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2003-05-09 17:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為保護(hù)土地資源、改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)、銷售、使用的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的實(shí)心粘土磚,是指采用粘土燒結(jié)而成的實(shí)心磚。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市禁止使用實(shí)心粘土磚的監(jiān)督管理工作,直接管理錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的工作,并委托市墻材革新建筑節(jié)能辦公室(以下簡稱墻材節(jié)能辦)承擔(dān)具體工作。其他區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的監(jiān)督管理工作,可委托區(qū)(市)縣墻材節(jié)能辦承擔(dān)具體工作。 國土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、計劃、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、財政、中小企業(yè)管理等有關(guān)部門應(yīng)依法按照各自職責(zé)做好禁止生產(chǎn)、銷售和使用實(shí)心粘土磚的監(jiān)督管理工作。
第四條 政府鼓勵和支持生產(chǎn)企業(yè)、科研單位開展資源綜合利用,加大科研投入,完善配套技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)更多的替代實(shí)心粘土磚的新型墻材產(chǎn)品。
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)一律不得新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,F(xiàn)有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè),在耕地中取土的,應(yīng)按規(guī)定予以關(guān)閉;在非耕地中取土的,應(yīng)在2005年12月31日前停止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚。 各區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定關(guān)閉和停止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的措施,并組織實(shí)施。
第六條 市區(qū)繞城高速路以內(nèi),其他區(qū)(市)縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程(含圍墻、臨時建筑),禁止使用實(shí)心粘土磚。前款規(guī)定范圍以外的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程和農(nóng)民自建住宅的,鼓勵使用新型墻體材料。
第七條 在禁止使用實(shí)心粘土磚的范圍內(nèi),不得從事實(shí)心粘土磚的銷售活動。
第八條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工單位在設(shè)計、施工中使用實(shí)心粘土磚;設(shè)計單位不得設(shè)計采用實(shí)心粘土磚,并應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計文件中明示;施工單位不得違反設(shè)計圖紙的要求使用實(shí)心粘土磚;監(jiān)理單位不得為違反設(shè)計圖紙的要求使用實(shí)心粘土磚的建筑工程監(jiān)理簽字。
第九條 本辦法施行之日起,設(shè)計單位在施工圖設(shè)計文件中設(shè)計采用實(shí)心粘土磚的,建設(shè)行政主管部門不予通過施工圖設(shè)計文件審查。已完成施工圖設(shè)計文件審查,未取得建筑工程施工許可證的建筑工程,其設(shè)計選用的材料與本辦法規(guī)定不相符的必須進(jìn)行設(shè)計更改。
第十條 古建筑保護(hù)、修繕工程和其他特殊建設(shè)項(xiàng)目,確需使用實(shí)心粘土磚的,設(shè)計單位應(yīng)在施工圖設(shè)計文件中說明。
第十一條 市和區(qū)(市)縣墻材節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)檢查和核定建筑工程使用墻體材料的情況;未按規(guī)定使用墻體材料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。
第十二條 對違反本辦法規(guī)定,在禁止使用實(shí)心粘土磚范圍內(nèi)的建筑工程,建設(shè)單位要求設(shè)計、施工單位設(shè)計、使用實(shí)心粘土磚的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,按已使用實(shí)心粘土磚的建筑面積每平方米處以10元罰款。
第十三條 違反本辦法有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)設(shè)計單位為禁止使用實(shí)心粘土磚的建筑工程設(shè)計采用實(shí)心粘土磚的;
(二)施工單位在施工中不按審批的設(shè)計圖紙要求擅自使用實(shí)心粘土磚的;
。ㄈ┍O(jiān)理單位為不按設(shè)計圖紙要求使用實(shí)心粘土磚的建筑工程監(jiān)理簽字的。
本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的建設(shè)行政主管部門按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,擅自占用土地新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的和占用土地取土的,由國土資源行政管理部門按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》予以查處。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售實(shí)心粘土磚的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或工商行政管理部門按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》予以查處。
第十六條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十八條 本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2003年6月1日起施行。
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