文號： 濟建開字［2005］9號
　　頒布單位：
　　頒布日期： 2005-11-1 生效日期：

各房地產開發(fā)公司、設計院（所）、房地產咨詢（策劃）公司：

　　2004年11月，《山東省城市房地產開發(fā)經營管理條例》（以下簡稱《條例》）做了修正，新《條例》明確提出“開發(fā)項目經批準確立后，開發(fā)主管部門應當會同有關部門對項目的住宅性能認定等要求提出建設條件意見，作為項目建設的依據”。2005年《全省建設工作要點》（以下簡稱《要點》）要求全省實行住宅性能認定的新建商品住宅比例達到30%以上。

　　為貫徹落實《條例》和《要點》要求，進一步指導我市的住宅性能認定工作，切實提高我市的住宅功能和質量，規(guī)范商品住宅市場，保障住宅消費者的權益，我們依據建設部等八部門《關于推進住宅產業(yè)現代化提高住宅質量的若干意見》和建設部《商品住宅性能認定管理辦法》（試行）的文件，結合我市性能認定工作實際情況，起草了《濟南市住宅性能認定工作實施方案》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮钒�括住宅性能認定的等級、范圍、條件、組織管理、認定內容、認定程序、認定證書和認定標志、認定的變更和撤銷、保障措施等九個方面的內容�！斗桨浮钒炎≌�項目的綜合性能作為房地產企業(yè)業(yè)績和信譽考察的重要內容，并把住宅性能認定和企業(yè)資質管理和行業(yè)管理相結合�，F將《方案》印發(fā)給你們，望認真領會落實。

　　二○○五年三月十四日

　　濟南市住宅性能認定工作實施方案

　　為貫徹落實《山東省城市房地產開發(fā)經營管理條例》等文件精神，切實提高我市的住宅功能和質量，規(guī)范住宅市場，保障住宅消費者的權益，擴大我市A級住宅的覆蓋面，根據建設部等八部門《關于推進住宅產業(yè)現代化提高住宅質量的若干意見》和建設部《商品住宅性能認定管理辦法》（試行）的文件的有關規(guī)定，結合我市實際情況，提出以下實施方案：

　　一、住宅性能認定的等級（一）根據住宅性能評定技術標準，住宅性能按照評定得分劃分為A、B、C三個級別，其中A級住宅為性能好的住宅，B級住宅為性能達不到A級但可以居住的住宅，C級住宅為不適宜居住的住宅。

　�。ǘ�）A級住宅按照得分由低到高分為1A（A）、2A（AA）、3A（AAA）三個級別。

　　二、住宅性能認定的范圍（三）我市行政區(qū)內新建和已建成的住宅項目可申請性能認定；

　�。ㄋ模┓�合以下條件之一的新建住宅必須申請住宅性能認定：

　�。�1）列入國家住宅試點（示范）工程的；

　　（2）列入省級住宅試點（示范）工程的居住小區(qū)總建筑面積在5萬平方米（含5萬平方米）以上的；

　�。�3）一級、二級房地產開發(fā)企業(yè)所開發(fā)建設的居住小區(qū)，建筑面積在5萬平方米（含5萬平方米）以上的；

　�。�4）居住小區(qū)建筑面積在10萬平方米（含10萬平方米）以上的；

　�。�5）政府統(tǒng)一組織建設的中低價商品房、拆遷安置房和經濟適用房；

　�。ㄎ澹┓�2005年1月1日后，通過招標、拍賣方式取得的住宅開發(fā)項目，開發(fā)項目在批準確立后，市建委會同有關部門對項目提出住宅性能認定要求，開發(fā)企業(yè)要按住宅性能認定要求組織實施。

　　三、住宅性能認定的條件（六）申請住宅性能認定的住宅項目，應具備以下條件：

　�。�1）住宅開發(fā)企業(yè)具有資質審批部門頒發(fā)的資質證書；

　　（2）住宅項目的開發(fā)建設具有房地產開發(fā)的相關手續(xù)，符合房地產開發(fā)建設的相關規(guī)定；

　�。�3）住宅項目的開發(fā)建設符合國家的法律、法規(guī)。

　　四、住宅性能認定工作的組織管理（七）我市住宅性能認定工作由濟南市建設委員會統(tǒng)一管理，由住宅性能認定委員會組織實施。

　�。ò耍�濟南市建設委員會指定市住宅產業(yè)化發(fā)展中心負責組建住宅性能認定委員會，該委員會的職責是：負責具體實施我市的住宅性能認定工作；負責組織起草我市住宅性能認定工作實施細則；負責組織和管理我市住宅性能評審委員會；對我市的住宅性能認定工作實施監(jiān)督、檢查。

　�。ň牛┳≌�性能評審委員會由具有一定技術條件和技術力量的科學研究院、設計院或大專院校等單位申請組建，并經認定委員會審查批準。

　�。ㄊ�）住宅性能檢測工作由取得檢測資質的法定檢測機構承擔，并經住宅性能認定委員會確認。對于建設行政主管部門認可的質量監(jiān)督機構已核驗的項目，不做重復檢測。

　　五、住宅性能認定的主要內容（十一）住宅性能認定的內容按照住宅性能評定方法和標準確定。其主要內容包括住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環(huán)境性能、經濟性能。

　�。ㄊ�二）住宅的適用性能評定主要包括下列評定項目：

　　（1）單元平面；（2）住宅套型；（3）建筑裝修；（4）隔聲性能；（5）設備設施；（6）無障礙設施。

　�。ㄊ�三）住宅的安全性能評定主要包括下列評定項目：

　�。�1）結構安全；（2）建筑防火；（3）燃氣及電氣設備安全；（4）日常安全與防范措施；（5）室內污染物控制。

　　（十四）住宅的耐久性能評定主要包括下列評定項目：

　�。�1）結構工程；（2） 裝修工程；（3） 防水工程；（4） 管線工程設備耐久性；（5）設備；（6）門窗。

　�。ㄊ�五）住宅的環(huán)境性能評定主要包括下列評定項目：

　�。�1）用地與規(guī)劃；（2）建筑造型；（3）綠地與活動場地；（4）室外噪聲與空氣污染；（5）水體與排水系統(tǒng)；（6）公共服務設施；（7）智能化系統(tǒng)。

　�。ㄊ�六）住宅的經濟性能評定主要包括下列評定項目：

　　（1）節(jié)能；（2）節(jié)水；（3）節(jié)地；（4）節(jié)材。

　　六、住宅性能認定的程序（十七）新建住宅項目的性能認定工作分為申請、預審、中期檢查、終審和公布五個階段，并應符合下列程序：

　�。�1）房地產開發(fā)企業(yè)應在住宅項目的規(guī)劃設計方案經過規(guī)劃審批后，向濟南市住宅性能認定委員會提出書面申請；

　�。�2）住宅性能認定委員會在接到書面申請后，對企業(yè)的資格和認定條件進行審核，對符合條件的交由評審委員會預審；

　　（3）通過預審的住宅項目，在住宅主體通過驗收前進行中期檢查，中期檢查結果作為終審的依據之一；

　　（4）住宅項目竣工驗收后，評審委員會遵照全國統(tǒng)一規(guī)定的住宅性能評審方法和標準進行終審，在一個月內提出評審結果，并推薦住宅的性能等級，報認定委員會；

　�。�5）認定委員會對評審委員會的評審結果和住宅性能等級進行審批，經我市認定委員會審批后報全國認定委員會備案，并報國務院建設行政主管部門公布。

　�。ㄊ�八）已建成的住宅項目，可在住宅項目竣工驗收后申請認定。程序如下：

　�。�1）房地產開發(fā)企業(yè)在住宅項目竣工驗收后向濟南市住宅性能認定委員會提出書面申請；

　�。�2）住宅性能認定委員會接到書面申請后，對企業(yè)的資格和認定條件進行審核，對符合條件的交由評審委員會評審；

　�。�3）評審委員會遵照全國統(tǒng)一規(guī)定的住宅性能評審方法和標準進行評審，在一個月內提出評審結果，并推薦住宅的性能等級，報認定委員會；

　�。�4）認定委員會對評審委員會的評審結果和住宅性能等級進行審批，經我市認定委員會審批后報全國認定委員會備案，并報國務院建設行政主管部門公布。

　　七、認定證書和認定標志（十九）通過性能認定的住宅項目由濟南市住宅認定委員會頒發(fā)相應等級的認定證書和認定標志。

　�。ǘ�十）住宅性能認定證書和認定標志由全國住宅性能認定委員會統(tǒng)一制作和管理。

　�。ǘ�十一）通過性能認定的住宅項目應鑲貼性能認定標志。

　　八、認定的變更與撤銷（二十二）以假冒手段或其他不正當手段取得認定結果的，一經查出，撤銷認定結果并予以公布。

　�。ǘ�十三） 未取得評審結果而擅自以A級住宅的名義宣傳的，追究相關單位的責任。

　　九、保障措施（二十四）為落實《山東省城市房地產開發(fā)經營管理條例》和2005年《全省建設工作要點》的要求（新建住宅性能認定比例達到30%），擴大我市A級住宅的覆蓋面，結合我市住宅性能認定工作實際情況，決定把住宅性能工作落實情況作為房地產企業(yè)業(yè)績和信譽考察的重要內容，并將住宅性能認定和企業(yè)資質管理、行業(yè)管理相結合。

　　（二十五）凡晉升一級資質的企業(yè)必須有三個以上A級住宅項目；凡晉升二級資質的房地產企業(yè)必須有兩個以上A級住宅項目；凡晉升三、四級資質的房地產企業(yè)必須有一個以上A級住宅項目；凡應申請認定而不參與認定的企業(yè)，不予晉升資質。

　　二○○五年三月十四日