景觀（Landscape）在西方的語言體系中，原本是指自然界沿水平方向伸展的地貌景色，也指對自然景觀的美化（Landscaping）。工業(yè)革命之后的城市化發(fā)展，使得地球上的主要人口都集中到了城市。城市這種人工與自然的合成物成為越來越被人們關(guān)注的景觀對象。因此國際上出現(xiàn)了特定的“城市景觀”（urban landscape）概念，主要針對城市區(qū)域的景觀問題。

　　隨著經(jīng)濟(jì)與文化的高速發(fā)展，我國的城市現(xiàn)代化進(jìn)程難免受到國際化的影響，然而，任何“國際化”的趨勢都要在一定程度上“本土化”才能體現(xiàn)在城市發(fā)展之中，而兩者之間所產(chǎn)生的沖撞，也必然在城市發(fā)展中表現(xiàn)出來。城市建設(shè)發(fā)展中產(chǎn)生的問題主要反映為景觀問題，也就是本文所關(guān)注的城市景觀問題。

　　一、城市規(guī)劃層面

　　規(guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，是城市發(fā)展的指導(dǎo)。規(guī)劃工作應(yīng)該是在針對城市現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對城市未來發(fā)展前景的預(yù)測和計(jì)劃。這是一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的、科學(xué)的系統(tǒng)工程，需要社會公眾支持的管理機(jī)制來實(shí)施。目前我們看到的是隨著城市的“長大”、“長高”所帶來的大量的城市景觀問題。

　　1 問題一：城市結(jié)構(gòu)形態(tài)

　　有不少城市采用了“環(huán)形”城市結(jié)構(gòu)的模式，這種結(jié)構(gòu)模式雖然也是城市發(fā)展歷史中的模式之一，但是國際發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明了這一模式是完全不成功的。尤其是，當(dāng)“環(huán)形”較多，已經(jīng)達(dá)到了“四環(huán)、五環(huán)”時更是如此。比如北京80 年代開始修建二環(huán)，然后是三環(huán)、四環(huán)，現(xiàn)在已經(jīng)建了五環(huán)。大家都知道城市中心區(qū)的吸引力是十分強(qiáng)大的。任何地點(diǎn)的發(fā)展和它與城市中心區(qū)的聯(lián)系緊密程度有關(guān)。而這種環(huán)形結(jié)構(gòu)形態(tài)的增長過程與其圍繞的中心區(qū)會產(chǎn)生無窮盡的矛盾。首先，由于中心區(qū)的吸引力，環(huán)路與連通中心區(qū)的道路交叉點(diǎn)才是整個結(jié)構(gòu)形態(tài)中具有發(fā)展能力的區(qū)域。而這些區(qū)域卻最容易產(chǎn)生交通等方面的問題。其次，環(huán)路上遠(yuǎn)離中心區(qū)連通道路交叉點(diǎn)的部位，極易成為“邊緣”區(qū)域，必然成為城市難以發(fā)展的地區(qū)，甚至極易成為城市安全問題的多發(fā)地段。再次，這樣的環(huán)形結(jié)構(gòu)將城市與自然和農(nóng)業(yè)環(huán)境截然分隔，十分不利于生態(tài)環(huán)境意義上的城市發(fā)展。

　　北京是這種環(huán)形結(jié)構(gòu)模式的典型實(shí)例，由此產(chǎn)生的問題已經(jīng)日趨嚴(yán)重。然而，中國其他城市不顧自然地理與人文條件而盲目趨同這樣的“環(huán)形結(jié)構(gòu)”模式，則是非常荒唐的。

　　事實(shí)上，國際上有很多大城市都已經(jīng)傾向于采用“掌形城市”結(jié)構(gòu)模式。也就是把城市中心區(qū)限定在一定的范圍內(nèi)，并以內(nèi)環(huán)組織外圍快速的交通干線，城市沿著這樣的交通干線呈“手指”狀發(fā)展。一方面可以解決新的城市生長點(diǎn)與城市中心的聯(lián)系問題，另一方面也可以把“手指間”的地塊作為生態(tài)和城市綠化的發(fā)展空間，那么城市和自然的聯(lián)系也會很和諧。美國芝加哥是這方面很成功的典型，超大型的城區(qū)范圍完全在一個中心區(qū)，通過“掌形”的結(jié)構(gòu)得以覆蓋。

　　2 問題二：城市公共交通模式

　　現(xiàn)代城市的交通模式是十分多樣的，當(dāng)今中國城市現(xiàn)代化過程中，交通模式增加是十分明顯的。眼下我們都能感受到私人汽車急速增加，然而大型現(xiàn)代城市的主要交通流量應(yīng)該通過公共交通模式來實(shí)現(xiàn)，這已經(jīng)是不可違背的現(xiàn)實(shí)。這些年來，不少城市已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的交通壓力，在發(fā)展私人汽車的同時大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，已經(jīng)成為各個大中城市的重要城市建設(shè)任務(wù)。

　　公共交通模式也是多樣的，僅軌道交通就包括有：地鐵、輕軌，甚至是“磁懸浮列車”等。目前，中國的各中心城市都去爭相引進(jìn)各種軌道交通系統(tǒng)，由于耗資巨大、技術(shù)重復(fù)已經(jīng)引起了國家的高度重視。最為典型的是上海市，已經(jīng)同時擁有了各種軌道交通系統(tǒng)。事實(shí)上，對城市交通來說，任何軌道交通系統(tǒng)的交通流量優(yōu)勢都是在于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。這就要求我們集中力量建設(shè)某一系統(tǒng)來解決交通矛盾，而且越早確定越好。在這方面，亞洲的一些城市從交通不暢到大有改善的例子不少，比如臺北、曼谷以及香港。

　　另外，城市公共交通系統(tǒng)的各種模式之間是有關(guān)系的，從發(fā)展歷史上來說是從馬車到有軌列車，然后是汽車和電車。有軌交通事實(shí)上是出現(xiàn)得較早的一種交通模式，在中國不少大城市，包括北京、上海都曾經(jīng)大量使用過，也就是老年人都記得的“有軌電車”。今天我們重新從歐洲不少城市引進(jìn)的軌道交通尤其是輕軌，其實(shí)也就是由那些歐洲城市早期的有軌電車發(fā)展而來的。而在我們的這些城市里當(dāng)初都是因要發(fā)展更先進(jìn)的交通模式而廢除了有軌電車的。只有東北幾個城市的有軌電車被保留并在國外專家的建議下進(jìn)行了改造，有望發(fā)展成現(xiàn)代化的輕軌，如大連和長春。

　　這些經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在城市公共交通系統(tǒng)的模式選擇上，不應(yīng)貪圖所謂的新鮮而不斷引進(jìn)各種交通模式，集中力量發(fā)展某種交通模式都有可能發(fā)展出自己的有效體系，并且這樣一來更有利于城市特點(diǎn)的營造。

　　3 問題三：行政中心與城市新區(qū)

　　城市發(fā)展必然突破老的城市框架，新區(qū)的建設(shè)也就成為了必然。目前，許多城市為了發(fā)展新區(qū)，將城市行政中心遷移到新區(qū)，并占據(jù)新區(qū)的中心位置，這樣的做法非常普遍，但是否合理值得探討。行政中心搬遷的目的，不外乎用中心遷移來吸引開發(fā)商投入新區(qū)的建設(shè)。但是，這些外遷的行政中心往往在新區(qū)占有極為巨大的空間，以達(dá)到雄偉壯觀的城市中心形象。這樣的做法主要是因?yàn)樾聟^(qū)的土地全由地方領(lǐng)導(dǎo)自由使用，但是這樣令投資者覺得新區(qū)的土地缺少投資和升值的潛力。另一方面，行政中心外遷使用效果并一定就好，這在世界上的類似城市有教訓(xùn)，如巴西利亞、堪培拉等。這種禮儀性的行政中心對于辦事來講，往往是效率不高的，并且容易滋生官僚主義。與此不同的是一些城市的行政中心與老市區(qū)結(jié)合舊城改造更新、市民廣場的建設(shè)而十分成功，如波士頓、悉尼等。

　　另外不少城市在建設(shè)新區(qū)時，急功近利地試圖解決城市發(fā)展的些基本問題，如城區(qū)面積、居住區(qū)等。但是，由于沒有按規(guī)劃的原理來考慮相應(yīng)的城市發(fā)展項(xiàng)目和配套設(shè)施，比如就地工作機(jī)會、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生與文教設(shè)施以及休閑娛樂等，從而導(dǎo)致這種新區(qū)的建設(shè)迅速造成對舊城的壓力。

　　二、城市設(shè)計(jì)層面

　　城市設(shè)計(jì)作為一門學(xué)科，目前在國際上并沒有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)定義。但是作為一種介于城市規(guī)劃和建筑單體設(shè)計(jì)兩個層面之間的、一種充分考慮建筑與城市之關(guān)系的設(shè)計(jì)研究層面，已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用。在一些發(fā)達(dá)國家的建筑設(shè)計(jì)中，大約有50%的研究工作是屬于城市設(shè)計(jì)層面的。

　　城市設(shè)計(jì)層面的景觀問題往往對社會影響十分直接，也是普通市民都能直接感受到的，我國的城市景觀問題在這個層面顯得尤其突出。

　　1 問題一：市民廣場

　　大概從10年前開始，我國的城市興起了一股建設(shè)市民廣場的熱潮。在許多城市的政府施政報告與年度計(jì)劃中都被列入目標(biāo)任務(wù)，成為地方政府造福于民的一種象征性舉動。確實(shí)，應(yīng)該認(rèn)識到這種市民廣場建設(shè)的動機(jī)是很好的。根據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展的實(shí)際需求，也是合理的。但是在這股熱潮中也出現(xiàn)了一些不利的情況。

　　有的市民廣場的尺度不合理，貪大求洋，造成土地的巨大浪費(fèi)，也使管理工作產(chǎn)生困難。有的市民廣場的環(huán)境設(shè)計(jì)單調(diào)，無非是堆砌一些柱廊、雕塑、噴泉、假山、花壇、亭子等元素，全無個性可言。

　　對于市民廣場這種城市公共空間，我們的城市設(shè)計(jì)研究是很不夠的。當(dāng)今我們的城市究竟需要什么樣的廣場？與城市的關(guān)系如何？實(shí)在是需要研究和討論的問題。

　　2 問題二：步行商業(yè)街

　　步行商業(yè)街的建設(shè)在全國各個城市也相當(dāng)熱門，與市民廣場的情況類似，它也是有其需求合理性的，若設(shè)計(jì)不妥，產(chǎn)生的問題將是多樣的。

　　首先，許多城市過分強(qiáng)調(diào)“街”的空間意象，刻意烘托氣氛，卻脫離了尺度。實(shí)際上步行街的街道尺度不應(yīng)該太大，合適的尺度才有利于人們的步行，而且也不需要一定是某一條“街”，可以一個步行商業(yè)區(qū)由多條小街、小巷交錯組成。

　　其次，步行商業(yè)街與車行的關(guān)系，不應(yīng)絕對禁止車行，可以有分時段、分空間的車行，也可以有公共交通與步行的緊密聯(lián)系，這樣才能使商業(yè)步行街真正具有活力。

　　再次，商業(yè)步行街的設(shè)計(jì)一定要適合人的尺度和需求，不應(yīng)追求豪華，應(yīng)多考慮小尺度的近距離的商業(yè)建筑，并廣為設(shè)計(jì)休憩、綠化和宜人的設(shè)施。

　　3 問題三：城市水系

　　城市水系理所當(dāng)然的是城市中重要的景觀，目前在大規(guī)模的城市景觀設(shè)計(jì)中都普遍地引進(jìn)了水系的設(shè)計(jì)，但是只重視短期效果的設(shè)計(jì)，而使得許多水系設(shè)計(jì)無視當(dāng)?shù)氐牡赜颉⒆匀�、生態(tài)狀況。一種情況是大規(guī)模的人工水面建設(shè)，完全不顧及當(dāng)?shù)貙?shí)際自然條件，這樣的大面積水面即便是維持都是大問題，很容易造成巨大的浪費(fèi)。

　　另一種情況是噴泉與瀑布。這類景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的元素近年來被大量運(yùn)用在我們城市的環(huán)境之中。有些情況下是不合實(shí)際的景觀環(huán)境，也有些情況下是因不合尺度而產(chǎn)生了極差的景觀。而一些地方將這種水景當(dāng)做城市區(qū)域主景點(diǎn)和視線中心，這是很值得商榷的。這些噴泉、瀑布由于經(jīng)費(fèi)問題不會常年啟用，于是平時民眾所見到的就只是一些噴頭和斷垣的慘樣。

　　再之建成初期可能有較好的效果，但是在城市普遍缺水的情況下，這些新的水系由于缺乏與城市原有水系的聯(lián)系，甚至是破壞原有水系，所以對城市景觀的長期影響是十分巨大的。并且由于這種人工水景與原有的自然環(huán)境不協(xié)調(diào)，也容易導(dǎo)致生搬硬套之感。

　　4 問題四：城市綠化

　　一方面是很多的城市設(shè)計(jì)，因?yàn)樽⒅囟唐谛Ч�而大肆地毀壞城市綠化，尤其是行道樹。另一方面不少地方的綠化卻成為“形象工程”，為了表面效果大量制造假的城市綠化，或是引進(jìn)名貴植物，或是移植老樹。對于引進(jìn)方和被引進(jìn)方都造成了綠化的破壞。這些名貴植物和老樹的維護(hù)費(fèi)用是巨大的�！盀榱藸I造南國風(fēng)光，大街兩側(cè)種植了棕樹、四季桂和杉樹，全城7條街道54km道路每5m種一棵塔松�！边@樣的事情發(fā)生在河南的一個貧困縣，如此的形象工程當(dāng)然不可能帶來城市綠化的真正改善。另外，景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的綠化多數(shù)成為圖案的游戲，并沒有實(shí)際地考慮宜人的尺度和視覺效果。

　　5 問題五：城市光環(huán)境

　　城市的“亮化”已經(jīng)成為每個城市景觀的“硬標(biāo)準(zhǔn)”，無論什么建筑，無論什么季節(jié)只要臨街就一定要亮化。這種做法在電力供應(yīng)緊張的城市只能是一件費(fèi)力的表面工作，許多高層建筑在并沒有多少樓內(nèi)燈光的情況下，輔助許多裝飾性的彩燈；許多街道在路面并不充足照明的前提下打了不少泛光燈在周圍的建筑上，更有不少打在樹上，這樣產(chǎn)生的光環(huán)境是很不切實(shí)際的，當(dāng)然，更多的是完全商業(yè)化的光怪陸離，這實(shí)在是很惡劣的景象。

　　三、建筑設(shè)計(jì)層面

　　這個層面的問題是難以一一列舉的。本文在此只是要強(qiáng)調(diào)其中具有代表性的實(shí)例。首先一個突出的問題是多年來我們建筑設(shè)計(jì)理論方面過分強(qiáng)調(diào)風(fēng)格，致使重要建筑的設(shè)計(jì)成為風(fēng)格的競爭和游戲。這也為一些領(lǐng)導(dǎo)和投資方控制建筑設(shè)計(jì)打開了方便之門。為了達(dá)到某種既定的“風(fēng)格”，設(shè)計(jì)者的勞動淪落為純粹的“配菜”。盛行一時的“歐陸風(fēng)”正是這種趨勢的集中表現(xiàn)，而其中極端的實(shí)例是照搬歐美某些古典建筑式樣甚至于胡亂命名。

　　另一個突出問題是不關(guān)注社會生活的發(fā)展對建筑設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求。例如目前大量的市政工程項(xiàng)目都未有很好的建筑設(shè)計(jì)介入，以至于出現(xiàn)大量的雷同而缺乏個性，如橋梁、高架道路、交通樞紐等。還有因中國城市生活水平提高所帶來的許多具體建設(shè)問題，如“平改坡”與“太陽能熱水器”的矛盾。

　　四、癥結(jié)的分析

　　城市建設(shè)的商業(yè)化傾向是其中的一個重要原因，城市的文化特色被壓抑，許多膚淺的城市景觀現(xiàn)象是這種商業(yè)化的主要產(chǎn)物，就如同美國拉斯維加斯式的淺薄之城市景觀意象。

　　不少地方的領(lǐng)導(dǎo)操縱城市建設(shè)為自己的政績服務(wù)，這是主要的癥結(jié)之一。這些地方行政官員，將城市建設(shè)項(xiàng)目作為自己升遷的臺階，這類城市項(xiàng)目成為他們的“政績工程”、“形象工程”，也自然成為與其政治對手競爭的工具。

　　另一個存在于我們社會之中的“從眾”意識也是十分有害的。這種“從眾”意識在社會消費(fèi)生活中是十分明顯的，也就是所謂的“人所有的，我皆有之”，而不顧自己的實(shí)際需求情況。如：一個并沒有什么音樂愛好的暴發(fā)戶，會擁有高級音響設(shè)備；從來不知道如何使用電腦的財主，會拿高級電腦來作擺設(shè)。而這種消費(fèi)意識發(fā)展到一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)或者是投資開發(fā)商的身上，就可能出現(xiàn)與國際知名城市看齊的某城市景觀建設(shè)。當(dāng)然，這之間的差別是，前者純粹是個人的消費(fèi)問題，而后者就是以納稅人的錢來滿足個人的目的。

　　筆者以為，既然城市景觀是關(guān)系到廣大市民的生活環(huán)境的重大問題，就應(yīng)該由社會公眾參與、影響城市建設(shè)的全過程。當(dāng)然，中國公眾對城市景觀的認(rèn)識和欣賞水平都還不高，而許多相關(guān)知識還停留在太專業(yè)的層面。這就需要媒體的大力參與和社會力量的介入。雖然目前這種趨勢已經(jīng)有所加強(qiáng)，但仍顯乏力。并且，我們也能明顯地覺察到，不少媒體被地方官員和商業(yè)操縱的情況。

　　這需要人們更加警覺，尤其是我們這些專業(yè)人士，不要輕易地被政客和奸商利用，要堅(jiān)持專業(yè)人士的社會獨(dú)立人格，對科學(xué)和人文的良心，努力地與這些不良的傾向斗爭，充分運(yùn)用我們的專業(yè)知識和技能，為我們的社會爭得更美好的城市景觀。

《新建筑》2004(1):38-40·趙辰