1 城市的色彩及城市色彩問(wèn)題

　　1.1 城市色彩及其重要意義

　　所謂城市色彩，就是指城市公共空間中所有裸露物體外部的色彩總和。色彩無(wú)處不在，在現(xiàn)代人類生活的集聚地——城市中，色彩更是具有無(wú)比重要的意義：第一，它作為城市面貌的一個(gè)基本構(gòu)成要素反映著一個(gè)地區(qū)的民族文化、承載著重要?dú)v史、文化、美學(xué)信息；第二，城市色彩是城市人居環(huán)境的重要組成部分，是影響城市居民生活質(zhì)量的重要因素；此外，一座城市的功能布局、生態(tài)環(huán)境、建筑景觀等也都和城市色彩有莫大關(guān)聯(lián)。

　　1.2 城市色彩的失控

　　近二三十年來(lái)，我國(guó)城市在超高速發(fā)展及擴(kuò)容過(guò)程中，由于缺少對(duì)城市色彩的指導(dǎo)和控制，各城市彼此模仿，爭(zhēng)趕時(shí)髦，各種新材料、新涂料爭(zhēng)奇斗艷，使很多城市失去鮮明個(gè)性，喪失歷史文脈。特別是城市建筑，并暴露出普遍的視覺(jué)污染問(wèn)題，給城市形象造成了負(fù)面影響。因此，必須對(duì)城市色彩進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃與管理，才能控制無(wú)秩序的城市色彩泛濫，顯現(xiàn)城市的整體性與秩序感。

　　2 城市色彩研究、色彩規(guī)劃在國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐

　　2.1 國(guó)外的城市色彩研究與規(guī)劃管理

　　西方國(guó)家色彩方面的規(guī)劃研究工作開(kāi)展的較早，不少國(guó)家從80年代初就開(kāi)始進(jìn)行城市環(huán)境色彩設(shè)計(jì)的工作，并獲得不少成功的經(jīng)驗(yàn)，使城市的面貌大為改觀，形成了獨(dú)特的色彩特征。如波士頓以承載歷史的紅磚暗紅色為主調(diào)；紐約已光怪陸離的霓虹燈色為主調(diào)；芝加哥則給人沉穩(wěn)、高雅的灰色調(diào)印象。從這些成功的范例來(lái)看，普遍的做法是在進(jìn)行城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行城市環(huán)境色彩的專項(xiàng)規(guī)劃及建筑外觀色彩的配色計(jì)劃。缺少這項(xiàng)工作的規(guī)劃或設(shè)計(jì)將不能通過(guò)主管部門(mén)審批。例如日本在小區(qū)規(guī)劃中就要求規(guī)劃新建的居住小區(qū)必須作出成套的色彩組配計(jì)劃；臺(tái)灣在進(jìn)行城市改造時(shí)，也要求制定改造區(qū)域環(huán)境色彩的規(guī)劃及其詳細(xì)設(shè)計(jì)，以利于城市整體環(huán)境色彩的協(xié)調(diào)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上塑造有特色和個(gè)性的城市色彩環(huán)境。

　　2.2 國(guó)內(nèi)城市色彩規(guī)劃與管理的實(shí)踐

　　我國(guó)較為系統(tǒng)的城市色彩規(guī)劃始于2000年北京開(kāi)始實(shí)施的《北京市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》，從目前我國(guó)城市色彩控制實(shí)踐來(lái)看，基本分為三種手段：1、城市總體色彩基調(diào)的確定，如北京確定以灰色系為主的穩(wěn)重、大氣、素雅、和諧的城市色彩環(huán)境；哈爾濱城市色彩確定以米黃色為主色調(diào)；2、具體的城市色彩控制技術(shù)規(guī)定如《北京市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》、《武漢城市建筑色彩控制技術(shù)導(dǎo)則》；3、從城市設(shè)計(jì)角度出發(fā)的城市色彩景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，如煙臺(tái)市在城市色彩設(shè)計(jì)中提出塑造“山、海、城、島”的地域景觀特色，進(jìn)行城市色彩的特色分區(qū)，并重點(diǎn)處理的城市景觀道路的色彩控制。

　　3 從規(guī)劃層面控制城市色彩

　　3.1 現(xiàn)有色彩規(guī)劃手段的缺陷

　　從以上我國(guó)現(xiàn)行的城市色彩規(guī)劃手段來(lái)看，基本上仍停留在“煉金術(shù)”階段，同時(shí)也缺乏實(shí)施途徑：

　　首先，城市總體色彩基調(diào)的確定是城市色彩控制的基礎(chǔ)和前提，但在目前的實(shí)踐中僅提出了城市色彩控制的大方向和原則，難以直接有效指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施，第二，色彩控制的技術(shù)規(guī)定提供了很好的城市色彩整治手段，但卻往往由于缺乏實(shí)施主體而變成一紙空文，并且，這種技術(shù)規(guī)定主要針對(duì)性建筑色彩，缺乏對(duì)城市色彩的其他構(gòu)成要素進(jìn)行全方位的、長(zhǎng)期的控制；第三，城市色彩景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了從宏觀的城市總體到微觀的建筑環(huán)境的一系列完整的規(guī)劃方法，但這種規(guī)劃由于缺乏法律地位，也沒(méi)有合適的實(shí)施途徑。

　　3.2 目前城市規(guī)劃體系中色彩控制的缺位

　　城市是彩色的，而城市規(guī)劃卻是黑白的，目前我國(guó)城市規(guī)劃體系中城市色彩的控制基本上處于空白狀態(tài)。

　　根據(jù)建設(shè)部2005年新頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》對(duì)城市規(guī)劃編制內(nèi)容的要求，其中對(duì)城市總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃均無(wú)城市色彩控制內(nèi)容的要求；對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制內(nèi)容要求“提出各地塊建筑色彩的城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則”；對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制內(nèi)容要求“對(duì)建筑、道路和綠地進(jìn)行景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)”，但并未提出明確的色彩控制要求。

　　根據(jù)《杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃中關(guān)于城市色彩的控制提到：對(duì)重點(diǎn)地段建筑物、標(biāo)志物的色彩提出設(shè)計(jì)要求。同時(shí)，將“建筑色彩”列為控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)性指標(biāo)。

　　從各地城市規(guī)劃的實(shí)踐來(lái)看，編制辦法中提及的對(duì)建筑色彩的控制并未得到具體體現(xiàn)，不僅各地編制的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃中沒(méi)有具體的城市色彩控制內(nèi)容，詳細(xì)規(guī)劃階段的文本和說(shuō)明中也僅以“協(xié)調(diào)”二字草草表達(dá)對(duì)建筑色彩的要求，更不用提對(duì)城市色彩其他構(gòu)成要素的規(guī)劃控制了。

　　3.3 結(jié)論

　　綜上所述，我們認(rèn)為，要達(dá)到對(duì)城市色彩合理規(guī)劃和控制的目標(biāo)，必須在以下兩個(gè)方面改變目前色彩規(guī)劃的現(xiàn)狀。

　　1、改進(jìn)色彩規(guī)劃的理論方法，搭建合理的規(guī)劃技術(shù)框架。

　　城市色彩規(guī)劃遠(yuǎn)非我們想象的那么簡(jiǎn)單，它具有極強(qiáng)的專業(yè)性，基礎(chǔ)性研究工作量巨大，需要色彩研究領(lǐng)域與規(guī)劃專業(yè)領(lǐng)域的積極配合才能完成，而目前我國(guó)絕大多數(shù)城市沒(méi)有進(jìn)行城市色彩的基礎(chǔ)性研究，城市規(guī)劃師、景觀規(guī)劃師們對(duì)“我們的城市到底是什么色彩”往往各執(zhí)一詞；而現(xiàn)有的獨(dú)立場(chǎng)所環(huán)境色彩設(shè)計(jì)、建筑色彩設(shè)計(jì)以及城市總色譜的提出和確定也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以系統(tǒng)的、有效的控制和引導(dǎo)城市色彩；因此，要達(dá)到對(duì)城市色彩合理規(guī)劃和控制的目標(biāo)，首先必須搭建合理的色彩規(guī)劃技術(shù)框架。

　　2、將色彩規(guī)劃的技術(shù)框架有機(jī)融入現(xiàn)有城市規(guī)劃體系，保障其法律地位和實(shí)施途徑。

　　這種認(rèn)識(shí)是基于現(xiàn)有城市規(guī)劃體系三個(gè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：

　　一是城市規(guī)劃首先從宏觀層次研究城市，能夠?qū)Τ鞘行再|(zhì)、城市特色、城市發(fā)展有完整的把握，城市色彩的定位必須依據(jù)城市總體規(guī)劃宏觀層次的研究。

　　二是城市規(guī)劃具有從總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃到修建性詳細(xì)規(guī)劃的完整編制體系，有利于城市色彩規(guī)劃的分層控制。

　　三是城市規(guī)劃具有嚴(yán)肅的法律地位，這是實(shí)施城市色彩控制的最有效途徑。

　　因此，我們認(rèn)為，僅僅以目前《城市規(guī)劃編制辦法》中提出的“建筑色彩設(shè)計(jì)原則”、“控制建筑色彩”的條文來(lái)進(jìn)行城市色彩規(guī)劃控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，城市色彩研究、色彩規(guī)劃必須納入城市規(guī)劃體系，將城市色彩控制作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容列入規(guī)劃文本，這是極為關(guān)鍵的一環(huán)。只有這樣，才能有效保障城市色彩規(guī)劃的法律效力，使色彩規(guī)劃不僅僅停留在研究的層面。

　　4 城市色彩規(guī)劃體系的建構(gòu)（以杭州市為例）

　　根據(jù)正在編制的《杭州市色彩規(guī)劃研究》所得出的結(jié)論，我們認(rèn)為，城市色彩規(guī)劃體系的構(gòu)建必須在充分認(rèn)識(shí)“城市色彩”構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上，從宏觀、中觀、微觀多尺度研究城市色彩的控制和引導(dǎo)方法，并能夠與規(guī)劃體系相互適應(yīng)、相互溝通。其基本層次應(yīng)包括城市色彩總體規(guī)劃——城市色彩規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則——場(chǎng)所色彩設(shè)計(jì)。

　　4.1 城市色彩總體規(guī)劃

　　城市色彩總體規(guī)劃是宏觀層次的城市色彩規(guī)劃，其規(guī)劃內(nèi)容為明確城市色彩規(guī)劃的基本原則；進(jìn)行全面的城市色彩現(xiàn)況調(diào)研，研究城市色彩的現(xiàn)狀問(wèn)題；定義城市的色彩表情（色彩屬性）；確定城市色彩總譜系統(tǒng)（屋頂色譜、墻面色譜、點(diǎn)綴色譜）；以及確定不同特色景觀區(qū)域的色彩特色定位。

　　根據(jù)杭州市色彩規(guī)劃研究，杭州市的色彩總譜系統(tǒng)包含瓦色總譜、新城墻色總譜、舊城墻色總譜和點(diǎn)綴色總譜。其中瓦色總譜由藍(lán)綠色系、無(wú)彩色系、黃褐色系和紅褐色系構(gòu)成；新城墻色總譜由灰綠色系、無(wú)彩色系、黃褐色系和紅褐色系構(gòu)成；舊城墻色總譜由灰綠色系、灰藍(lán)色系、無(wú)彩色系、黃褐色系和紅褐色系構(gòu)成；點(diǎn)綴色總譜由綠色系、藍(lán)色系、無(wú)彩色系、黃褐色系和紅褐色系構(gòu)成。

　　4.2 城市色彩規(guī)劃導(dǎo)則

　　城市色彩規(guī)劃導(dǎo)則是中觀層次的城市色彩規(guī)劃，其規(guī)劃內(nèi)容為確定具體的色彩分類方法、分類體系，如按空間尺度分類、按城市發(fā)展歷史階段分類、按區(qū)塊功能屬性分類；制定分類指導(dǎo)原則、色彩表情。運(yùn)用不同分類方法將整個(gè)城市空間以中觀尺度劃分為具體的規(guī)劃單元，并提出規(guī)劃單元的色彩規(guī)劃導(dǎo)則，用以指導(dǎo)下一層次的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

　　根據(jù)杭州市的具體情況，我們提出一套在空間上點(diǎn)線面結(jié)合，并能夠與杭州市總體規(guī)劃、杭州市城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃相互銜接的城市色彩分類體系，具體如下。

　　景觀功能分區(qū)色彩規(guī)劃導(dǎo)則

　　歷史文化名城保護(hù)區(qū)（歷史建筑街區(qū)）

　　商業(yè)金融區(qū)居住區(qū)工業(yè)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)教育科研區(qū)過(guò)渡區(qū)域

　　線形空間色彩規(guī)劃導(dǎo)則

　　街道空間水岸空間

　　地標(biāo)系統(tǒng)色彩規(guī)劃導(dǎo)則

　　現(xiàn)代建筑地標(biāo)系統(tǒng)——如武林廣場(chǎng)高層建筑群、錢(qián)江新城高層建筑群等開(kāi)敞空間地標(biāo)系統(tǒng)——如武林廣場(chǎng)、吳山廣場(chǎng)等

　　特殊景觀界面色彩規(guī)劃導(dǎo)則

　　環(huán)西湖景觀界面錢(qián)塘江兩岸景觀界面運(yùn)河風(fēng)光帶景觀界面

　　此外，在該階段還應(yīng)針對(duì)不同色彩控制目標(biāo)編制各種專項(xiàng)的色彩規(guī)劃如建筑色彩設(shè)計(jì)導(dǎo)則、戶外廣告色彩設(shè)計(jì)導(dǎo)則、夜景燈光色彩設(shè)計(jì)導(dǎo)則等共同指導(dǎo)下一階段的詳細(xì)設(shè)計(jì)。

　　4.3 場(chǎng)所色彩設(shè)計(jì)

　　場(chǎng)所色彩設(shè)計(jì)屬于微觀層次的城市色彩規(guī)劃設(shè)計(jì)。其任務(wù)是具體設(shè)計(jì)特定場(chǎng)所中建筑墻面、屋頂、裝飾、標(biāo)識(shí)物、地面、植物等景觀要素的配色方案。

　　5 將色彩規(guī)劃有機(jī)融入現(xiàn)有城市規(guī)劃體系的初步探討

　　5.1 在城市總體規(guī)劃中增加城市色彩的章節(jié)

　　將城市色彩總體規(guī)劃的作為城市總體規(guī)劃的一項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，其成果以專門(mén)“城市色彩”章節(jié)列入總體規(guī)劃文本。明確城市色彩屬性、確定城市色彩總譜系統(tǒng)，從城市色彩角度對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)提出指導(dǎo)要求。

　　5.2 分區(qū)規(guī)劃階段增加色彩規(guī)劃內(nèi)容

　　該階段主要任務(wù)是依據(jù)色彩規(guī)劃導(dǎo)則確定的色彩功能區(qū)類別，劃定空間范圍，并根據(jù)色彩規(guī)劃導(dǎo)則要求確定各種類別空間的色彩控制要求。根據(jù)前文提出的杭州市分類色彩規(guī)劃導(dǎo)則，杭州市分區(qū)規(guī)劃階段應(yīng)增加的色彩規(guī)劃內(nèi)容主要為：劃定各類景觀功能分區(qū)空間范圍；劃定各類線形空間范圍；劃定各類城市地標(biāo)空間范圍或位置；劃定特殊景觀界面范圍；確定各類空間色彩控制要求。

　　5.3 控制性詳細(xì)規(guī)劃階段

　　將城市色彩控制作為控制性詳細(xì)規(guī)劃編制內(nèi)容，列入控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定。將建筑墻面色譜、屋頂色譜、點(diǎn)綴色譜、地面色譜、廣告色譜等列為指導(dǎo)性指標(biāo)。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)色彩規(guī)劃導(dǎo)則、分區(qū)規(guī)劃中色彩控制要求、建筑色彩設(shè)計(jì)導(dǎo)則等確定規(guī)劃范圍內(nèi)地塊各類建筑、標(biāo)識(shí)物、廣告設(shè)置等一系列控制要求。

　　5.4 場(chǎng)所設(shè)計(jì)階段

　　城市中重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、標(biāo)志性或重要建筑物設(shè)計(jì)必須應(yīng)包含場(chǎng)所色彩設(shè)計(jì)內(nèi)容。

　　6 展望

　　本文提出了一套對(duì)應(yīng)杭州市城市規(guī)劃編制體系的城市色彩規(guī)劃框架，對(duì)于這個(gè)框架下各層次色彩規(guī)劃導(dǎo)則和設(shè)計(jì)導(dǎo)則的探討僅僅是初步的，有待于在規(guī)劃實(shí)踐中不斷探索和完善。同樣，城市規(guī)劃各個(gè)層次的城市色彩控制內(nèi)容、手段、包括技術(shù)指標(biāo)也需要經(jīng)過(guò)規(guī)劃及管理中的實(shí)踐檢驗(yàn)的深化完善。

張楠楠