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2013-09-13 14:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門(mén),各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
近年來(lái),我省城鎮(zhèn)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展很快,租賃面積、租金總額逐年提高,對(duì)解決城鎮(zhèn)住房問(wèn)題起到了積極作用,活躍了住房二級(jí)市場(chǎng),拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但房屋租賃市場(chǎng)也存在著有關(guān)管理部門(mén)尚未形成監(jiān)管合力,租賃中介機(jī)構(gòu)整體服務(wù)質(zhì)量不高,法規(guī)建設(shè)滯后,逃漏稅費(fèi)等問(wèn)題。為進(jìn)一步培育、規(guī)范我省城鎮(zhèn)房屋租賃市場(chǎng),充分發(fā)揮房屋租賃市場(chǎng)對(duì)住房消費(fèi)和投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)通知如下:
一、健全房屋租賃管理體制
省建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省房屋租賃管理工作,各市、縣(區(qū))房地產(chǎn)管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃管理工作,依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。市、縣(區(qū))房屋租賃主管部門(mén)要充實(shí)管理人員,加大監(jiān)管力度。
各級(jí)公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、計(jì)生等有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé),積極配合,共同促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展。建設(shè)主管部門(mén)和各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件,互相配合,逐步實(shí)現(xiàn)管理信息資料共享。
市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)管理部門(mén)實(shí)行聯(lián)合辦公,集中辦理房屋租賃合同登記、稅費(fèi)繳納、工商登記、戶(hù)口申報(bào)、暫住證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)。聯(lián)合辦公的具體辦法由市、縣人民政府制定。
二、完善房屋租賃合同登記備案制度和《房屋租賃證》制度
房屋租賃當(dāng)事人簽訂、變更、終止租賃合同,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣(區(qū))房屋租賃主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同省工商行政管理部門(mén)制定房屋租賃合同的示范文本,供房屋租賃當(dāng)事人參照使用。
房屋租賃合同登記備案后,租賃當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議的,可協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向市、縣房屋租賃主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解,也可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
市、縣(區(qū))房屋租賃主管部門(mén)核發(fā)的《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以《房屋租賃證》作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的憑證。租用房屋用于居住的,《房屋租賃證》作為公安部門(mén)辦理戶(hù)口登記的憑證之一。承租人憑《房屋租賃證》及房屋租賃合同等材料,在政策允許下向公安部門(mén)辦理常住戶(hù)口登記,暫住人口按照《福建省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例》依法登記辦證。房屋所有權(quán)人在房屋出租期間辦理抵押、轉(zhuǎn)讓登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交《房屋租賃證》。
三、建立商品房屋租賃指導(dǎo)租金制度
市、縣(區(qū))房屋租賃主管部門(mén)應(yīng)制定各類(lèi)商品房屋的指導(dǎo)租金并定期公布。租賃雙方當(dāng)事人可參照指導(dǎo)租金約定租金數(shù)額。房屋租賃主管部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)在征收租賃有關(guān)稅費(fèi)時(shí),以合同約定的租金作為計(jì)算基數(shù);合同約定的租金低于指導(dǎo)租金的,可以指導(dǎo)租金作為計(jì)算基數(shù)。
四、規(guī)范房屋租賃中介行為
各級(jí)房屋租賃主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同工商行政管理部門(mén)依法對(duì)房屋租賃中介行為進(jìn)行規(guī)范,堅(jiān)決清理無(wú)證無(wú)照、違法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅查處中介欺詐行為。要培育、扶持具有良好品牌的房屋中介企業(yè),鼓勵(lì)品牌中介企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)。支持物業(yè)公司代理房屋租賃業(yè)務(wù)。
建立以房屋中介企業(yè)和物業(yè)公司為主的房屋租賃信息采集和對(duì)外公布渠道。房屋置換中心、有條件的房屋中介企業(yè)要建立房屋租賃信息網(wǎng)或電子屏幕公開(kāi)發(fā)布,為租賃當(dāng)事人提供方便快捷的信息服務(wù)。傳播媒體應(yīng)開(kāi)辟專(zhuān)欄刊登房屋租賃信息。
五、市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)本通知制定城鎮(zhèn)房屋租賃管理的具體辦法。農(nóng)村房屋租賃管理具體辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)另行制定。
六、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
福建省人民政府辦公廳
二○○一年十一月十四日
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