《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2008年12月19日通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2008年12月19日�牘牭谝徽隆】倓t第一條　為了防治松花江流域水體污染，改善流域水環(huán)境質(zhì)量，保障用水安全，建立污染防治的長效機制，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)匯入松花江水系的所有地表水的全部集水區(qū)域（以下簡稱流域）的水體污染防治。

　　第三條　流域水污染防治遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，明確責(zé)任、依法監(jiān)管、綜合治理的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的《松花江流域水污染防治規(guī)劃》，制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實施。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，增加水污染防治投入，并制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)和有利于水污染防治的生產(chǎn)方式，鼓勵污水處理、中水回用等技術(shù)的研究和應(yīng)用，控制水污染物排放總量。

　　第六條　省、市（地）人民政府（行署）應(yīng)當(dāng)將重點水污染物總量控制指標(biāo)完成情況、跨行政區(qū)界斷面水質(zhì)狀況和生活飲用水水源地水質(zhì)狀況納入環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，對下級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人進行年度和任期考核，并向社會公布考核結(jié)果。

　　第七條　縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織實施本條例。省環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)流域水污染防治工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)在省內(nèi)有關(guān)社會經(jīng)濟區(qū)域設(shè)立環(huán)境保護派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)該區(qū)域水污染防治的監(jiān)督管理。各級發(fā)展改革、財政、水行政、工業(yè)、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、公安、國土資源等部門和海事管理機構(gòu)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對流域水污染防治實施監(jiān)督管理。

　　第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對流域水污染防治工作的宣傳和教育。任何單位和個人都有對污染流域水環(huán)境的行為進行監(jiān)督和舉報的權(quán)利，并負(fù)有保護流域水環(huán)境的義務(wù)。市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)工作需要聘請人民群眾擔(dān)任環(huán)保監(jiān)督員�？h級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第二章　監(jiān)督管理第九條　新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定；建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施未建成的，不得生產(chǎn)或者試生產(chǎn)；未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收或者經(jīng)驗收不合格的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第十條　使用水污染防治設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)保證該設(shè)施正常運行。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自閑置或者拆除水污染防治設(shè)施；水污染防治設(shè)施因故不能正常運行或者無法運行的，設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施停止或者減少排污，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告。

　　第十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照上一級人民政府分解下達的重點水污染物排放總量控制指標(biāo)，制定本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制計劃，并組織實施。

　　第十二條　對排放重點水污染物超過總量控制指標(biāo)、未完成主要污染物減排目標(biāo)的地區(qū)或者單位，暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

　　第十三條　對不符合環(huán)境保護法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不符合國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和選址布局要求的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)，有關(guān)部門不得辦理征地、施工、注冊登記等審批手續(xù)。

　　第十四條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向環(huán)境保護行政主管部門申請取得排污許可證。排污單位不得無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物；排放的污染物不得超過總量控制指標(biāo)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)排污申報的規(guī)定，進行申報登記。排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化時，能夠事先預(yù)知的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化三日前向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告；不能事先預(yù)知的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化二日內(nèi)向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告。

　　第十六條　省、市（地）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對流域內(nèi)的重點排污單位進行監(jiān)督性監(jiān)測；重點排污單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由阻礙、干擾監(jiān)測工作。重點排污單位名單由省、市（地）環(huán)境保護行政主管部門分級向社會公布。

　　第十七條　重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口，設(shè)立標(biāo)志，安裝污水自動計量和水污染物自動監(jiān)測裝置，與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。需要安裝污水自動計量和水污染物自動監(jiān)測裝置的重點排污單位名單及安裝時限，由省、市（地）環(huán)境保護行政主管部門分級公布。

　　第十八條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)排污費征收管理的規(guī)定繳納排污費。

　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境信息化管理的資金投入，使環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境信息化管理機構(gòu)的建設(shè)達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職環(huán)境保護工作人員。

　　第二十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)，制定本行政區(qū)域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。造紙、醫(yī)藥、化工、釀造、石油開采等排放污染物的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、存貯、運輸過程中水污染事故防范和應(yīng)急預(yù)案，儲備事故防范應(yīng)急物資，并報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第二十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，對流域內(nèi)氧化塘、污水儲存設(shè)施、貯灰場、尾礦壩及其他有毒、有害物品堆放場所的環(huán)境安全進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染隱患的，可以采取強制性的應(yīng)急措施，防止水污染事故的發(fā)生。

　　第二十二條　縣級以上環(huán)境保護行政主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門在進行環(huán)境保護監(jiān)督檢查時，有權(quán)進入現(xiàn)場，調(diào)閱有關(guān)資料，封存、扣押相關(guān)證據(jù)，約見有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三章　跨界協(xié)同管理第二十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，有效控制本行政區(qū)域內(nèi)的水污染，保證出界江河或者進入湖泊、水庫的水質(zhì)達到水環(huán)境質(zhì)量功能要求。

　　第二十四條　流域?qū)嵭锌缧姓�區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和報告制度，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由省環(huán)境保護行政主管部門會同水行政等有關(guān)部門組織確定。省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫跨市（地）界（以下統(tǒng)稱市界）處設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面，組織開展水質(zhì)監(jiān)測，并發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。監(jiān)測斷面水質(zhì)出現(xiàn)異常變化時，應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府報告。市（地）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別在江河、湖泊、水庫跨縣（市、區(qū)）界處設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面，組織開展水質(zhì)監(jiān)測，并定期向上一級環(huán)境保護行政主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測斷面的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報省環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第二十五條　流域內(nèi)河流上的大型控制性水利工程，應(yīng)當(dāng)兼顧下游水環(huán)境質(zhì)量，制定防污調(diào)控方案，確定壩下枯水期最小放流量，維護水體的自然凈化能力，確保流域生態(tài)環(huán)境需要。流域內(nèi)新建水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取措施防止對松花江干流水文情勢、水環(huán)境質(zhì)量和水生生態(tài)產(chǎn)生不良影響。

　　第二十六條　跨市界上下游人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域聯(lián)防治污機制，協(xié)同日常監(jiān)測、預(yù)警、檢查，并互通情況，預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染糾紛。

　　第二十七條　跨市界流域的上游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門在審批可能對跨界斷面水質(zhì)產(chǎn)生影響或者可能造成水質(zhì)超標(biāo)的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征詢相鄰的下游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的意見。相鄰的上下游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論無法達成一致意見的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　第二十八條　跨市界流域的上下游市人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會商制度，下游市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年汛期前主動召集聯(lián)席會議，相互通報并商討跨行政區(qū)界的水污染防治工作，上游市人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十九條　跨市界流域相鄰的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期互通水污染防治情況。上游地區(qū)發(fā)生污染事故或者污染物排放和水量、水質(zhì)、水文等出現(xiàn)異常時，上游市人民政府和環(huán)境保護、水行政等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即通知下游市人民政府和環(huán)境保護、水行政等相關(guān)部門，并對重點污染源采取控制措施。下游地區(qū)發(fā)生水質(zhì)惡化或者污染事故并確認(rèn)是上游來水所致的，應(yīng)當(dāng)及時通報上游市人民政府和環(huán)境保護等相關(guān)部門；上游地區(qū)應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制污染，并向下游市人民政府和環(huán)境保護行政主管部門及時通報事故調(diào)查處理進展情況。

　　第三十條　跨市界流域相鄰的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組成聯(lián)合檢查組，共同對兩地水污染防治情況開展現(xiàn)場檢查，預(yù)防跨界水污染事故發(fā)生，并互相通報界內(nèi)河流斷面監(jiān)測報告和檢查整改情況。

　　第三十一條　發(fā)生跨市界流域的水污染事件時，事件發(fā)生地環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在報請本級人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，協(xié)助相鄰地區(qū)共同采取措施控制和消除污染。

　　第三十二條　跨市界流域的水污染糾紛，有關(guān)人民政府協(xié)商不成的，由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)處理。

　　第四章　預(yù)防和治理第三十三條　在生產(chǎn)、服務(wù)、運輸和產(chǎn)品使用過程中，對水體產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生污染的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少或者避免污染物的產(chǎn)生和排放。

　　第三十四條　勘探、采礦、開采地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送渠道，應(yīng)當(dāng)采取防護措施，不得污染地下水。

　　第三十五條　禁止任何單位和個人從事以下可能對流域產(chǎn)生污染的活動：

　　（一）新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目；

　�。ǘ�）使用國家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備；

　�。ㄈ�）在風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，新建排污口；

　�。ㄋ模┰谒�體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；

　　（五）向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；

　�。�六）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；

　�。ㄆ撸┫蛩�體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物；

　�。ò耍┫蛩�體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水；

　　（九）向水體排放、傾倒未經(jīng)過消毒處理、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水；

　　（十）使用無防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護要求的溝渠、坑塘、塌陷區(qū)、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物；

　　（十一）違法設(shè)置排污口、私設(shè)暗管或者采取其他方式向水體偷排污染物；

　　（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動。

　　第三十六條　工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實行污水集中處理，并按照國家規(guī)定運營、管理污水集中處理設(shè)施。已建成污水集中處理設(shè)施的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的排污單位，在向污水集中處理設(shè)施排放污水時，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)污水集中處理設(shè)施正常運行的管理。

　　第三十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)。新建的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與污水集中處理設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)與其設(shè)計處理能力相當(dāng)?shù)墓芫W(wǎng)，并保障按照設(shè)計能力正常運行。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向排污單位和居民提供污水處理的有償服務(wù)，并收取污水處理費用。收取的污水處理費應(yīng)當(dāng)實行專款專用，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)足額撥付到位。各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實扶持政策和相應(yīng)配套措施，保障污水處理廠正常運轉(zhuǎn)并達標(biāo)排放。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的排污單位，不再繳納排污費。

　　第三十八條　建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等處理措施，不得污染江河、湖泊、水庫、渠道和地下水水質(zhì)。禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫、渠道的區(qū)域和泄洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施；已經(jīng)建設(shè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?zé)令限期搬遷。

　　第三十九條　在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡上，禁止堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；已經(jīng)堆放、存貯的，由所在地人民政府責(zé)令限期清除。未按照前款規(guī)定清除的，由所在地人民政府強制清除，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方不明確的，由所在地人民政府組織清除。

　　第四十條　港口、碼頭以及其他跨越水體的設(shè)施或者裝置產(chǎn)生污水的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的污水收集、排放和處理系統(tǒng)；原油碼頭、危險品碼頭、水上加油站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污染應(yīng)急處置器材設(shè)備。

　　第四十一條　在流域航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書，配備油水分離器或者專用容器等防污設(shè)備和器材，并按照有關(guān)規(guī)定使用和如實記載。裝卸、運輸油類或者其他有毒、有害污染物的船舶，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防溢漏措施。

　　第四十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃定規(guī)�；�畜禽飼養(yǎng)的禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)進行資源化、無害化處理，防止污染水體。動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。

　　第四十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治，在集鎮(zhèn)或者農(nóng)業(yè)人口集中居住區(qū)加快生活污水處理設(shè)施和垃圾無害化處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第四十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)用化肥、農(nóng)藥以及其他投入品對農(nóng)業(yè)污染的防治，推廣使用高效低毒的綠色生態(tài)農(nóng)藥和肥料，限制高殘留農(nóng)藥的使用，防止農(nóng)藥、化肥及其包裝物的污染。在毗鄰江河、湖泊、水庫的農(nóng)田，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，避免對水體產(chǎn)生污染。

　　第四十五條　利用湖泊、水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)當(dāng)保護水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，不得造成水域的環(huán)境污染。

　　第四十六條　經(jīng)依法批準(zhǔn)在江河、湖泊、水庫周邊建設(shè)旅游和療養(yǎng)場所的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)完善的生活污水和垃圾處理設(shè)施；對已經(jīng)建成的旅游和療養(yǎng)場所，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?zé)令限期配套建設(shè)。

　　第四十七條　禁止在流域內(nèi)河流、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)開墾農(nóng)田、破壞植被、建設(shè)違法設(shè)施或者從事其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動。對已經(jīng)開墾的農(nóng)田和破壞的植被，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)有計劃地組織退耕，并限期恢復(fù)植被。

　　第五章　飲用水水源保護第四十八條　市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行署）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定，提出保護區(qū)劃定方案，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志，采取保護措施，并定期向社會公布飲用水水源地水質(zhì)狀況。

　　第四十九條　在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，除本條例第三十五條所列行為外，禁止從事下列活動：

　�。ㄒ唬┰O(shè)置排污口；

　�。ǘ�）從事肥水養(yǎng)殖；

　　（三）在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；

　�。ㄋ模┰谝患壉Ｗo區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、養(yǎng)殖畜禽、耕種、旅游、游泳、捕魚、垂釣、水上訓(xùn)練以及�？恳杂�、煤作動力燃料的船舶等；

　�。ㄎ澹┰诙�級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；

　�。�六）其他可能污染飲用水水體的活動。

　　第五十條　飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止遷入居民；對原有居民，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)有計劃地組織遷出；未遷出前，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。

　　第五十一條　流域內(nèi)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地開發(fā)和保護農(nóng)村分散式飲用水水源，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確保農(nóng)村飲用水安全。農(nóng)村分散式飲用水水源由縣級人民政府劃定適當(dāng)?shù)谋Ｗo區(qū)域，參照集中式飲用水水源一級保護區(qū)的規(guī)定進行管理。

　　第六章　法律責(zé)任第五十二條　各級人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，并依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┲甘�、授意、放任或者批準(zhǔn)對不符合水環(huán)境保護規(guī)定的建設(shè)項目立項、建設(shè)或者為其辦理征地、施工、注冊登記等審批手續(xù)的；

　�。ǘ�）對嚴(yán)重污染水環(huán)境的排污單位或者落后產(chǎn)能未按照規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉或者取締、淘汰的；

　　（三）干擾、阻礙查處環(huán)境違法行為的；

　�。ㄋ模�對嚴(yán)重環(huán)境違法行為未履行法定的監(jiān)管職責(zé)的；

　�。ㄎ澹┪窗凑諊�家規(guī)定制定和啟動環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；

　　（六）有其他違反本條例規(guī)定行為的。

　　第五十三條　環(huán)境保護行政主管部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者進行環(huán)境保護竣工驗收的；

　　（二）違反規(guī)定發(fā)放排污許可證以及其他具有行政許可性質(zhì)的證書的；

　�。ㄈ�）未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

　　（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；

　　（五）發(fā)生環(huán)境污染事故未及時報告或者在報告中弄虛作假，延誤事故處理，造成事態(tài)擴大的；

　　（六）違反法定程序行使行政許可、行政征收、行政處罰權(quán)或者采取行政強制措施的；

　�。ㄆ撸┓湃�、縱容、包庇、袒護環(huán)境違法行為的；

　�。ò耍┯衅渌�玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第五十四條　建設(shè)單位違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)，并可以按照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目開工建設(shè)尚未竣工的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

　�。ǘ�）建設(shè)項目已建成尚未投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，處十萬元以上十五萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）建設(shè)項目已建成且投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，處十五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第五十五條　違反本條例第九條第二款規(guī)定，擅自將主體工程投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)，并按照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┧�污染防治設(shè)施未建成或者尚未建設(shè)的，處三十萬元以上五十萬元以下罰款；

　�。ǘ�）水污染防治設(shè)施已建成但未同步投入使用的，處二十萬元以上四十萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）水污染防治設(shè)施已建成并使用，但未經(jīng)驗收或者超過試生產(chǎn)規(guī)定期限不申請驗收的，處十萬元以上三十萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┧�污染防治設(shè)施已建成并使用，但經(jīng)驗收不合格繼續(xù)生產(chǎn)或者使用的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第五十六條　違反本條例第十五條規(guī)定，排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化未及時報告的，由所在地環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十七條　違反本條例第二十二條規(guī)定，約見的有關(guān)人員無正當(dāng)理由不到場的，由監(jiān)督檢查部門對被檢查單位和被約見人予以警告；第二次約見無正當(dāng)理由仍不到場的，由監(jiān)督檢查部門對被檢查單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對被約見人處一千元以上五千元以下罰款。

　　第五十八條　違反本條例第四十條規(guī)定，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期設(shè)置、配備；逾期未設(shè)置、配備的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第五十九條　違反本條例規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國水污染防治法》和其他法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依法處罰。

　　第六十條　對違反《中華人民共和國水污染防治法》和本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，市（地）、縣（市、區(qū)）具有行政處罰權(quán)的部門未處罰的，其上級行政主管部門可以責(zé)令處罰或者直接實施處罰。

　　第六十一條　依法被責(zé)令改正或者受到行政處罰的排污單位拒不改正違法行為，繼續(xù)違法建設(shè)、生產(chǎn)、試生產(chǎn)或者向水體排放污染物的，作出行政處理決定的環(huán)境保護行政主管部門可以采取查封、扣押、拆除其產(chǎn)生污染的設(shè)備、設(shè)施等行政強制措施，直至排污單位改正環(huán)境違法行為。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。對違反《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定被責(zé)令限期治理的單位，不執(zhí)行責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整頓等決定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)或者關(guān)閉，并可以由本級人民政府通知有關(guān)行政主管部門采取限制供水量、供電量等措施。采取行政強制措施產(chǎn)生的費用，由違法者承擔(dān)。違法者拒不承擔(dān)費用的，采取行政強制措施的環(huán)境保護行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章　附則第六十二條　本條例下列用語的含義是：

　�。ㄒ唬�“排污單位”是指直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶；

　�。ǘ�）“排放污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化”是指排放污染物的種類、數(shù)量、濃度與其申報登記的數(shù)值相比，偏離率大于百分之二十。

　　第六十三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的其他江河流域的水污染防治，參照本條例執(zhí)行。

　　第六十四條　本條例自2009年5月1日起施行。