第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

　　第三條　城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃實(shí)施，有利于城市舊城改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

　　第四條　本條例所稱拆遷人，是指經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，取得《房屋拆遷許可證》的單位。

　　本條例所稱的被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

　　本條例所稱的房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。

　　本條例所稱的拆遷承辦人，是指具有拆遷承辦資質(zhì)并接受拆遷人委托，承擔(dān)具體的拆遷承辦任務(wù)的單位。

　　第五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人和房屋承租人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　第六條　本條例所稱的住宅房屋，是指被拆遷人所持所有權(quán)證照上載明為住宅的房屋。

　　本條例所稱的非住宅房屋，是指被拆遷人所持所有權(quán)證照上載明為非住宅的房屋。

　　第七條　市城市房屋拆遷管理辦公室為全市的房屋拆遷管理部門(mén)，負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理工作。

　　第八條　城市房屋拆遷中涉及的有關(guān)部門(mén)或者單位，應(yīng)當(dāng)給予配合，保證房屋拆遷工作順利進(jìn)行。

　　第二章　拆遷管理第九條　任何單位因建設(shè)項(xiàng)目需拆遷房屋，必須向房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng)，取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)；

　�。ㄈ�）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

　�。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償、安置方案。

　　拆遷人在領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)由省建設(shè)行政主管部門(mén)審定的評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）的評(píng)估結(jié)果，將拆遷補(bǔ)償安置資金足額存儲(chǔ)到房屋拆遷管理部門(mén)指定的銀行帳戶，由房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)該資金的使用情況進(jìn)行審查、監(jiān)督。

　　房屋拆遷管理部門(mén)自收到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；對(duì)符合條件的，發(fā)放《房屋拆遷許可證》。

　　第十條　房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人發(fā)布《房屋拆遷公告》，公布拆遷人、拆遷承辦人、估價(jià)機(jī)構(gòu)、拆遷范圍、拆遷期限等事宜。

　　拆遷人、拆遷承辦人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)做好拆遷動(dòng)員和法規(guī)宣傳及有關(guān)事項(xiàng)咨詢等工作；估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好估價(jià)事項(xiàng)的解釋工作。

　　第十一條　拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：

　�。ㄒ唬┬陆�、擴(kuò)建、翻建、改建房屋；

　�。ǘ�）改變房屋和土地用途；

　�。ㄈ�）租賃房屋。

　　房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停辦理期限。暫停辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停辦理期限的，必須在暫停辦理期限屆滿前20日內(nèi)提出。經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停辦理期限不得超過(guò)6個(gè)月。

　　第十二條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷。

　　自行拆遷的，拆遷人必須具備省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)放的房屋拆遷資格證書(shū)。

　　委托拆遷的，拆遷人與拆遷承辦人應(yīng)當(dāng)將雙方訂立的《拆遷委托承辦合同》報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。�シ课莶疬w管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

　　第十三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償、安置等事宜簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任，以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，雙方還應(yīng)當(dāng)就安置房屋的位置、面積、差價(jià)、進(jìn)戶時(shí)間、搬遷過(guò)渡方式等事項(xiàng)簽訂協(xié)議。

　　拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。

　　第十四條　《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

　　第十五條　拆遷當(dāng)事人就拆遷補(bǔ)償安置等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人任何一方均可以在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷期限內(nèi)申請(qǐng)房屋拆遷管理部門(mén)裁決。裁決應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)作出。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人或者房屋承租人提供貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　第十六條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷或者由拆遷主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由被拆遷人或者房屋承租人承擔(dān)。

　　第十七條　房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成拆遷范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)變更以及注銷(xiāo)登記等項(xiàng)工作，保證拆遷工作順利進(jìn)行。

　　第十八條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

　　拆遷人不得擅自改變已批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限，不得將應(yīng)當(dāng)拆除的房屋留作他用。

　　拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出拆遷延期申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到拆遷延期申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十九條　拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內(nèi)，不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人斷水、斷電、斷熱、斷燃?xì)獾龋�不得�?duì)未搬遷的被拆遷人的房屋實(shí)施拆扒。

　　超過(guò)約定或者裁決的搬遷期限，拆遷人可以申請(qǐng)有關(guān)單位對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人進(jìn)行斷水、斷電、斷熱、斷燃?xì)狻?/p>

　　拆遷人不得為其他單位代收、代扣各種費(fèi)用。

　　第二十條　從事拆遷業(yè)務(wù)的人員，須由房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得上崗證書(shū)后，方可上崗工作。

　　第二十一條　被拆遷人應(yīng)當(dāng)配合拆遷人和拆遷承辦人進(jìn)行拆遷工作，主動(dòng)出示有關(guān)合法手續(xù)，協(xié)助做好拆遷調(diào)查登記和房屋評(píng)估以及房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)的變更和注銷(xiāo)登記工作，不得無(wú)故阻礙拆遷。

　　交驗(yàn)房屋前，被拆遷人應(yīng)當(dāng)保證原房屋主體結(jié)構(gòu)和門(mén)窗等設(shè)施的完整，不得擅自拆除與原房屋主體結(jié)構(gòu)完整性相關(guān)聯(lián)的附屬設(shè)施。

　　拆遷范圍內(nèi)的房屋，在拆遷調(diào)查登記時(shí)被認(rèn)定為違章建筑，相關(guān)當(dāng)事人有異議的，可以依據(jù)本條例第十五條的規(guī)定申請(qǐng)房屋拆遷管理部門(mén)裁決。

　　第二十二條　實(shí)施拆除房屋的單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)市容、環(huán)保、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行安全、文明施工，保持環(huán)境清潔。

　　第二十三條　拆遷結(jié)束后，拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門(mén)提交申請(qǐng)，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格，發(fā)放《拆遷范圍驗(yàn)收合格證》。

　　第二十四條　拆遷涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十五條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)以公告的形式通知被拆遷人。

　　第二十六條　房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

　　拆遷人和拆遷承辦人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，妥善保管拆遷檔案資料。

　　第三章　拆遷補(bǔ)償與安置第二十七條　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

　　拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)自行拆除。逾期不拆除的，由拆遷人拆除，以料抵工。

　　拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照臨時(shí)建筑工程造價(jià)，結(jié)合其剩余期限，由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)定出補(bǔ)償金額，由拆遷人對(duì)房屋所有人給予補(bǔ)償。

　　拆除市房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)發(fā)放的臨時(shí)產(chǎn)權(quán)證照的房屋，按房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

　　第二十八條　拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本條例第三十四條規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

　　第二十九條　貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)的規(guī)定，依據(jù)被拆遷房屋所處的區(qū)位、房屋所有權(quán)證所注明的建筑面積、用途、房屋的結(jié)構(gòu)和成新等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

　　第三十條　估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守估價(jià)規(guī)范，做到公開(kāi)、公平、公正。

　　估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拆遷公告發(fā)布后3日內(nèi)，將評(píng)估結(jié)果以及評(píng)估依據(jù)和程序向被拆遷人予以公示。公示時(shí)間為10日。

　　拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議時(shí)，可以在評(píng)估結(jié)果公示結(jié)束前，申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)鑒定委員會(huì)對(duì)估價(jià)結(jié)果進(jìn)行鑒定，房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將鑒定結(jié)果告知拆遷當(dāng)事人。估價(jià)結(jié)果以鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)估價(jià)鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

　　第三十一條　本條例所稱的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指拆遷人依據(jù)建設(shè)規(guī)劃和原房的用途為被拆遷人就地或者易地提供安置用房，償還給被拆遷人的一種補(bǔ)償方式。

　　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償金額和經(jīng)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)定的所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)算差價(jià)。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)在《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》訂立前，將準(zhǔn)備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的位置、面積，以及進(jìn)戶時(shí)間、搬遷過(guò)渡方式等予以公布。

　　第三十二條　拆遷人對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋的被拆遷人提供的安置用房，必須符合國(guó)家、省規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照先安置后銷(xiāo)售的原則，對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人給予安置。

　　被拆遷人非住宅房屋安置位置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原房屋的區(qū)位因素予以確定。

　　第三十四條　拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

　　被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

　　第三十五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，由拆遷人發(fā)給一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人發(fā)給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋以及辦公性質(zhì)的非住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人，支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)從拆遷房屋搬遷驗(yàn)收之日起至進(jìn)戶止，按月依照原房屋建筑面積計(jì)發(fā)。

　　拆遷人為被拆遷人或者房屋承租人提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十七條　因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三十八條　搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)依照上年度相關(guān)勞務(wù)價(jià)格水平和相關(guān)房屋租賃價(jià)格水平，結(jié)合過(guò)渡期限確定；停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)依照上年度月平均應(yīng)納稅所得額和實(shí)際職工平均工資，結(jié)合過(guò)渡期限確定。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的實(shí)際職工平均工資，以在勞動(dòng)部門(mén)登記備案的情況為準(zhǔn)。

　　上述三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年進(jìn)行調(diào)整。

　　第三十九條　拆遷人應(yīng)當(dāng)保證被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的進(jìn)戶時(shí)間，住宅房屋的進(jìn)戶時(shí)間18個(gè)月，非住宅房屋的進(jìn)戶時(shí)間20個(gè)月。超過(guò)進(jìn)戶時(shí)限，拆遷人應(yīng)當(dāng)從超過(guò)時(shí)限之日起增加1倍付給被拆遷人臨遷安置補(bǔ)助費(fèi)或者停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十條　拆除原房屋的附屬設(shè)施，由拆遷人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。具體補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，公布實(shí)施。

　　第四十一條　市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格的最低限價(jià)，被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格低于最低限價(jià)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按最低限價(jià)對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

　　拆遷特困戶和已喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的房屋，憑有關(guān)部門(mén)的證件由拆遷人給予照顧。照顧標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，公布實(shí)施。

　　第四十二條　拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第四十三條　拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

　　第四章　罰則第四十四條　違反本條例規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

　　第四十五條　拆遷人違反本條例規(guī)定，以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款。

　　第四十六條　拆遷人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》。

　　（一）未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

　�。ǘ�）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的拆遷承辦單位實(shí)施拆遷承辦的；

　�。ㄈ�）委托未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)審定的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)的；

　�。ㄋ模┥米匝娱L(zhǎng)拆遷期限的。

　　第四十七條　擅自或者變相轉(zhuǎn)讓拆遷承辦業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令停止拆遷承辦業(yè)務(wù)，并處以合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款。

　　第四十八條　評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處估價(jià)所得額1倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，建議原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的估價(jià)師撤消其注冊(cè)。

　　（一）允許他人借用自己的名義從事房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)業(yè)務(wù)或者轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)估價(jià)項(xiàng)目的；

　�。ǘ�）違背房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估原則、方法、程序，出具虛假估價(jià)報(bào)告的；

　�。ㄈ�）違背估價(jià)規(guī)范，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的。

　　第四十九條　依據(jù)本條例規(guī)定實(shí)施的罰款，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第五十條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定部門(mén)的本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不執(zhí)行行政處罰規(guī)定的，作出處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十一條　房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的；

　�。ǘ�）未按本條例規(guī)定履行審批職能或者答復(fù)義務(wù)的；

　�。ㄈ�）核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

　�。ㄋ模�對(duì)拆遷人、拆遷承辦人違法行為不予查處的；

　�。ㄎ澹┻`法作出拆遷裁決的；

　�。�六）違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

　　第五十二條　違反本條例規(guī)定，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五章　附則第五十三條　各縣（市）、富拉爾基區(qū)、碾子山區(qū)、梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)、昂昂溪區(qū)可以根據(jù)本條例，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)房屋評(píng)估價(jià)格最低限價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　第五十四條　本條例自2003年2月1日起施行。1994年3月1日齊齊哈爾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《齊齊哈爾市城市建設(shè)動(dòng)遷管理細(xì)則》同時(shí)廢止。