德惠新河、東魚(yú)河、洙趙新河、沂河、沭河、泗河、梁濟(jì)運(yùn)河和南四湖的流域防洪規(guī)劃及跨上述河道流域的防洪規(guī)劃,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)市(地)編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  本省管理的其他河道的流域防洪規(guī)劃,由河道所在市(地)、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)?缡校ǖ兀、縣(市、區(qū))河道的流域防洪規(guī)劃,由其共同的上一級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  區(qū)域防洪規(guī)劃,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)依據(jù)流域防洪規(guī)劃會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  經(jīng)人民政府批準(zhǔn)的防洪規(guī)劃,須報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

  第六條 省防御風(fēng)暴潮總體規(guī)劃,由省水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  沿海地區(qū)的縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省防御風(fēng)暴潮總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本地區(qū)的防御風(fēng)暴潮規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

  經(jīng)批準(zhǔn)的防御風(fēng)暴潮規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入防洪規(guī)劃。

  第七條 防洪規(guī)劃確定的河道整治計(jì)劃用地、規(guī)劃建設(shè)的堤防用地、人工排洪道用地依法劃定為規(guī)劃保留區(qū)。

  黃河、漳衛(wèi)河、韓莊運(yùn)河及本辦法第五條第二款所列河道、湖泊的規(guī)劃保留區(qū),除須由國(guó)家核定批準(zhǔn)的外,由省土地行政主管部門(mén)和省水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)地區(qū)核定后,報(bào)省人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn),并予以公告。

  其他河道的規(guī)劃保留區(qū),經(jīng)有關(guān)土地行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)核定后,報(bào)市(地)、縣(市、區(qū))人民政府按照規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn),并予以公告。

  規(guī)劃保留區(qū)范圍內(nèi)的土地涉及其他項(xiàng)目用地的,有關(guān)土地行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)核定時(shí),應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

  規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建與防洪無(wú)關(guān)的工礦工程設(shè)施及擴(kuò)展居民區(qū);在特殊情況下,確需占用前款規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)土地的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),并征求有關(guān)水行政主管部門(mén)意見(jiàn)。

  第三章 治理與防護(hù)第八條 黃河和跨省河道、河段的規(guī)劃治導(dǎo)線,按照防洪法第十九規(guī)定執(zhí)行。

  其他河道、河段的規(guī)劃治導(dǎo)線,由水行政主管部門(mén)按照本辦法第五條防洪規(guī)劃編制權(quán)限擬定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第九條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防洪規(guī)劃,制定河道整治、澇區(qū)治理、水庫(kù)加固、防潮堤建設(shè)、城市排澇設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  河口、海岸灘涂治理開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)服從防洪規(guī)劃。

  第十條 按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用的土地,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃撥或者調(diào)劑解決。

  進(jìn)行河道整治新增加的可利用土地,屬國(guó)家所有,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一安排使用,優(yōu)先用于移民安置和防洪工程設(shè)施的建設(shè)與管理。

  第十一條 引黃取水應(yīng)當(dāng)采取措施,避免和減少黃河泥沙進(jìn)入河道。因引、蓄黃河水造成的河道淤積,必須定期進(jìn)行清淤疏浚,確保行洪暢通,所需費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾c引黃受益者合理承擔(dān)。

  第十二條 沿海地區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海堤、河口復(fù)堤、擋潮閘和沿海防護(hù)林等防御風(fēng)暴潮工程建設(shè)與管理,制定和落實(shí)防御風(fēng)暴潮預(yù)案。

  第十三條 河道、湖泊、水庫(kù)大壩等防洪工程設(shè)施的管理和保護(hù)范圍由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定劃定。

  新建、改建、擴(kuò)建防洪工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),在竣工驗(yàn)收前劃定管理范圍和保護(hù)范圍。

  第十四條 在河道、湖泊、水庫(kù)大壩管理范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;

 。ǘ﹥A倒垃圾、渣土及其他廢棄物或者沉船;

 。ㄈ┰谛泻閰^(qū)種植阻礙行洪的林木和高桿作物等;

 。ㄋ模┬藿▏、阻水渠道、阻水道路;

 。ㄎ澹┰O(shè)置攔河漁具;

 。┰诘虊渭捌渥o(hù)堤地上取土、打井、挖窯、筑墳;

 。ㄆ撸┢渌麌(yán)重危害河道、湖泊、水庫(kù)大壩安全的行為。

  第十五條 在河道、湖泊、水庫(kù)大壩管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)批準(zhǔn):

 。ㄒ唬┍啤€@探、打井;

 。ǘ┎缮、采石、取土、淘金;

  (三)挖筑魚(yú)塘、堆放物料;

  (四)開(kāi)墾土地、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘;

 。ㄎ澹┰诘虊、壩體及泄洪、輸水建筑物上的交通橋行駛載有易燃易爆物品的車輛、履帶式車輛、超設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛及雨雪泥濘期間行駛機(jī)動(dòng)車輛。

  前款規(guī)定的活動(dòng),涉及其他部門(mén)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

  第十六條 在防洪工程設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行危害防洪工程設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)。

  第十七條 禁止圍湖造地和占用水庫(kù)庫(kù)容。已經(jīng)圍墾或者占用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,有計(jì)劃地退地還湖、還庫(kù)。

  禁止圍墾河道。確需圍墾的,必須進(jìn)行科學(xué)論證,經(jīng)省水行政主管部門(mén)確認(rèn)不妨礙行洪、輸水后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  第十八條 對(duì)居住在行洪河道內(nèi)的居民,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織搬遷。

  第十九條 防洪法第二十七條規(guī)定的工程建設(shè)方案,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)按照下列權(quán)限辦理:

  (一)本辦法第五條第二款所列河道干流、湖泊上,由省以上審批立項(xiàng)或者涉及市(地)邊界河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,由省水行政主管部門(mén)審查同意;其他項(xiàng)目,由市(地)水行政主管部門(mén)審查同意。

 。ǘ┢渌拥拦芾矸秶鷥(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,由市(地)、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限審查同意,并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

  經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)?shù)接泄茌牂?quán)的水行政主管部門(mén)辦理河道管理范圍內(nèi)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)手續(xù),并按照批準(zhǔn)的位置和界限施工。

  第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)占用水域、陸域和防洪工程設(shè)施的單位和個(gè)人,必須保證防洪安全。不得損害防洪工程設(shè)施或者降低原有防洪功能。造成損害的,由責(zé)任者采取補(bǔ)救措施、負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

  第四章 防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的管理第二十一條 防洪區(qū)分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)。

  洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)管理辦法以及對(duì)蓄滯洪區(qū)的扶持和補(bǔ)償、救助辦法,由省人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

  第二十二條 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,必須編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),須附具水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告?尚行匝芯繄(bào)告由省以上審批的,其建設(shè)項(xiàng)目的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,由省水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn);其他建設(shè)項(xiàng)目,由市(地)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

  在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道,按照批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告需要設(shè)置的防洪設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用時(shí),其防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)市(地)級(jí)以上水行政主管部門(mén)驗(yàn)收。

  第二十三條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好城區(qū)排澇管網(wǎng)、泵站的建設(shè)和管理工作。

  城市建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市防洪規(guī)劃;不得擅自填堵、篷蓋原有河道溝汊、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。

  第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工程建設(shè)的管理,建立健全質(zhì)量管理體系,確保工程質(zhì)量。

  防洪工程建設(shè),必須嚴(yán)格履行建設(shè)程序,依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和非法分包。

  第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)河道堤防、水庫(kù)大壩等防洪工程設(shè)施的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)涵閘的除險(xiǎn)加固和嚴(yán)重水毀工程的修復(fù),有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排資金,限期消除危險(xiǎn)。

  第五章 防汛抗洪第二十六條 防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立由有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本轄區(qū)的防汛抗洪工作。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)水行政主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)防汛指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

  第二十八條 本省汛期為六月一日至九月三十日;黃河伏秋汛期為七月一日至十月三十一日,凌汛期為十二月一日至次年二月底。特殊情況下,省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)汛情及氣候異常變化情況,可以宣布提前或者延長(zhǎng)汛期時(shí)間。

  當(dāng)河道、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、大范圍強(qiáng)降水來(lái)臨時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并立即報(bào)告上級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。

  第二十九條 在汛期,氣象、水文、海洋等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),及時(shí)向有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供天氣、水文等實(shí)時(shí)信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。

  第三十條 在汛期,河道、水庫(kù)、閘壩和其他水工程設(shè)施的運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮和監(jiān)督。堅(jiān)持安全第一、蓄泄兼顧的原則。

  依法啟用蓄滯洪區(qū),任何單位和個(gè)人不得阻攔、拖延;遇到阻攔、拖延時(shí),由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府強(qiáng)制實(shí)施。

  第三十一條 與防洪有關(guān)的水利工程設(shè)施,采取承包、租賃、拍賣、股份制或者股份合作制等方式經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)相應(yīng)的防洪責(zé)任,服從防汛的統(tǒng)一管理和調(diào)度,保證工程的安全運(yùn)行和防汛、排水等原設(shè)計(jì)的基本功能。

  第三十二條 對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物,按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除;逾期不清除的,由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。設(shè)障者拒不承擔(dān)清障費(fèi)用的,防汛指揮機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)做好防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作。防汛指揮機(jī)構(gòu)必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛物資;防洪工程管理單位必須按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備防汛物資;受洪水威脅的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物料。

  第三十四條 在緊急防汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以按照防洪法的有關(guān)規(guī)定,依法行使緊急處置權(quán)、調(diào)用權(quán)和決定交通管制。對(duì)不服從緊急處置和調(diào)用的,防汛指揮機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制實(shí)施。

  第三十五條 在汛期,各地和有關(guān)部門(mén)必須保障防汛指揮車輛、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的暢通,對(duì)執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)的車輛由省公安、交通主管部門(mén)核發(fā)通行證并免交車輛通行費(fèi)。

  第六章 保障措施第三十六條 防洪費(fèi)用,按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證實(shí)施防洪規(guī)劃和年度計(jì)劃所需資金,提高防洪投入的總體水平。

  河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的繳納,按照國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十七條 防洪工程設(shè)施建設(shè)和維護(hù)所需投資,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,分級(jí)負(fù)責(zé)。省財(cái)政安排的資金,主要用于省級(jí)以上重點(diǎn)工程及跨市地的邊界工程。其它工程所需資金主要由市(地)、縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)。城市防洪工程所需資金由城市人民政府承擔(dān)。

  受洪水威脅地區(qū)的油田、管道、鐵路、公路、礦山、電力、電信等企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)興建防洪自保工程,其建設(shè)和維護(hù)資金自行籌集。

  第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將河道、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)的重點(diǎn)。計(jì)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng),計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所需資金予以重點(diǎn)保障。

  第三十九條 任何單位和個(gè)人不得截留、挪用防洪救災(zāi)資金和物資。

  各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

  第七章 法律責(zé)任第四十條 違反本辦法第七條第五款規(guī)定,在規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與防洪無(wú)關(guān)的工礦工程設(shè)施及擴(kuò)展居民區(qū),未征求水行政主管部門(mén)意見(jiàn)的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦手續(xù);嚴(yán)重影響防洪工程設(shè)施建設(shè)和河道整治的,責(zé)令限期拆除;影響防洪工程設(shè)施建設(shè)和河道整治,尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施。

  第四十一條 違反本辦法第十四條第(一)至(三)項(xiàng)、第十九條、第二十二條規(guī)定的,分別按照防洪法第五十五條、第五十七條、第五十八條的有關(guān)規(guī)定處罰。

  第四十二條 違反本辦法第十四條第(四)至(七)項(xiàng)有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,逾期不清除或者不采取補(bǔ)救措施的,代為清除或者采取補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),并可以按照下列規(guī)定處以罰款:

  (一)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;

  (二)設(shè)置攔河漁具的,處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;

  (三)在堤壩及其護(hù)堤地上取土、打井、挖窖、筑墳等的,處二萬(wàn)元以下罰款。

  第四十三條 違反本辦法第十五條第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),并可以按照下列規(guī)定予以罰款:

 。ㄒ唬┍、鉆探、打井,在湖泊、水庫(kù)大壩管理范圍內(nèi)采石、取土的,處五萬(wàn)元以下罰款;

  (二)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式,在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的,可以給予警告,有違法所得的,處相當(dāng)于違法所得二倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處一千元以下罰款;

 。ㄈ┩谥~(yú)塘、堆放物料的,處三萬(wàn)元以下罰款;

 。ㄋ模╅_(kāi)墾土地、開(kāi)采地下資源,進(jìn)行考古發(fā)掘的,處二萬(wàn)元以下罰款。

  違反本辦法第十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在堤頂、壩體及泄洪、輸水建筑物上的交通橋行駛有易燃易爆物品的車輛、履帶式車輛、超設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛及雨雪泥濘期間行駛機(jī)動(dòng)車輛的,責(zé)令停止違法行為,造成損失的,予以賠償。

  第四十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定,進(jìn)行危害防洪工程設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的,責(zé)令其糾正違法行為,恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并可處五萬(wàn)元以下罰款。

  第四十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定,圍湖造地、占用水庫(kù)庫(kù)容、圍墾河道的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬(wàn)元以下罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

  第四十六條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,擅自填堵、篷蓋原有河道汊、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。

  第四十七條 除本辦法第四十六條規(guī)定外,本章規(guī)定的行政處罰和行政措施,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)決定;涉及國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的行政處罰,按照防洪法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十八條 國(guó)家工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則第四十九條 黃河河道整治、建設(shè)、保護(hù)、工程管理、河口管理及其法律責(zé)任,依照《山東省黃河河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

  第五十條 本辦法自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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