各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦局，各市屬機構：

　　經市政府同意，現將《國務院批轉國家計委關于加強房地產價格調控加快住房建設意見的通知》轉發(fā)給你們，并作如下補充通知，請結合本市實際，一并認真貫徹執(zhí)行。

　　一、要保持經濟適用住房價格水平的合理穩(wěn)定

　　經濟適用住房建設是住房建設的一個重要方面，經濟適用住房價格的水平，對全市商品房價格具有導向作用。市物價管理部門要會同有關部門加強和改善房地產價格調控，調整住房價格構成，保持價格合理穩(wěn)定，建立合理的住房價格體系，促進住房建設的發(fā)展。要加強對本市經濟適用住房成本、投資、銷售等環(huán)節(jié)的有效調控，嚴格按照國務院關于保持經濟適用住房價格穩(wěn)定為重點的要求，對經濟適用住房實行政府指導價，其價格不得突破《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關于加快經濟適用住房建設的若干規(guī)定（試行）的通知》（京政辦發(fā)[1998]54號）中有關“征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎設施建設費（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費）、管理費、貸款利息和稅金等7項因素，利潤控制在3%以下”的規(guī)定。市物價局、市建委要根據審核的價格逐個項目給予以批復，并明確區(qū)位差價和質量差價。

　　二、合理制定房屋重置價格

　　被拆除房屋的重置價格實行政府定價。拆除各類平房、中式樓房的重置價格按照市房地局、市物價局《關于發(fā)布修訂后的〈北京市房屋估價辦法〉的通知》（京房地評字[1996]573號）執(zhí)行；拆除其它樓房的重置價格由市物價局、市房地局制定并發(fā)布執(zhí)行。被拆除房屋的價格評估，要按照市物價局、市房地局制定的估價標準并以公布的各類房屋的重置價格為基礎，根據拆遷房屋的結構、成新等因素進行評估。

　　被拆除房屋所在區(qū)的拆除補償價格，由所在區(qū)、縣房地局、物價局根據拆遷地點等因素提出方案，報區(qū)、縣人民政府確定并報市房地局批準后執(zhí)行。

　　三、進一步整頓建設項目收費、規(guī)范商品房價格構成

　　本市有關部門要根據《中共中央、國務院關于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)[1997]14號），繼續(xù)貫徹《國家計委、財政部關于取消部分建設項目收費進一步加強建設項目收費管理的通知》（計價費[1996]2922號），對建設項目收費再進行一次清理。在清理整頓的基礎上，建立并實行建設項目收費定期向社會公布制度和房地產開發(fā)企業(yè)負擔卡制度。

　　要堅決貫徹國務院關于停止征收商業(yè)網點費和不再無償劃撥于經營性公建設施的規(guī)定，對住宅配套建設的商業(yè)服務業(yè)用房，要根據“誰投資、誰所有，誰受益”的原則出售、出租，建設費用不得進入商品房價格。配套建設的商業(yè)服務用房，未經市商委批準，不準擅自改變用途。住宅配套商業(yè)服務業(yè)用房中糧油副食便民商店的出售、出租實行政府定價，其出售價格、出租租金標準，由市物價局會同市建委、市商委等有關部門制定。

　　四、建立健全房地產價格向社會公布制度

　　市計劃、建設、物價、統計部門要定期對全市的房地產價格進行調查，編制房地產價格指數，并按國家計委，國家統計局的要求定期向社會公布。

　　市房地局要會同有關部門對本市出讓國有土地使用權基準地價進行修訂，報市政府批準后公布執(zhí)行。要實行出讓土地公開制度和信息的媒體公布制度，提高土地出讓市場的透明度。

　　市物價局、市審計局要會同有關部門對已取得銷售許可證的普通商品住宅（包括經濟適用住房）價格進行抽查，各有關企業(yè)要積極配合，在規(guī)定時間內提供價格、成本、財務報表等有關材料。年度審核工作結束后，將審核情況專題報告市政府。

　　五、加強對中介組織服務收費的規(guī)范管理

　　市房地、物價、工商、稅務等部門要進一步加強協作，完善房地產中介機構資質審批程序，定期對中介機構人員構成、資信、業(yè)務開展等情況進行審查。各房地產中介服務組織的收費要嚴格按照有關收費規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設立收費項目和提高收費標準。工程監(jiān)理和房地產價格評估等中介組織的服務收費，要實行收費許可證制度，對經濟適用住房項目的收費應在現行規(guī)定的標準基礎上降低10%.

　　六、嚴肅查處違反價格管理規(guī)定的行為

　　各級物價主管部門要加強對住房銷售、物業(yè)管理和建設項目收費以及房改售房的監(jiān)督檢查，對亂漲價、亂收費等違反經濟適用住房價格管理規(guī)定的行為，要嚴肅依法查處。

　　北京市人民政府

　　1999年7月1日