二〇〇一年八月十六日

　　第一條　為加強本市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水事業(yè)的管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程（以下簡稱供水工程），是指以供給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村居民生活用水和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的企事業(yè)單位生產(chǎn)、生活用水為主要目的而修建的供水工程設(shè)施（包括水源設(shè)施、取引水設(shè)施、管網(wǎng)、水處理設(shè)施等）。

　　第三條　青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門是所轄區(qū)供水工程的行政主管部門。

　　對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程（含數(shù)村聯(lián)建的，下同），水行政主管部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

　　以村為單位建設(shè)的供水工程由村民委員會負(fù)責(zé)管理，并接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立供水工程服務(wù)體系，在工程設(shè)計、施工、原材料供應(yīng)等方面提供社會化服務(wù)。

　　第五條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)擬定所轄區(qū)的供水工程建設(shè)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

　　第六條　供水工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則，多渠道籌集。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水工程建設(shè)規(guī)劃，從用于水利建設(shè)的資金中安排一定比例的資金用于扶持供水工程建設(shè)和更新改造。

　　第七條　擬建跨市（區(qū)）、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程，建設(shè)單位須報經(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)。國家規(guī)定需辦理其他審批手續(xù)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　新建、改建、擴建供水工程，須進行可行性研究，并由取得水利勘測設(shè)計資質(zhì)證書的設(shè)計單位進行設(shè)計。

　　第九條　供水工程施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按設(shè)計要求進行。跨市（區(qū)）、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程施工，應(yīng)當(dāng)由具有施工資質(zhì)的單位承擔(dān)，并實行工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)制度。

　　供水工程竣工后，須由水行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門驗收合格后，方可投入使用。

　　第十條　用水單位或個人應(yīng)當(dāng)向供水經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)同意后方可接水。擅自接水的，供水經(jīng)營單位有權(quán)停止供水，并可以按照該接水管道最大輸水能力加倍收取水費。

　　第十一條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水的新增用水戶和增加用水量的原用水戶應(yīng)當(dāng)按新增用水量承擔(dān)所建供水設(shè)施的實際投資額的相關(guān)費用；供用水雙方另有約定的按約定執(zhí)行。

　　第十二條　由村民或村以下集體經(jīng)濟組織自籌資金為主建設(shè)的供水工程的水費標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由村民委員會確定，并報縣級水行政主管部門、價格行政主管部門備案。其他供水工程的水費標(biāo)準(zhǔn)，按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則（試行）》核定，經(jīng)縣級以上水行政主管部門、價格行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　用水單位或個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)交納水費。

　　第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工程經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取供水工程折舊及大修基金，用于本供水工程的大修及更新改造。折舊及大修基金應(yīng)當(dāng)專戶儲存，�？顚Ｓ�，由縣級水行政主管部門監(jiān)督使用。

　　青島市水行政主管部門每年可以從由國家財政投資并由水利部門直接管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水工程的折舊及大修基金中提取20%，用于統(tǒng)籌解決供水工程的大修和更新改造。

　　第十四條　供水工程經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強供水水質(zhì)管理，搞好水源保護、水質(zhì)凈化和水質(zhì)檢測，并建立健全水質(zhì)檢測檔案，保證供水水質(zhì)達到《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水源水質(zhì)監(jiān)測制度，水質(zhì)監(jiān)測每年不少于兩次。

　　第十五條　從事鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)取得青島市水行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水經(jīng)營資質(zhì)證書。

　　第十六條　供水工程的安全保護范圍為：

　�。ㄒ唬┰�水管渠道兩側(cè)各2米，輸配水管道及其構(gòu)筑物兩側(cè)各1米；

　�。ǘ�）水源井周邊50米；

　�。ㄈ�）取水建筑物周邊20米。

　　供水工程的安全保護范圍劃定后，由水行政主管部門組織設(shè)立明顯的安全保護范圍標(biāo)志。

　　第十七條　在供水工程安全保護范圍內(nèi)，禁止打井、取土、采石、挖沙等危害供水工程安全的活動。

　　第十八條　在供水工程水源地周圍一定范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定劃定飲用水水質(zhì)保護區(qū)。

　　在飲用水水質(zhì)保護區(qū)內(nèi)，禁止下列活動：

　�。ㄒ唬┡d建對水源造成污染的工程項目；

　�。ǘ�）排放工業(yè)廢水、生活污水；

　�。ㄈ�）使用持久性或巨毒性農(nóng)藥；

　�。ㄋ模�從事污染水質(zhì)的其他活動。

　　第十九條　各級人民政府對在供水工程建設(shè)管理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

　　第二十條　違反本辦法，有下列情況之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以警告、1000元以下罰款；對責(zé)任人員，由有關(guān)主管部門按規(guī)定給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)修建供水工程的；

　�。ǘ�）由未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計單位設(shè)計供水工程的；

　�。ㄈ�）違反本辦法第九條第二款規(guī)定，供水工程竣工后未經(jīng)驗收合格即投入使用的；

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十五條規(guī)定未取得供水經(jīng)營資質(zhì)證書擅自供水的；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第十七條、第十八條第二款有關(guān)規(guī)定的。

　　第二十一條　違反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，逾期不交納水費的，按拖欠水費計算，每逾期一日，加收1‰的滯納金。經(jīng)催交無效，供水經(jīng)營單位有權(quán)停止供水。

　　第二十二條　水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利服務(wù)管理機構(gòu)的工作人員徇私舞弊，以權(quán)謀私的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

　　第二十三條　當(dāng)事人對水行政主管部門的處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第二十四條　本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府1992年12月21日發(fā)布，1998年8月24日修訂的《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程建設(shè)與管理辦法》同時廢止。