第一章　總則第一條　為了加強無規(guī)定動物疫病區(qū)（以下簡稱無疫區(qū)）的建設(shè)和管理，有效預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱無疫區(qū)，是指在規(guī)定期限內(nèi)沒有發(fā)生過國家規(guī)定的某種或者某幾種動物疫病，且在該區(qū)域及其邊界和外圍一定范圍內(nèi)，對動物和動物產(chǎn)品、動物源性飼料、動物遺傳材料、動物病料、獸藥（包括生物制品）的流通實施有效控制并經(jīng)國家評估合格的特定地域。

　　本條例所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。

　　本條例所稱動物產(chǎn)品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

　　第三條　本市按照國家規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無疫區(qū)。

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏以及與無疫區(qū)建設(shè)、管理有關(guān)的活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條　市、區(qū)（市）獸醫(yī)主管部門是本行政區(qū)域無疫區(qū)管理的行政主管部門。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫和動物防疫監(jiān)督工作。動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。

　　其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的無疫區(qū)管理工作。

　　第五條　推行家禽家畜的舍飼圈養(yǎng)或者定點放養(yǎng)，鼓勵、扶持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)動物。

　　第二章　無疫區(qū)建設(shè)第六條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的條件和技術(shù)規(guī)范組織制定無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第七條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將動物疫病監(jiān)測、強制免疫、動物撲殺補償、物資儲備、無害化處理等無疫區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

　　第八條　無疫區(qū)內(nèi)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的人員配備和設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和動物疫病診斷監(jiān)測能力。

　　第九條　區(qū)（市）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強村級防疫員隊伍建設(shè)，并按照規(guī)定對村級防疫員給予補貼。

　　第十條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，組織制定重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，做好動物防疫物資儲備工作。

　　第十一條　無疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫病發(fā)生、撲滅、免疫、消毒、檢疫、監(jiān)測、疫情報告、監(jiān)督檢查等檔案資料。

　　第十二條　無疫區(qū)邊界主要交通要道應(yīng)當(dāng)設(shè)立無疫區(qū)標(biāo)識牌，分區(qū)域設(shè)置動物以及動物產(chǎn)品檢疫隔離場所。

　　第十三條　無疫區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)取得獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證；從事動物診療活動的，應(yīng)當(dāng)取得獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的動物診療許可證。

　　在城市建成區(qū)內(nèi)，禁止從事以動物以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營為目的的動物飼養(yǎng)活動。

　　第十四條　無疫區(qū)建成后，由市獸醫(yī)主管部門按照規(guī)定程序逐級向國家有關(guān)部門申報評估認(rèn)可。

　　第三章　動物疫病的預(yù)防第十五條　獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，組織實施動物疫病強制免疫計劃。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好動物疫病強制免疫工作。

　　飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強制免疫義務(wù)。

　　第十六條　經(jīng)動物疫病強制免疫的動物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識，實施可追溯管理。對國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施畜禽標(biāo)識而沒有標(biāo)識的動物，不得銷售和收購。

　　因依法實施動物疫病強制免疫造成動物應(yīng)激死亡的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補償。

　　第十七條　獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展本行政區(qū)域的動物疫病消毒滅原工作。

　　飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照獸醫(yī)主管部門的要求，做好飼養(yǎng)環(huán)境的消毒滅原工作，并建立消毒檔案。

　　第十八條　動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對動物疫病強制免疫和消毒滅原工作的宣傳和監(jiān)督檢查。動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為動物疫病強制免疫和消毒滅原工作提供技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、咨詢服務(wù)。

　　第十九條　市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的動物疫病監(jiān)測計劃，制定本市動物疫病監(jiān)測計劃。

　　動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物疫病監(jiān)測計劃，對疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測，及時上報監(jiān)測結(jié)果和疫病預(yù)警預(yù)報信息。

　　第二十條　種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)接受動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進(jìn)行的定期檢測；檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以處理。

　　從事鮮奶收購、加工的，不得收購或者使用未取得動物疫病檢測健康證明的乳用動物生產(chǎn)的鮮奶。

　　第二十一條　飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的獸藥和飼料藥物添加劑，遵守國家禁用藥物和休藥期規(guī)定。

　　禁止使用賓館、飯店和集體食堂的泔水、餐廚垃圾喂養(yǎng)動物，禁止使用過期變質(zhì)的食品和不符合國家規(guī)定的飼料喂養(yǎng)動物。

　　第二十二條　從事重大動物疫病病料采集、運輸和動物用生物制品研制和試驗的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，并依法辦理審批手續(xù)。

　　動物預(yù)防用生物制品的經(jīng)營按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　禁止從無疫區(qū)外調(diào)入動物排泄物和以動物排泄物為主要原料的混合肥料。

　　第二十四條　對動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)依法實施的動物疫病監(jiān)測、檢測和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法采取的采樣、留驗、抽檢、調(diào)閱檔案等動物防疫監(jiān)督檢查措施，從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻礙。

　　第四章　動物疫病的控制和撲滅第二十五條　從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡�人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時報告。

　　接到動物疫情報告的獸醫(yī)主管部門和有關(guān)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施，并按照規(guī)定程序上報；發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病的，還應(yīng)當(dāng)及時通報同級衛(wèi)生行政主管部門。

　　第二十六條　任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。

　　動物疫情按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。

　　第二十七條　無疫區(qū)內(nèi)發(fā)生動物疫病時，市或者區(qū)（市）人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，立即采取措施，控制、撲滅動物疫病。

　　對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品，按照國家規(guī)定給予補償。

　　第二十八條　無疫區(qū)周邊或者內(nèi)部發(fā)生動物疫情時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以在公路、碼頭、機場等交通要道設(shè)立臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。公路、水路、航空、鐵路等管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十九條　下列動物、動物產(chǎn)品以及相關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理：

　�。ㄒ唬﹦游镆约皠游锂a(chǎn)品檢疫不合格的；

　�。ǘ�）動物以及動物產(chǎn)品染疫、疑似染疫的；

　�。ㄈ�）動物病死或者死因不明的；

　�。ㄋ模┤疽邉游锱判刮镆约皦|料、包裝物、容器等污染物。

　　第五章　動物以及動物產(chǎn)品檢疫第三十條　動物以及動物產(chǎn)品的檢疫，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法實施，其他任何單位和個人不得對動物以及動物產(chǎn)品實施檢疫。

　　進(jìn)出境動物以及動物產(chǎn)品的檢疫，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》的規(guī)定辦理。

　　第三十一條　動物在出場、屠宰或者運輸以及動物產(chǎn)品在出售或者運輸前，貨主應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。

　　動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到檢疫申報后，應(yīng)當(dāng)及時指派官方獸醫(yī)到現(xiàn)場實施檢疫。經(jīng)檢疫合格的出具檢疫證明，加施檢疫標(biāo)志，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第三十二條　出場、屠宰、運輸、銷售以及參加展覽、演出和比賽的動物，應(yīng)當(dāng)附有有效的檢疫證明；生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、運輸、貯藏的動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有有效的檢疫證明和檢疫標(biāo)志。

　　對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以查驗其檢疫證明、檢疫標(biāo)志，進(jìn)行監(jiān)督抽檢，但不得重復(fù)檢疫收費。

　　第三十三條　從無疫區(qū)外調(diào)入動物以及動物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向輸入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對擬調(diào)入動物以及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地、品種、數(shù)量、運輸路線和方式等進(jìn)行審查。調(diào)入的動物以及動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道進(jìn)入檢疫隔離場所進(jìn)行重新檢疫，合格的方可進(jìn)入無疫區(qū)。

　　禁止從疫區(qū)、受威脅區(qū)調(diào)入與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的動物以及動物產(chǎn)品。

　　第六章　法律責(zé)任第三十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，處五百元以上一千元以下罰款：

　　（一）對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進(jìn)行免疫接種的；

　　（二）種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的。

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┦召�、加工未取得動物疫病檢測健康證明的乳用動物生產(chǎn)的鮮奶的；

　�。ǘ�）使用賓館、飯店和集體食堂的泔水、餐廚垃圾或者過期變質(zhì)的食品、不符合國家規(guī)定的飼料喂養(yǎng)動物的；

　　（三）從無疫區(qū)外調(diào)入動物排泄物和以動物排泄物為主要原料的混合肥料的。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告，處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬﹦游镲曫B(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，未按照規(guī)定取得動物防疫條件合格證的；

　�。ǘ�）從無疫區(qū)外調(diào)入動物以及動物產(chǎn)品未經(jīng)申報，或者未經(jīng)指定通道進(jìn)入檢疫隔離場所重新檢疫的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，擅自采集、運輸重大動物疫病病料的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告，監(jiān)督銷毀相關(guān)病料，可以并處二千元以上五千元以下罰款。

　　第三十八條　違反本條例第二十九條規(guī)定，不按照規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品以及相關(guān)物品進(jìn)行無害化處理的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以上三千元以下罰款。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，出場、屠宰、運輸、銷售的動物未附有檢疫證明，生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、運輸、貯藏的動物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，銷售、收購國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施畜禽標(biāo)識而沒有標(biāo)識的動物的，由獸醫(yī)主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第四十條　違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，從疫區(qū)、受威脅區(qū)調(diào)入與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的動物以及動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告，監(jiān)督銷毀相關(guān)貨物，并處同類動物、動物產(chǎn)品的貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

　　第四十一條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四十二條　獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不按照規(guī)定實施檢疫、檢測造成嚴(yán)重后果的；

　�。ǘ�）出具虛假檢疫證明或者動物疫病檢測健康證明的；

　�。ㄈ�）不履行動物防疫、檢疫、防疫監(jiān)督、動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)的；

　�。ㄋ模┥米蕴幚頉]收的物品的；

　　（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第七章　附則第四十三條　本條例自2008年1月1日起施行。