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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

蘭州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

2013-09-11 14:16    【  【打印】【我要糾錯】

  本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指房屋建筑工程和市政公用工程。

  第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任,減少建設(shè)工程施工安全事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全和維護(hù)公共利益的行為。

  第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并組織實施本規(guī)定。

  縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。

  皋蘭縣、榆中縣、永登縣、紅古區(qū)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)受本縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門委托對本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施日常監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上接受市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)的指導(dǎo)。

  建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第五條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,實行分工明確、分級負(fù)責(zé)、綜合監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則。

  第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程的相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第七條 任何組織和個人對建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的違法行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

  第二章 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理

  第八條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定;

 。ǘ┙⒔ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;

 。ㄈ┱莆蘸桶l(fā)布建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài);

  (四)檢查和督促重大建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理;

 。ㄎ澹┘m正和處罰違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為;

 。╊I(lǐng)導(dǎo)和管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu);

 。ㄆ撸┙⒑吐鋵嵔ㄔO(shè)工程安全許可證制度;

 。ò耍┙⒔ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)信用檔案,并記錄和公告相關(guān)不良行為。

  第九條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托,具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家和地方有關(guān)建筑業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

  (二)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理工作及建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證的動態(tài)考核管理工作,并行使安全生產(chǎn)否決權(quán);

  (三)負(fù)責(zé)建設(shè)工程開工前安全條件備案;

 。ㄋ模┍O(jiān)督檢查從事建筑施工活動企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建立、運行和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工,組織建筑安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的開發(fā)與推廣應(yīng)用,總結(jié)交流經(jīng)驗;

 。┍O(jiān)督管理建筑施工現(xiàn)場機械設(shè)備及安全防護(hù)用品的使用;

 。ㄆ撸┙M織開展建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核工作,監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對安全技術(shù)措施費的提取和使用,督促建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險;

 。ò耍┴(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)職工傷亡事故的統(tǒng)計和上報工作,發(fā)布本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動態(tài),參加重大事故的調(diào)查和處理;

 。ň牛⿲Ω骺h、區(qū)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

  (十)在委托范圍和權(quán)限內(nèi),對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定的違法違規(guī)行為實施行政處罰。

  第十條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行安全監(jiān)督職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合:

  (一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

 。ǘ┻M(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

 。ㄈ⿲`反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;

 。ㄋ模⿲z查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除,重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

  建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)的執(zhí)法人員進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時,應(yīng)當(dāng)出示建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)的檢查通知或執(zhí)法證件。

  第十一條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的施工機械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)行定期或者不定期的抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品,責(zé)令停止使用,清出施工現(xiàn)場。

  第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立重大、特大工程安全事故應(yīng)急預(yù)案,并建立防范重大、特大安全事故例會制度。

  建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報和參與事故調(diào)查,并按行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理。

  第十三條 任何單位和個人不得阻撓、妨礙建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)依法對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第三章 建設(shè)單位的安全責(zé)任

  第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任:

  (一)在申請領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程開工前安全條件備案;

 。ǘ┎坏脤辈、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期,不得將工程發(fā)包給任何未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)施工;

 。ㄈ┓哺膭釉こ淘O(shè)計方案會引起安全狀況發(fā)生變化的建設(shè)活動,在施工前必須委托原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位重新提出設(shè)計方案,無設(shè)計方案或方案未經(jīng)有關(guān)部門審查的不得施工;

 。ㄋ模┫蚴┕挝惶峁┦┕がF(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地下管線設(shè)施等資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整;

  (五)建設(shè)工程開工前應(yīng)提供滿足正常施工的安全作業(yè)環(huán)境;

 。┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定設(shè)立安全防護(hù)、文明施工措施費,并及時向施工單位支付,安全防護(hù)、文明施工措施費應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列,不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競價條件;

 。ㄆ撸┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)備案:

 。ㄒ唬┦┕挝毁Y質(zhì)等級證明;

 。ǘ⿺M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

 。ㄈ┎鸪施工組織方案;(四)堆放、清除廢棄物的措施;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的涉及安全生產(chǎn)的其他資料。

  實施爆破作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)同時報送經(jīng)相關(guān)部門審批同意的實施爆破作業(yè)的方案。

  第四章 施工單位的安全責(zé)任

  第十六條 施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);施工單位的項目經(jīng)理是建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責(zé)任人,對建設(shè)工程項目的安全施工全面負(fù)責(zé)。

  建設(shè)工程實行總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé);分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)。

  建設(shè)工程未實行施工總承包的,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào),各施工單位分別負(fù)責(zé)。

  第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,建立健全下列制度,并形成督促、檢查和落實機制:

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制度;(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(四)施工安全檢查考核制度;(五)安全消防責(zé)任制度;(六)安全生產(chǎn)事故報告制度等。

  第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任:

 。ㄒ唬└鶕(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)資料,對施工現(xiàn)場、毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及市政公用等地下管線設(shè)施采取相應(yīng)安全措施加以防護(hù);

  (二)對建設(shè)單位支付的建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工費用,要做到?顚S,不得挪作他用;

 。ㄈ┲贫ū締挝簧a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)備案;

  (四)拆除建筑物或者構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)制定拆除施工安全方案,對危險區(qū)域或者危險部位的拆除,應(yīng)當(dāng)指定專人監(jiān)護(hù);

 。ㄎ澹┰诮ㄔO(shè)工程項目開工前,報請有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場開工前安全生產(chǎn)條件備案情況進(jìn)行核驗,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成核驗,經(jīng)核驗不合格的,不得施工;

 。┦┕挝坏闹饕(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家行業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定接受施工安全教育培訓(xùn);

 。ㄆ撸┦┕挝坏奶胤N作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格并取得國家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書后,方可持證上崗;

 。ò耍┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第十九條 施工單位在建設(shè)工程開工前,必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

  未實行施工總承包的,意外傷害保險費由施工單位支付。

  第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明施工、環(huán)境保護(hù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,并采取下列安全生產(chǎn)防護(hù)、文明施工措施:

  (一)市區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置大門、門頭和連續(xù)封閉的圍擋;

  (二)施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)設(shè)置“六牌一圖”和重大危險源警示牌;

 。ㄈ┦┕がF(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化,道路應(yīng)當(dāng)堅實暢通,施工現(xiàn)場入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)施;

 。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得隨意排放;

  (五)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離,職工的膳食、飲水、休息場所應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十一條 施工作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

  第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按國家和地方的有關(guān)規(guī)定,編制危險性較大的工程安全施工專項方案,方案須經(jīng)專家論證、審查。

  按要求需要檢測的設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格后方可使用。

  第二十三條 按照國家有關(guān)規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場作業(yè)人員配備符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。在高溫環(huán)境作業(yè)時,施工單位必須采取有效措施進(jìn)行防暑降溫,確保施工人員身體健康。

  第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,做好施工安全生產(chǎn)記錄,及時上報各類報表,建立安全生產(chǎn)資料檔案。

  安全生產(chǎn)資料檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理,做到及時、準(zhǔn)確、完整。

  第五章 工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)單位的安全責(zé)任

  第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實施安全監(jiān)理。

  監(jiān)理單位根據(jù)其安全監(jiān)理的主要內(nèi)容、工作程序嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。

  第二十六條 在建筑施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位履行以下安全責(zé)任:

  (一)對所監(jiān)理的工程項目必須編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃,對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,還須編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細(xì)則;

  (二)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況;

 。ㄈ⿲彶槭┕挝痪幹频施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署審查意見;

  (四)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致;

 。ㄎ澹⿲徍颂胤N作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效,審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。

  第二十七條 在建筑施工階段,監(jiān)理單位履行以下安全責(zé)任:

 。ㄒ唬┍O(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè);

 。ǘ┒ㄆ谘惨暀z查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令,要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工;

  (三)核查施工現(xiàn)場的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全驗收手續(xù),并由監(jiān)理人員簽字備案;

 。ㄋ模z查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況;

 。ㄎ澹﹨⒓咏ㄔO(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查,督促施工單位進(jìn)行安全自查,并對施工單位自查情況進(jìn)行復(fù)查;

 。⿲λO(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)情況按規(guī)定進(jìn)行階段性評價;

 。ㄆ撸┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對日常監(jiān)理工作做好記錄,在工程竣工后,連同有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

  第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全監(jiān)理責(zé)任制,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),完善各項安全生產(chǎn)管理制度,并建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

  第三十條 勘察單位,設(shè)計單位,機械設(shè)備、施工機具及配件的出租單位,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗檢測單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,接受建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查,承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與之相應(yīng)的安全責(zé)任。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十一條 違反本規(guī)定建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

  建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告。

  第三十二條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改,予以警告,并處以3000元以上3萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┪粗贫ū締挝话踩a(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的;

 。ǘ┪窗匆(guī)定報請開工前安全生產(chǎn)條件核驗或經(jīng)核驗不合格仍擅自施工的;

 。ㄈ┺k公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未按國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的;

  (四)施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井和建筑物臨邊等危險部位,未按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋、蓋板和安全警示標(biāo)志及夜間警示燈的;

 。ㄎ澹┻`反施工安全強制性標(biāo)準(zhǔn)的;

 。┎鸪ㄖ、構(gòu)筑物未制定拆除施工安全方案或者無專人負(fù)責(zé)指揮,封閉圍擋等防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定要求的;

 。ㄆ撸┐嬖谥卮笪kU源的工程未經(jīng)論證、審查和備案的。

  第三十三條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改,予以警告,并處以1000元以上1萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)工程開工前,未對建設(shè)施工用地范圍設(shè)置封閉圍擋的;

 。ǘ┦┕がF(xiàn)場各種設(shè)施和材料的存放不符合規(guī)定要求,影響安全生產(chǎn)的;

 。ㄈ┰诟邷丨h(huán)境下堅持在室外作業(yè)的;

  (四)施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪、道路和路面不符合規(guī)定要求的;

  (五)施工現(xiàn)場內(nèi)無車輛泥污沖洗設(shè)施的;

  (六)施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)不暢通,隨意排放的;

 。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場的入口處未設(shè)置“六牌一圖”和重大危險源警示牌的;

 。ò耍┪醋鍪┕ぐ踩a(chǎn)記錄,未建立安全生產(chǎn)資料檔案,未按規(guī)定上報各類報表的。

  第三十四條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改,予以警告,并處以3000元以上3萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┪窗匆(guī)定編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的;

  (二)未對施工組織設(shè)計的安全措施或?qū)m検┕し桨高M(jìn)行審查的;

 。ㄈ┪礄z查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,未督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度的;

 。ㄋ模┪磳彶槭┕挝毁Y質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,未審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格的;

 。ㄎ澹┪磳徍颂胤N作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效,未審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃的。

  第三十五條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改,予以警告,并處以1000元以上1萬元以下罰款:

  (一)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,未及時制止現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)的;

 。ǘ┪磳κ┕がF(xiàn)場建筑施工機械和安全設(shè)施進(jìn)行審查核驗并簽署意見的;

  (三)未檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,未檢查安全生產(chǎn)費用使用情況的;

 。ㄋ模┌匆(guī)定須定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況而未履行職責(zé)的,或已履行了職責(zé)但未對存在的安全隱患及時作出相應(yīng)處理的;

  (五)未督促施工單位進(jìn)行安全自查,未對施工單位自查情況進(jìn)行復(fù)查的。

  第三十六條 違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他行為,由建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)行政管理部門在各自法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),依照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第三十七條 建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條當(dāng)事人對建設(shè)行政主管部門依據(jù)本規(guī)定作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第七章 附則

  第三十九條 搶險救災(zāi)工程、臨時性建設(shè)工程、農(nóng)民自建的低層住宅工程不適用本規(guī)定。

  第四十條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。

  甘肅省蘭州市人民政府

責(zé)任編輯:tracy
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