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2013-10-15 10:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)壽山石資源的保護(hù),規(guī)范壽山石資源的開(kāi)采活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》以及《福建省礦產(chǎn)資源條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱壽山石,是指蘊(yùn)藏于本市晉安區(qū)壽山和周邊山體及延伸部分范圍內(nèi)地表或者地下可用作雕刻工藝品的石質(zhì)礦物結(jié)合體。
第三條 從事壽山石資源勘查、開(kāi)采和保護(hù)管理活動(dòng)必須遵守本辦法。
第四條 福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)壽山石資源勘查、保護(hù)與開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理工作。
壽山石資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃,由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)制定,報(bào)福州市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
福州市和晉安區(qū)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、工商行政、水土保持、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)及晉安區(qū)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé),協(xié)助做好壽山石資源勘查、開(kāi)采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第五條 勘查壽山石資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得勘查許可證。探礦權(quán)人在勘查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)定期向福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告勘查施工進(jìn)度。
探礦權(quán)人在勘查中發(fā)現(xiàn)壽山石礦脈的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得采礦許可證后,方可邊探邊采。
第六條 壽山石資源實(shí)行有計(jì)劃保護(hù)性開(kāi)采。開(kāi)采壽山石的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定的采礦條件的,福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定的時(shí)限內(nèi),按照開(kāi)發(fā)規(guī)劃與年度計(jì)劃要求,予以批準(zhǔn),核發(fā)采礦許可證,并向社會(huì)公布。
采礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌的方式取得,招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌的礦區(qū)范圍由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)劃定,依照法定程序發(fā)布公告,公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌,確定中標(biāo)人或者競(jìng)得人。中標(biāo)人或者競(jìng)得人依法辦理采礦登記后,取得采礦許可證。
第七條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證批準(zhǔn)的期限、采礦作業(yè)區(qū)、年度開(kāi)采量?jī)?nèi)開(kāi)采壽山石。
第八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開(kāi)采工藝,并定期向福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)備采掘工程平面圖,報(bào)告壽山石開(kāi)采掘進(jìn)量。
禁止亂挖濫采或者采取破壞性方式開(kāi)采壽山石。
第九條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵守土地、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水土保持、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)。
第十條 采礦許可證每年審驗(yàn)一次。采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)采礦的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi),辦理延續(xù)審批手續(xù)。
第十一條 福州市人民政府應(yīng)當(dāng)在壽山石資源區(qū)域劃定可采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)。
禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)開(kāi)采壽山石。
第十二條 除按照國(guó)家規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的情形外,壽山石探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家規(guī)定的行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利。
第十三條 壽山石資源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦山的安全檢查,對(duì)存在的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)行政管理部門(mén)。
壽山石資源所在地的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)行政管理部門(mén)的工作,發(fā)現(xiàn)無(wú)證開(kāi)采和破壞性開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)行政管理部門(mén)。
有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),處理違法行為。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,無(wú)采礦許可證開(kāi)采壽山石或者在禁采區(qū)開(kāi)采壽山石的,由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令停止開(kāi)采,賠償損失,強(qiáng)制關(guān)閉礦硐,沒(méi)收違法所得和開(kāi)采的壽山石,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 違反本辦法第七條規(guī)定,超過(guò)批準(zhǔn)范圍開(kāi)采壽山石的,由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令退回批準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收越界開(kāi)采的壽山石和違法所得;拒不退回批準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)采的,吊銷(xiāo)采礦許可證,可以并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,亂挖濫采、采取破壞性方式開(kāi)采壽山石的,由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén),責(zé)令停止開(kāi)采,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷(xiāo)采礦許可證。
第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓勘查許可證、采礦許可證的,由福州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得,并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。
將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利的,吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證,沒(méi)收違法所得,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第十九條 福州市國(guó)土資源等行政管理部門(mén)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自2003年3月1日起施行。
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