建標(biāo)［1993］542號(hào)

　　根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)綜（1987）250號(hào)文的要求，由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制訂的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》已經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì)審，現(xiàn)批準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ137-90為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自一九九四年二月一日起施行。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，具體解釋等工作由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)，出版發(fā)行由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負(fù)責(zé)組織。

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部
　　一九九三年七月十六日

　　一、總則

　　1、為確保居民基本的居住生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用土地和空間，提高居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，制定本規(guī)范。

　　2、本規(guī)范適用于城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　3、居住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)模可分為居住區(qū)、小區(qū)、組團(tuán)三級(jí)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制規(guī)模，應(yīng)符合以下圖表中的規(guī)定。其規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)可采用居住區(qū)小區(qū)組團(tuán)、居住區(qū)組團(tuán)、小區(qū)組團(tuán)及獨(dú)立式組團(tuán)等多種類型。

居住區(qū)分級(jí)控制規(guī)�！�
居住區(qū)	小區(qū)	組團(tuán)	——
戶數(shù)（戶）	10000～15000	2000～4000	300～700
人口（人）	30000～50000	7000～15000	1000～3000

　　4、居住區(qū)的配建設(shè)施，必須與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)。其配建設(shè)施的面積總指標(biāo)，可根據(jù)規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型統(tǒng)一安排、靈活使用。

　　5、住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列基本原則：

　　1）符合城市總體規(guī)劃的要求；

　　2）符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則；

　　3）綜合考慮所在城市的性質(zhì)、氣候、民族、習(xí)俗和傳統(tǒng)風(fēng)貌等地方特點(diǎn)和規(guī)劃用地周圍的環(huán)境條件，充分利用規(guī)劃用地內(nèi)有保留價(jià)值的河湖水域、地形地物、植被、道路、建筑物與構(gòu)筑物等，并將其納入規(guī)劃；

　　4）適應(yīng)居民的活動(dòng)規(guī)律，綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)、配建設(shè)施及管理要求，創(chuàng)造方便、舒適、安全、優(yōu)美的居住生活環(huán)境；

　　5）為老年人、殘疾人的生活和社會(huì)活動(dòng)提供條件；

　　6）為工業(yè)化生產(chǎn)、機(jī)械化施工和建筑群體、空間環(huán)境多樣化創(chuàng)造條件；

　　7）為商品化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化管理及分期實(shí)施創(chuàng)造條件；

　　8）充分考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三方面的綜合效益。

　　6、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的規(guī)定。

　　二、術(shù)語(yǔ)、代號(hào)

　　1、城市居住區(qū)一般稱居住區(qū)，泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（30000～50000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

　　2、居住小區(qū)一般稱小區(qū)，是被居住區(qū)級(jí)道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（7000～15000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

　　3、居住組團(tuán)一般稱組團(tuán)，指一般被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模（1000～3000人）相對(duì)應(yīng)，配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

　　4 、居住區(qū)用地（R）

　　住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地等四項(xiàng)用地的總稱。

　　5、住宅用地（R01）

　　住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地（含宅間綠地和宅間小路等）的總稱。

　　6、公共服務(wù)設(shè)施用地（R02）

　　一般稱公建用地，是與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應(yīng)包括建筑基底占地及其所屬場(chǎng)院、綠地和配建停車場(chǎng)等。

　　7、道路用地（R03）

　　居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路及非公建配建的居民小汽車、單位通勤車等停放場(chǎng)地。

　　8、居住區(qū)（級(jí)）道路一般用以劃分小區(qū)的道路。在大城市中通常與城市支路同級(jí)。

　　9、小區(qū)（級(jí)）路一般用以劃分組團(tuán)的道路。

　　10、組團(tuán)（級(jí)）路上接小區(qū)路、下連宅間小路的道路。

　　11、宅間小路住宅建筑之間連接各住宅入口的道路。

　　12、公共綠地（R04）

　　滿足規(guī)定的日照要求、適合于安排游憩活動(dòng)設(shè)施的、供居民共享的游憩綠地，應(yīng)包括居住區(qū)公園、小游園和組團(tuán)綠地及其它塊狀帶狀綠地等。

　　13、配建設(shè)施與住宅規(guī)�；蚺c人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地的總稱。

　　14、其它用地（E）

　　規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地，應(yīng)包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其它單位用地、保留的自然村或不可建設(shè)用地等。

　　15、公共活動(dòng)中心配套公建相對(duì)集中的居住區(qū)中心、小區(qū)中心和組團(tuán)中心等。

　　16、道路紅線城市道路（含居住區(qū)級(jí)道路）用地的規(guī)劃控制線。

　　17、建筑線一般稱建筑控制線，是建筑物基底位置的控制線。

　　18、日照間距系數(shù)根據(jù)日照標(biāo)準(zhǔn)確定的房屋間距與遮擋房屋檐高的比值。

　　19、建筑小品既有功能要求，又具有點(diǎn)綴、裝飾和美化作用的、從屬于某一建筑空間環(huán)境的小體量建筑、游憩觀賞設(shè)施和指示性標(biāo)志物等的統(tǒng)稱。

　　20、住宅平均層數(shù)住宅總建筑面積與住宅基底總面積的比值（層）。

　　21、高層住宅（大于等于10層）比例高層住宅總建筑面積與住宅總建筑面積的比率（%）。

　　22、中高層住宅（7～9層）比例中高層住宅總建筑面積與住宅總建筑面積的比率（%）。

　　23、人口毛密度每公頃居住區(qū)用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人/ha）。

　　24、人口凈密度每公頃住宅用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人/ha）。

　　25、住宅建筑套密度（毛）

　　每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套/ha）。

　　26、住宅建筑套密度（凈）

　　每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套/ha）。

　　27、住宅面積毛密度每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑面積（m2/ha）。

　　29、建筑面積毛密度也稱容積率，是每公頃居住區(qū)用地上擁有的各類建筑的建筑面積（m2/ha）或以總建筑面積（萬(wàn)m2）與居住區(qū)用地（萬(wàn)m2）的比值表示。

　　30、住宅建筑凈密度住宅建筑基底總面積與住宅用地的比率（%）。

　　31、建筑密度居住區(qū)用地內(nèi)，各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地的比率（%）。

　　32、綠地率居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地的總和占居住區(qū)用地的比率（%）。

　　綠地應(yīng)包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地（即道路紅線內(nèi)的綠地），不應(yīng)包括屋頂、曬臺(tái)的人工綠地。

　　33、拆建比新建的建筑總面積與拆除的原有建筑總面積的比值。

　　34、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)每公頃居住區(qū)用地開(kāi)發(fā)所需的前期工程的測(cè)算投資，包括征地、拆遷、各種補(bǔ)償、平整土地、敷設(shè)外部市政管線設(shè)施和道路工程等各項(xiàng)費(fèi)用（萬(wàn)元/ha）。

　　35、住宅單方綜合造價(jià)每平方米住宅建筑面積所需的工程建設(shè)的測(cè)算綜合投資，應(yīng)包括土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用和居住區(qū)用地內(nèi)的建筑、道路、市政管線、綠化等各項(xiàng)工程建設(shè)投資及必要的管理費(fèi)用（元/m2）。

　　三、用地與建筑

　　1、居住區(qū)規(guī)劃總用地，應(yīng)包括居住區(qū)用地和其它用地兩類。其各類、項(xiàng)用地名稱可采用本規(guī)范第2章規(guī)定的代號(hào)標(biāo)示。

　　2、居住用地構(gòu)成中，各項(xiàng)用地面積和所占比例應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1）居住區(qū)用地平衡表的格式，應(yīng)符合本規(guī)范附錄A，第A.0.5條的要求。參與居住區(qū)用地平衡的用地應(yīng)為構(gòu)成居住區(qū)用地的四項(xiàng)用地，其它用地不參與平衡；

　　2）居住區(qū)內(nèi)各項(xiàng)用地所占比例的平衡控制指標(biāo)，應(yīng)符合以下圖表中的規(guī)定。

　　3、人均居住區(qū)用地控制指標(biāo)，應(yīng)符合以下圖表中的規(guī)定。

　　注：本表各項(xiàng)指標(biāo)按每戶3.5人計(jì)算。

　　4、居住區(qū)內(nèi)建筑應(yīng)包括住宅建筑和公共服務(wù)設(shè)施建筑（也稱公建）兩部分；在居住區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)的其它建筑的設(shè)置，應(yīng)符合無(wú)污染不擾民的要求。

　　四、規(guī)劃布局與空間環(huán)境

　　1、居住區(qū)的規(guī)劃布局，應(yīng)綜合考慮路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)完善的、相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)整體，并應(yīng)遵循下列原則：

　　1）方便居民生活，有利組織管理；

　　2）組織與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的公共活動(dòng)中心，方便經(jīng)營(yíng)、使用和社會(huì)化服務(wù)；

　　3）合理組織人流、車流，有利安全防衛(wèi)；

　　4）構(gòu)思新穎，體現(xiàn)地方特色。

　　2、居住區(qū)的空間與環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列原則：

　　1）建筑應(yīng)體現(xiàn)地方風(fēng)格、突出個(gè)性，群體建筑與空間層次應(yīng)在協(xié)調(diào)中求變化；

　　2）合理設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施，避免煙、氣（味）、塵及噪聲對(duì)居民的污染和干擾；

　　3）精心設(shè)置建筑小品，豐富與美化環(huán)境；

　　4）注重景觀和空間的完整性，市政公用站點(diǎn)、停車庫(kù)等小建筑宜與住宅或公建結(jié)合安排；供電、電訊、路燈等管線宜地下埋設(shè)；

　　5）公共活動(dòng)空間的環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)處理好建筑、道路、廣場(chǎng)、院落、綠地和建筑小品之間及其與人的活動(dòng)之間的相互關(guān)系。

　　五、住宅

　　1、住宅建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)綜合考慮用地條件、選型、朝向、間距、綠地、層數(shù)與密度、布置方式、群體組合和空間環(huán)境等因素確定。

　　2、住宅間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防震、管線埋設(shè)、避免視線干擾等要求確定。

　　1）住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合以下圖表中的規(guī)定；舊區(qū)改造可酌情降低，但不宜低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　注：建筑氣候區(qū)劃應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.1條的規(guī)定。

　　2）住宅正面間距，應(yīng)按日照標(biāo)準(zhǔn)確定的不同方位的日照間距系數(shù)控制，也可采用以下圖表中的不同方位間距折減系數(shù)換算。

　　注：①表中方位為正南向（0°）偏東、偏西的方位角。
　　②L為當(dāng)?shù)卣�南向住宅的�?biāo)準(zhǔn)日照間距（m）。

　　3）住宅側(cè)面間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　�、� 條式住宅，多層之間不宜小于6m；高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13m；

　�、诟邔铀�式住宅、多層和中高層點(diǎn)式住宅與側(cè)面有窗的各種層數(shù)住宅之間應(yīng)考慮視線干擾因素，適當(dāng)加大間距。

　　3、住宅布置，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1）選用環(huán)境條件優(yōu)越的地段布置住宅，其布置應(yīng)合理緊湊；

　　2）面街布置的住宅，其出入口應(yīng)避免直接開(kāi)向城市道路和居住區(qū)級(jí)道路；

　　3）在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ、Ⅶ建筑氣候區(qū)，主要應(yīng)利于住宅冬季的日照、防寒、保溫與防風(fēng)沙的侵襲；在Ⅲ、Ⅳ建筑氣候區(qū)，主要應(yīng)考慮住宅夏季防熱和組織自然通風(fēng)、導(dǎo)風(fēng)入室的要求；

　　4）在丘陵和山區(qū)，除考慮住宅布置與主導(dǎo)風(fēng)向的關(guān)系外，尚應(yīng)重視因地形變化而產(chǎn)生的地方風(fēng)對(duì)住宅建筑防寒、保溫或自然通風(fēng)的影響；

　　5）利于組織居民生活、治安保衛(wèi)和管理。

　　4、住宅的面積指標(biāo)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，宜采用多種戶型和多種面積標(biāo)準(zhǔn)，并以一般面積標(biāo)準(zhǔn)為主，并應(yīng)利于住宅商品化。

　　5、住宅層數(shù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1）根據(jù)城市規(guī)劃要求和綜合經(jīng)濟(jì)效益，確定經(jīng)濟(jì)的住宅層數(shù)與合理的層數(shù)結(jié)構(gòu)；

　　2）無(wú)電梯住宅不應(yīng)超過(guò)六層。在地形起伏較大的地區(qū)，當(dāng)住宅分層入口時(shí)，可按進(jìn)入住宅后的單程上或下的層數(shù)計(jì)算。

　　6、住宅凈密度，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1）住宅建筑凈密度的最大值，不得超過(guò)以下圖表的規(guī)定；

　　注：混合層取兩者的指標(biāo)值作為控制指標(biāo)的上、下限值。

　　2）住宅面積凈密度的最大值，應(yīng)符合以下圖表的規(guī)定。

　　注：①混合層取兩者的指標(biāo)值作為控制指標(biāo)的上、下限值；②本表不計(jì)入地下層面積。

　　六、公共服務(wù)設(shè)施

　　1、居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（也稱配套公建），應(yīng)包括：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、行政管理和其他八類設(shè)施。

　　2、居住區(qū)配套公建的配建水平，必須與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)。并應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時(shí)投入使用。

　　3、居住區(qū)配套公建的項(xiàng)目，應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.6條規(guī)定。配建指標(biāo)，應(yīng)以以下圖表中規(guī)定的千人總指標(biāo)和分類指標(biāo)控制，并應(yīng)遵循下列原則：

　　1）各地應(yīng)按以下圖表中規(guī)定所確定的本規(guī)范附錄A第6.0.6條中有關(guān)項(xiàng)目及其具體指標(biāo)控制；

　　2）本規(guī)范附錄A第A.0.6條和以下圖表在使用時(shí)可根據(jù)選用的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型和規(guī)劃用地四周的設(shè)施條件，對(duì)配建項(xiàng)目進(jìn)行合理的歸并、調(diào)整，但不應(yīng)少于與其居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的應(yīng)配建項(xiàng)目與千人總指標(biāo)；

　　3）當(dāng)規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口規(guī)模界于組團(tuán)和小區(qū)之間或小區(qū)和居住區(qū)之間時(shí)，除配建下一級(jí)應(yīng)配建的項(xiàng)目外，還應(yīng)根據(jù)所增人數(shù)及規(guī)劃用地周圍的設(shè)施條件，增配高一級(jí)的有關(guān)項(xiàng)目及增加有關(guān)指標(biāo)；

　　注：①居住區(qū)級(jí)指標(biāo)含小區(qū)和組團(tuán)級(jí)指標(biāo)，小區(qū)級(jí)含組團(tuán)級(jí)指標(biāo)；

　　②公共服務(wù)設(shè)施總用地的控制指標(biāo)應(yīng)符合表3.0.2規(guī)定；

　�、劭傊笜�(biāo)未含其它類，使用時(shí)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求確定本類面積指標(biāo)；

　　④小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生類未含門(mén)診所；

　　⑤市政公用類未含鍋爐房。在采暖地區(qū)應(yīng)自行確定。

　　4）地處流動(dòng)人口較多的居住區(qū)，應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的流動(dòng)人口數(shù)量，增設(shè)有關(guān)項(xiàng)目及增加相應(yīng)面積；

　　5）在Ⅰ、Ⅶ建筑氣候區(qū)和處于山地的居住區(qū)，其商業(yè)服務(wù)設(shè)施的配建項(xiàng)目和面積可酌情增加，但應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定；

　　6）舊區(qū)改造和城市邊緣的居住區(qū)，其配建項(xiàng)目與千人總指標(biāo)可酌情增減，但應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定；

　　7）凡國(guó)家確定的一、二類人防重點(diǎn)城市均應(yīng)按國(guó)家人防部門(mén)的有關(guān)規(guī)定配建防空地下室，并應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合的原則，與城市地下空間規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)籌安排。將居住區(qū)使用部分的面積，按其使用性質(zhì)納入配套公建；

　　8）居住區(qū)配套公建各項(xiàng)目的設(shè)置要求，應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.7條的規(guī)定。結(jié)其中的服務(wù)內(nèi)容可酌情選用。

　　4、居住區(qū)配套公建各項(xiàng)目的規(guī)劃布局，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1）根據(jù)不同項(xiàng)目的使用性質(zhì)和居住區(qū)的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型，應(yīng)采用相對(duì)集中與適當(dāng)分散相結(jié)合的方式合理布局。并應(yīng)利于發(fā)揮設(shè)施效益，方便經(jīng)營(yíng)管理、使用和減少干擾；

　　2）商業(yè)服務(wù)與金融郵電、文體等有關(guān)項(xiàng)目宜集中布置，形成居住區(qū)各級(jí)公共活動(dòng)中心。在使用方便、綜合經(jīng)營(yíng)、互不干擾的前提下，可采用綜合樓或組合體；

　　3）基層服設(shè)施的設(shè)置應(yīng)方便居民，滿足服務(wù)半徑的要求。

　　5、居住區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)中心、集貿(mào)市場(chǎng)和人流較多的公共建筑，必須相應(yīng)配建公共停車場(chǎng)（庫(kù)），并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1）配建公共停車場(chǎng)（庫(kù)）的停車位控制指標(biāo)，應(yīng)符合以下圖表的規(guī)定；

　　注：①本表機(jī)動(dòng)車停車位以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示；②其它各型車輛停車位的換算辦法，應(yīng)符合本規(guī)范第11章中有關(guān)規(guī)定。

　　2）配建停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)就近設(shè)置，并宜采用地下或多層車庫(kù)。

　　七、綠地

　　1、居住區(qū)內(nèi)綠地，應(yīng)包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地等。

　　2、住區(qū)內(nèi)綠地應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1）一切可綠化的用地均應(yīng)綠化，并宜發(fā)展垂直綠化；

　　2）宅間綠地應(yīng)精心規(guī)劃與設(shè)計(jì)；宅間綠地面積的計(jì)算辦法應(yīng)符合本規(guī)范第11章中有關(guān)規(guī)定；

　　3）綠地率：新區(qū)建設(shè)不應(yīng)低于30%；舊區(qū)改造不宜低于25%. 3、居住區(qū)內(nèi)的綠地規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型、不同的布局方式、環(huán)境特點(diǎn)及用地的具體條件，采用集中與分散相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。并宜保留和利用規(guī)劃或改造范圍內(nèi)的已有樹(shù)木和綠地。

　　4、居住區(qū)內(nèi)的公共綠地，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)不同的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型，設(shè)置相應(yīng)的中心公共綠地，包括居住區(qū)公園（居住區(qū)級(jí)）、小游園（小區(qū)級(jí)）和組團(tuán)綠地（組團(tuán)級(jí)），以及兒童游戲場(chǎng)和其它塊狀、帶狀公共綠地等，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

　　1） 中心公共綠地的設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

　　（1）符合以下圖表的規(guī)定，表內(nèi)“設(shè)置內(nèi)容”可視具體條件選用；

　　[圖]（2）至少應(yīng)有一個(gè)邊與相應(yīng)級(jí)別的道路相鄰；

　　（3）綠化面積（含水面）不宜小于70%；

　　（4）便于居民休憩、散步和交往之用，宜采用開(kāi)敞式，以綠籬或其它通透式院墻欄桿作分隔；

　　（5）組團(tuán)綠地的設(shè)置應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求，并便于設(shè)置兒童游戲設(shè)施和適于成人游憩活動(dòng)。其中院落式組團(tuán)綠地的設(shè)置還應(yīng)同時(shí)滿足表7.0.4-2中各項(xiàng)要求，其面積計(jì)算起止界應(yīng)符合本規(guī)范第11章中有關(guān)規(guī)定；

　　[圖]注：①L——南北兩樓正面間距（m）；L2——當(dāng)?shù)刈≌�的�?biāo)準(zhǔn)日照間距（m）；S1——北側(cè)為多層樓的組團(tuán)綠地面積（m2）；S2——北側(cè)為高層樓的組團(tuán)綠地面積（m2）。

　�、陂_(kāi)敞型院落式組團(tuán)綠地應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.4條規(guī)定。

　　2） 其它塊狀帶狀公共綠地應(yīng)同時(shí)滿足寬度不小于8m、面積不小于400m2和本條第1款（2）、（3）、（4）項(xiàng)及第（5）項(xiàng)中的日照環(huán)境要求；

　　3） 公共綠地的位置和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃用地周圍的城市級(jí)公共綠地的布局綜合確定。

　　5、居住區(qū)內(nèi)公共綠地的總指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別達(dá)到：組團(tuán)不少于0.5m2/人，小區(qū)（含組團(tuán)）不少于1m2/人，居住區(qū)（含小區(qū)與組團(tuán)）不少于1.5m2/人，并應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型統(tǒng)一安排、靈活使用。舊區(qū)改造可酌情降低，但不得低于相應(yīng)指標(biāo)的50%.

　　八、道 路

　　1、居住區(qū)的道路規(guī)劃，應(yīng)遵循下列原則：

　　1） 根據(jù)地形、氣候、用地規(guī)模和用地四周的環(huán)境條件，以及居民的出行方式，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)、便捷的道路系統(tǒng)和道路斷面形式；

　　2） 使居住區(qū)內(nèi)外聯(lián)系通而不暢、安全，避免往返迂回，并適于消防車、救護(hù)車、商店貨車和垃圾車等的通行；

　　3） 有利于居住區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有機(jī)聯(lián)系，以及建筑物布置的多樣化；

　　4） 小區(qū)內(nèi)避免過(guò)境車輛的穿行。當(dāng)公共交通線路引入居住區(qū)級(jí)道路時(shí)，應(yīng)減少交通噪聲對(duì)居民的干擾；

　　5） 在地震烈度不低于六度的地區(qū)，應(yīng)考慮防災(zāi)救災(zāi)要求；

　　6） 滿足居住區(qū)的日照通風(fēng)和地下工程管線的埋設(shè)要求；

　　7） 城市舊城區(qū)改造，其道路系統(tǒng)應(yīng)充分考慮原有道路特點(diǎn)，保留和利用有歷史文化價(jià)值的街道；

　　8） 考慮居民小汽車的通行；

　　9） 便于尋訪、識(shí)別和街道命名。

　　2、居住區(qū)內(nèi)道路可分為：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路和宅間小路四級(jí)。其道路寬度，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1） 居住區(qū)道路：紅線寬度不宜小于20m；

　　2） 小區(qū)路：路面寬5～8m，建筑控制線之間的寬度，采暖區(qū)不宜小于14m；非采暖區(qū)不宜小于10m；

　　3） 組團(tuán)路：路面寬3～5m；建筑控制線之間的寬度，采暖區(qū)不宜小于10m；非采暖區(qū)不宜小于8m；

　　4） 宅間小路；路面寬不宜小于2.5m；

　　5） 在多雪地區(qū)，應(yīng)考慮堆積清掃道路積雪的面積，道路寬度可酌情放寬，但應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

　　3、居住區(qū)內(nèi)道路縱坡規(guī)定，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1） 居住區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標(biāo)應(yīng)符合以下圖表的規(guī)定；

　　注：L為坡長(zhǎng)（m）。

　　2） 機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行的道路，其縱坡宜按非機(jī)動(dòng)車道要求，或分段按非機(jī)動(dòng)車道要求控制。 4、山區(qū)和丘陵地區(qū)的道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列原則：

　　1） 車行與人行宜分開(kāi)設(shè)置自成系統(tǒng)；

　　2） 路網(wǎng)格式應(yīng)因地制宜；

　　3） 主要道路宜平緩；

　　4） 路面可酌情縮窄，但應(yīng)安排必要的排水邊溝和會(huì)車位，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

　　5、居住區(qū)內(nèi)道路設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1） 小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口；居住區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)方向與外圍道路相連；機(jī)動(dòng)車道對(duì)外出入口數(shù)應(yīng)控制，其出入口間距不應(yīng)小于150m.沿街建筑物長(zhǎng)度超過(guò)160m時(shí)，應(yīng)設(shè)不小于4m×4m消防車通道。人行出口間距不宜超過(guò)80m，當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過(guò)80m時(shí)，應(yīng)在底層加設(shè)人行通道；

　　2） 居住區(qū)內(nèi)道路與城市道路相接時(shí)，其交角不宜小于75��；當(dāng)居住區(qū)內(nèi)道路坡度較大時(shí)，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路相接；

　　3） 進(jìn)入組團(tuán)的道路，既應(yīng)方便居民出行和利于消防車、救護(hù)車的通行，又應(yīng)維護(hù)院落的完整性和利于治安保衛(wèi)；

　　4） 在居住區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)中心，應(yīng)設(shè)置為殘疾人通行的無(wú)障礙通道。通行輪椅車的坡道寬度不應(yīng)小于2.5m，縱坡不應(yīng)大于2.5%；

　　5） 居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長(zhǎng)度不宜大于120m，并應(yīng)設(shè)不小于12m×12m的回車場(chǎng)地；

　　6） 當(dāng)居住區(qū)內(nèi)用地坡度大于8%時(shí)，應(yīng)輔以梯步解決豎向交通，并宜在梯步旁附設(shè)推行自行車的坡道；

　　7） 在多雪嚴(yán)寒的山坡地區(qū)，居住區(qū)內(nèi)道路路面應(yīng)考慮防滑措施；在地震設(shè)防地區(qū)，居住區(qū)內(nèi)的主要道路，宜采用柔性路面；

　　8） 居住區(qū)內(nèi)道路邊緣至建筑物、構(gòu)筑物的最小距離，應(yīng)符合以下圖表的規(guī)定；

　　注：居住區(qū)道路的邊緣指紅線；小區(qū)路、組團(tuán)路及宅間小路的邊緣指路面邊線。當(dāng)小區(qū)路設(shè)有人行便道時(shí)，其道路邊緣指便道邊線。

　　9） 居住區(qū)內(nèi)宜考慮居民小汽車和單位通勤車的停放。

　　九、豎向

　　1、居住區(qū)的豎向規(guī)劃，應(yīng)包括地形地貌的利用、確定道路控制高程和地面排水規(guī)劃等內(nèi)容。

　　2、住區(qū)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列原則：

　　1） 合理利用地形地貌，減少土方工程量；

　　2） 各種場(chǎng)地的適用坡度，應(yīng)符合以下圖表的規(guī)定；

　　3） 滿足排水管線的埋設(shè)要求；

　　4） 避免土壤受沖刷；

　　5） 有利于建筑布置與空間環(huán)境的設(shè)計(jì)；

　　6） 對(duì)外聯(lián)系道路的高程應(yīng)與城市道路標(biāo)高相銜接。

　　3、當(dāng)自然地形坡度大于8%，居住區(qū)地面連接形式宜選用臺(tái)地式，臺(tái)地之間應(yīng)用擋土墻或護(hù)坡連接。

　　4、居住區(qū)內(nèi)地面水的排水系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)地形特點(diǎn)設(shè)計(jì)。在山區(qū)和丘陵地區(qū)還必須考慮排洪要求。地面水排水方式的選擇，應(yīng)符合以下規(guī)定：

　　1） 居住區(qū)內(nèi)應(yīng)采用暗溝（管）排除地面水；

　　2） 在埋設(shè)地下暗溝（管）極不經(jīng)濟(jì)的陡坎、巖石地段，或在山坡沖刷嚴(yán)重，管溝易堵塞的地段，可采用明溝排水。

　　十、管線綜合

　　1、居住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置給水、污水、雨水和電力管線。在采暖區(qū)還應(yīng)增設(shè)供熱管線。同時(shí)，還應(yīng)考慮煤氣、通訊、電視公用天線、閉路電視電纜等管線的設(shè)置或預(yù)留埋設(shè)位置。

　　2、居住區(qū)內(nèi)各類管線的設(shè)置，應(yīng)編制管線綜合規(guī)劃確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1） 必須與城市管線銜接；

　　2） 應(yīng)根據(jù)各類管線的不同特性和設(shè)置要求綜合布置。各類管線相互間的水平與垂直凈距，宜符合表10.0.2-1和表10.0.2-2的規(guī)定；

　　注： ①表中給水管與排水管之間的凈距適用于管徑小于或等于200mm，當(dāng)管徑大于200mm時(shí)應(yīng)大于或等于3.0m； ②大于或等于10kv的電力電纜與其它任何電力電纜之間應(yīng)大于或等于0.25m，如加套管，凈距可減至0.1m；小于10kv電力電纜之間應(yīng)大于或等于0.1m； ③低壓煤氣管的壓力為小于或等于0.005MPa，中壓為0.005～0.3MPa，高壓為0.3～0.8MPa.

　　3） 宜采用地下敷設(shè)的方式。地下管線的走向，宜沿道路或與主體建筑平行布置，并力求線型順直、短捷和適當(dāng)集中，盡量減少轉(zhuǎn)彎，并應(yīng)使管線之間及管線與道路之間盡量減少交叉；

　　4） 應(yīng)考慮不影響建筑物安全和防止管線受腐蝕、沉陷、震動(dòng)及重壓。各種管線與建筑物和構(gòu)筑物之間的最小水平間距，應(yīng)符合表10.0.2-3規(guī)定；

　　5） 各種管線的埋設(shè)順序應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　（1）離建筑物的水平排序，由近及遠(yuǎn)宜為：電子管線或電信管線、煤氣管、熱力管、給水管、雨水管、污水管；

　�。�2）各類管線的垂直排序，由淺入深宜為：電信管線、熱力管、小于10kV電力電纜、大于10kV電力電纜、煤氣管、給水管、雨水管、污水管。

　　6） 電力電纜與電信管纜宜遠(yuǎn)離，并按照電力電纜在道路東側(cè)或南側(cè)、電信管纜在道路西側(cè)或北側(cè)的原則布置；

　　7） 管線之間遇到矛盾時(shí)，應(yīng)按下列原則處理：

　�。�1）臨時(shí)管線避讓永久管線；

　�。�2）小管線避讓大管線；

　�。�3）壓力管線避讓重力自流管線；

　�。�4）可彎曲管線避讓不可彎曲管線。

　　8） 地下管線不宜橫穿公共綠地和庭院綠地。與綠化樹(shù)種間的最小水平凈距，宜符合表10.0.2-4中的規(guī)定。

　　十一、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　1、居住區(qū)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)包括必要指標(biāo)和可選用指標(biāo)兩類，其項(xiàng)目及計(jì)量單位應(yīng)符合表11.0.1規(guī)定。

　　2、各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1） 規(guī)劃總用地范圍應(yīng)按下列規(guī)定確定：

　�。�1）當(dāng)規(guī)劃總用地周界為城市道路、居住區(qū)（級(jí)）道路、小區(qū)路或自然分界線時(shí)，用地范圍劃至道路中心線或自然分界線；

　�。�2）當(dāng)規(guī)劃總用地與其它用地相鄰，用地范圍劃至雙方用地的交界處。

　　2） 底層公建住宅或住宅公建綜合樓用地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

　　（1）按住宅和公建各占該幢建筑總面積的比例分?jǐn)傆玫�，并分別計(jì)入住宅用地和公建用地；

　�。�2）底層公建突出于上部住宅或占有專用場(chǎng)院或因公建需要后退紅線的用地，均應(yīng)計(jì)入公建用地。

　　3） 底層架空建筑用地面積的確定，應(yīng)按底層及上部建筑的使用性質(zhì)及其各占該幢建筑總建筑面積的比例分?jǐn)傆玫孛娣e，并分別計(jì)入有關(guān)用地內(nèi)；

　　4） 綠地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

　�。�1）宅旁（宅間）綠地面積計(jì)算的起止界應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.2條的規(guī)定：綠地邊界對(duì)宅間路、組團(tuán)路和小區(qū)路算到路邊，當(dāng)小區(qū)路設(shè)有人行便道時(shí)算到便道邊，沿居住區(qū)路、城市道路則算到紅線；距房屋墻腳1.5m；對(duì)其它圍墻、院墻算到墻腳；

　�。�2）道路綠地面積計(jì)算，以道路紅線內(nèi)規(guī)劃的綠地面積為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；

　　（3）院落式組團(tuán)綠地面積計(jì)算起止界應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.3條的規(guī)定：綠地邊界距宅間路、組團(tuán)路和小區(qū)路路邊1m；當(dāng)小區(qū)路有人行便道時(shí)，算到人行便道邊；臨城市道路、居住區(qū)級(jí)道路時(shí)算到道路紅線；距房屋墻腳1.5m；

　　（4）開(kāi)敞型院落組團(tuán)綠地，應(yīng)符合本規(guī)范表7.0.4-2要求；至少有一個(gè)面面向小區(qū)路，或向建筑控制線寬度不小于10m的組團(tuán)級(jí)主路敞開(kāi)，并向其開(kāi)設(shè)綠地的主要出入口和滿足本規(guī)范附錄A第A.0.4條的規(guī)定；

　　（5）其它塊狀、帶狀公共綠地面積計(jì)算的起止界同院落式組團(tuán)綠地。沿居住區(qū)（級(jí)）道路、城市道路的公共綠地算到紅線。

　　5） 居住區(qū)用地內(nèi)道路用地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

　�。�1）按與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)的同級(jí)道路及其以下各級(jí)道路計(jì)算用地面積，外圍道路不計(jì)入；

　　（2）居住區(qū)（級(jí)）道路，按紅線寬度計(jì)算；

　�。�3）小區(qū)路、組團(tuán)路，按路面寬度計(jì)算。當(dāng)小區(qū)路設(shè)有人行便道時(shí)，人行便道計(jì)入道路用地面積；

　�。�4）非公建配建的居民小汽車和單位通勤車停放場(chǎng)地，按實(shí)際占地面積計(jì)算；

　�。�5）宅間小路不計(jì)入道路用地面積。

　　6） 其它用地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

　�。�1）規(guī)劃用地外圍的道路算至外圍道路的中心線；

　�。�2）規(guī)劃用地范圍內(nèi)的其它用地，按實(shí)際占有面積計(jì)算。

　　7） 停車場(chǎng)車位數(shù)的確定：本規(guī)范表6.0.5中機(jī)動(dòng)車停車位控制指標(biāo)，是以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示，其它各型車輛的停車位，應(yīng)按表11.0.2中相應(yīng)的換算系數(shù)折算。

　　本規(guī)范用詞說(shuō)明A.0.1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：

　　1） 表示很嚴(yán)格，非這樣不可的：

　　正面詞采用“必須”；

　　反面詞采用“嚴(yán)禁”。

　　2） 表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：

　　正面詞采用“應(yīng)”；

　　反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

　　3） 表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：

　　正面詞采用“宜”或“可”；

　　反面詞采用“不宜”。

　　A.0.2條文中指定應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫(xiě)法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”。