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2013-10-21 20:04 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)電視的管理,繁榮與發(fā)展電視事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法、法律和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱電視是指制作并通過無線電波、有線電纜、光纜等向公眾傳播圖像、聲音以及文字信息節(jié)目的活動(dòng)。
本條例所稱電視臺(tái)包括無線電視臺(tái)和有線電視臺(tái)。
第三條 從事電視活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī),堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,努力提高節(jié)目質(zhì)量,注重社會(huì)效益。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)電視的建設(shè)和管理適用本條例。
軍隊(duì)和公安、安全等部門用于自身專門業(yè)務(wù)范圍的電視的建設(shè)和管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
教育電視臺(tái)、教育轉(zhuǎn)播臺(tái)以及教育、教學(xué)單位用于接收境內(nèi)教育電視節(jié)目的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的建設(shè)和管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 各級(jí)廣播電視行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的電視管理工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),支持電視事業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則。
第二章 電視設(shè)施建設(shè)和管理第七條 無線電視臺(tái)和行政區(qū)域性有線電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái),由廣播電視行政管理部門設(shè)立和管理,其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)立。
第八條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和省統(tǒng)一規(guī)劃,可以開辦非行政區(qū)域性有線電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái),設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施、共用天線系統(tǒng)。
第九條 設(shè)立電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)必須具備下列條件:
。ㄒ唬┓鲜∨c當(dāng)?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃要求;
。ǘ┯邢鄳(yīng)的從事電視活動(dòng)各類專業(yè)人員;
(三)有符合國家規(guī)定的技術(shù)設(shè)備;
。ㄋ模┯锌煽康慕(jīng)費(fèi)來源;
(五)有固定的辦臺(tái)場所;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 設(shè)立電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
。ㄒ唬┰O(shè)立無線電視臺(tái),經(jīng)縣(市)、市(地)、省廣播電視行政管理部門逐級(jí)審核同意后,報(bào)國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門批準(zhǔn)。設(shè)立單位憑批準(zhǔn)文件,向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門提出申請(qǐng),由省無線電管理部門核發(fā)設(shè)臺(tái)執(zhí)照;
(二)設(shè)立有線電視臺(tái)和功率在一百瓦以上的轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái),經(jīng)縣(市、區(qū))、市(地)和省廣播電視行政管理部門逐級(jí)審核同意后,報(bào)國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門批準(zhǔn);
(三)設(shè)立功率不足一百瓦的轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái),由設(shè)立單位向所在地的縣(市、區(qū))廣播電視行政管理部門申請(qǐng),經(jīng)市(地)廣播電視行政管理部門審核后,報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
第十一條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立共用天線系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))、市(地)廣播電視行政管理部門報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第十二條 單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))廣播電視行政管理部門提出申請(qǐng),報(bào)市(地)廣播電視行政管理部門審批,并報(bào)省廣播電視行政管理部門備案。
單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))廣播電視行政管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)市(地)廣播電視行政管理部門會(huì)同同級(jí)國家安全部門審核后,報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
省直屬單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施,可以直接報(bào)省廣播電視行政管理部門審批。
第十三條 個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。如有特殊情況,個(gè)人確實(shí)需要并符合國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門規(guī)定的許可條件的,必須向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))廣播電視行政管理部門同意,市(地)廣播電視行政管理部門會(huì)同同級(jí)國家安全部門審核后,報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人,憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)(外)電視節(jié)目許可證》。
設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施,需要電磁環(huán)境保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)事先向無線電管理部門提出申請(qǐng)。
第十五條 無線電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)和差轉(zhuǎn)臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照廣播電視行政管理部門指配核準(zhǔn)的頻道、功率等技術(shù)參數(shù)工作,不得使用未經(jīng)指配核準(zhǔn)的頻道和功率。
第十六條 無線電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)和差轉(zhuǎn)臺(tái)撤銷或者變更臺(tái)址、改變使用頻道、功率等技術(shù)參數(shù)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理撤銷、變更手續(xù)。
第十七條 承擔(dān)電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝業(yè)務(wù)的單位,必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定,持主管部門頒發(fā)的資格證書,經(jīng)相應(yīng)的廣播電視行政管理部門批準(zhǔn),方可從事設(shè)計(jì)、施工和安裝業(yè)務(wù)。
第十八條 電視工程的設(shè)計(jì)、施工和安裝應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 電視工程竣工以后,由廣播電視行政管理、無線電管理等部門按照規(guī)定的權(quán)限組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的電視工程不得投入使用。
第二十條 禁止使用未經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定的電視設(shè)備從事電視活動(dòng)。
第二十一條 電視設(shè)施的技術(shù)維護(hù)管理,必須執(zhí)行國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得干擾、影響電視專用頻道節(jié)目的發(fā)射、傳送和接收者的視聽效果,不得侵占電視專用頻道。
第三章 電視節(jié)目管理第二十三條 省、市(地)無線電視臺(tái)和有線電視臺(tái)可以開辦新聞性、教育性、文藝性、服務(wù)性、專題性節(jié)目。
縣(市)無線電視臺(tái)可以開辦新聞性、教育性節(jié)目;經(jīng)批準(zhǔn)開辦文藝性節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
電視臺(tái)制作開辦的節(jié)目,必須做到健康、文明、豐富、多彩。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)秀電視節(jié)目給予支持和鼓勵(lì)。
第二十四條 電視臺(tái)播放節(jié)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行先審后播、重播重審的審查制度。
第二十五條 電視劇的生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。許可證由省廣播電視行政管理部門核發(fā)。
第二十六條 電視臺(tái)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定,經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》。
第二十七條 廣播電視行政管理部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審查本行政區(qū)域內(nèi)的電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、共用天線系統(tǒng)、衛(wèi)星地面接收設(shè)施播放或者接收的電視節(jié)目。
第二十八條 電視臺(tái)不得播放含有下列內(nèi)容的電視節(jié)目:
(一)違反國家憲法、法律、法規(guī)的;
。ǘ⿹p害國家利益和民族尊嚴(yán)的;
。ㄈ┓梁仓刃蚝瓦`反社會(huì)公德的;
。ㄋ模┯袚p未成年人身心健康的;
。ㄎ澹﹪液褪〗共シ诺钠渌麅(nèi)容。
電視臺(tái)不得播放未取得播放權(quán)的電視節(jié)目和未經(jīng)許可制作的電視劇。
第二十九條 無線電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完整轉(zhuǎn)播中央和省第一套電視節(jié)目;播出自辦節(jié)目時(shí),應(yīng)當(dāng)出示自己的臺(tái)標(biāo)和呼號(hào)。
有線電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)安排專用頻道完整地傳送中央、省和當(dāng)?shù)責(zé)o線電視臺(tái)的電視節(jié)目。
有線電視臺(tái)播放的錄像制品,由省廣播電視行政管理部門指定的單位統(tǒng)一提供,做到嚴(yán)格管理,保證質(zhì)量。
第三十條 轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間完整轉(zhuǎn)播中央和省電視臺(tái)的節(jié)目;未經(jīng)批準(zhǔn),不得插播節(jié)目。
第三十一條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施,僅限于接收廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)的電視節(jié)目。
第三十二條 共用天線系統(tǒng)僅限于接收、傳送無線電視節(jié)目。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理第三十三條 各級(jí)人民政府對(duì)行政區(qū)域性電視事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),可以根據(jù)本地實(shí)際,實(shí)行全額預(yù)算管理或者差額預(yù)算管理。
第三十四條 廣播電視行政管理部門可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定,籌集資金,發(fā)展電視事業(yè)。
電視臺(tái)的業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)納入主管部門和單位的預(yù)算內(nèi)資金管理,視同財(cái)政撥款,主要用于廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
第三十五條 行政區(qū)域性有線電視臺(tái)可以對(duì)其終端用戶適當(dāng)收取有線電視建設(shè)費(fèi)和收視維護(hù)費(fèi);廣播電視行政管理部門可以對(duì)設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人收取管理費(fèi)。收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省廣播電視行政管理部門、省財(cái)政部門、省物價(jià)部門聯(lián)合制定。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門申領(lǐng)《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》,并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
第三十六條 廣播電視行政管理部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)撥款,應(yīng)當(dāng)?顚S谩X(cái)政部門、審計(jì)部門和廣播電視行政管理部門對(duì)專項(xiàng)撥款的使用情況和其他財(cái)務(wù)收支活動(dòng),實(shí)施監(jiān)督、檢查。
第五章 法律責(zé)任第三十七條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,可并處三萬元以下的罰款,或者責(zé)令其停播整頓:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、共用天線系統(tǒng)的;
(二)電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)擅自使用、變更頻道和功率等技術(shù)參數(shù)或者擅自改變臺(tái)址的;
。ㄈ╇娨暪こ涛唇(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的;
。ㄋ模┪唇(jīng)批準(zhǔn)承建電視工程的;
。ㄎ澹┦褂梦唇(jīng)認(rèn)定的電視設(shè)備的。
第三十八條 違反本條例,未經(jīng)批準(zhǔn)安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施,或者不按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定擅自接收電視節(jié)目的,由縣級(jí)以廣播電視行政管理部門給予警告、沒收設(shè)施,并可視情節(jié)輕重對(duì)個(gè)人處五千元以下的罰款、對(duì)單位處五萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,可并處一萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第三十五條規(guī)定,有線電視終端用戶拒絕繳納收視維護(hù)費(fèi)的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期補(bǔ)交,逾期不交的,停止向其傳送信號(hào),可并處應(yīng)交收視費(fèi)數(shù)額二倍以下的罰款;設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人拒絕交納管理費(fèi)的,責(zé)令其限期補(bǔ)交。逾期不交的,可處應(yīng)交管理費(fèi)數(shù)額五倍以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第二十六條的規(guī)定經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依法給予處罰。
第四十二條 電視臺(tái)播放節(jié)目,違反第二十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,可并處三萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令其停播整頓。
第四十三條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,可處以三萬元以下罰款,或者責(zé)令其停播整頓。
第四十四條 違反本條例第三十條、三十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期改正,可并處二萬元以下罰款,逾期不改正的,責(zé)令其停播整頓。
第四十五條 妨礙廣播電視行政管理部門工作人員依法從事電視管理活動(dòng),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 依據(jù)本條例實(shí)施罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒收入一律繳同級(jí)財(cái)政。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十八條 廣播電視行政管理部門和電視業(yè)務(wù)部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和職業(yè)道德;對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則第四十九條 本條例自公布之日起施行。
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