2000年12月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，自2001年2月1日起實(shí)施

二〇〇〇年十二月二十八日

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)公路路政管理，維護(hù)公路完好，保障公路安全、暢通，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公路法》）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道的路政管理，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)公路路政管理，是指交通行政主管部門(mén)及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)，依法管理和保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公路路產(chǎn)），對(duì)破壞、損壞或者非法占用公路路產(chǎn)的行為進(jìn)行檢查，制止和處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　第三條 縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)公路路政的主管部門(mén)，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路路政管理工作。

　　公安、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、工商、水、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)助交通行政主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)做好公路路政管理工作。

　　第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施加強(qiáng)對(duì)公路的保護(hù)。

　　公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持公路路政管理工作。

　　第五條 禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車(chē)輛。

　　第二章 公路路產(chǎn)管理

　　第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝（包括截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同）外緣起不少于一米的公路用地。

　　第七條 在公路、公路用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒廢棄物、設(shè)置障礙；

　�。ǘ�）打場(chǎng)、曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜或者積肥；

　　（三）挖砂、采石、取土、挖溝引水、制坯；

　�。ㄋ模┒氯�、損壞公路排水設(shè)施；

　�。ㄎ澹┥米月裨O(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管線；

　�。�六）損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)樁、護(hù)欄等公路附屬設(shè)施；

　　（七）設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)；

　�。ò耍┻\(yùn)輸車(chē)輛泄漏、拋撒物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施；

　　（九）損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。

　　第八條 在大中型公路橋梁和公路渡口周?chē)?00米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┩谏�、采石、取土、傾倒廢棄物；

　　（二）進(jìn)行爆破、燒荒等作業(yè)；

　　（三）停放裝載危險(xiǎn)物品的車(chē)輛；

　�。ㄋ模┪＜肮�路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的其他行為。

　　第九條 公路兩側(cè)邊溝應(yīng)當(dāng)保持暢通。確需占用公路兩側(cè)邊溝的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)重建排水設(shè)施；造成公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　在公路兩側(cè)設(shè)置的加油站、飯店、旅店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建排水設(shè)施，并在設(shè)施出入口處設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。

　　第十一條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、宣傳牌等非公路標(biāo)志，不得影響公路的安全和暢通，并報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，按照設(shè)置廣告牌、宣傳牌的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　因公路改建、擴(kuò)建需要拆除廣告牌、宣傳牌等非公路標(biāo)志的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除。

　　第十二條 在公路上增設(shè)交叉道口，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)的交叉道口，應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建；對(duì)公路及公路附屬設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。

　　因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)同意；占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第十四條 公路綠化工作，由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得砍伐或者損壞公路用地上的樹(shù)木。因公路改建、擴(kuò)建或者樹(shù)木更新等確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)林木采伐許可證。

　　第十五條 公安機(jī)關(guān)在處理交通事故時(shí)，凡涉及損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)處理。

　　第三章 超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛管理

　　第十六條 在公路上行駛的車(chē)輛的軸載質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和國(guó)務(wù)院交通行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公路、公路橋梁、公路隧道及公路渡口設(shè)置統(tǒng)一的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志。超限運(yùn)輸車(chē)輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。

　　第十八條 超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料提出書(shū)面申請(qǐng)，公路管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定審批：

　�。ㄒ唬┛缭O(shè)區(qū)的市行政區(qū)域超限運(yùn)輸?shù)�，由貨物運(yùn)輸始發(fā)地設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)審批，并報(bào)省公路管理機(jī)構(gòu)備案；

　�。ǘ�）跨縣（市）行政區(qū)域超限運(yùn)輸?shù)模�由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批；

　�。ㄈ�）在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)超限運(yùn)輸?shù)模�由縣（市）公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批。

　　第十九條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到承運(yùn)人書(shū)面申請(qǐng)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查，并提出書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。特殊情況，經(jīng)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。

　　公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛的路線進(jìn)行勘測(cè)，計(jì)算公路、橋梁承載能力，制定通行與加固方案，并與承運(yùn)人簽定有關(guān)協(xié)議。

　　第二十條 公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸?shù)�，發(fā)給超限運(yùn)輸通行證；超限運(yùn)輸影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)行駛的超限運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按要求采取有效防護(hù)措施。不能按要求采取防護(hù)措施的，由公路管理機(jī)構(gòu)幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。

　　第二十二條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，公路管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要在公路上設(shè)置運(yùn)輸車(chē)輛軸載質(zhì)量及車(chē)貨總質(zhì)量的檢測(cè)裝置，對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)。

　　超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路，對(duì)公路造成損害的，應(yīng)予賠（補(bǔ)）償。賠（補(bǔ)）償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、物價(jià)行政主管部門(mén)制定。

　　第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)�，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在超限運(yùn)輸車(chē)輛上懸掛明顯標(biāo)志，并按照公路管理機(jī)構(gòu)核定的時(shí)間、路線和時(shí)速行駛。

　　第四章 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理

　　第二十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃定公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍：從公路兩側(cè)邊溝外緣起，國(guó)道不少于20米、省道不少于15米、縣道不少于10米。

　　公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。

　　第二十五條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。因公路新建、改建和公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍調(diào)整，被劃入公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物和地面構(gòu)筑物，不得擴(kuò)建；因公路建設(shè)需要拆遷時(shí)，由市、縣人民政府依法組織拆遷，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　需要在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第二十六條 臨近公路規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，并在公路一側(cè)與公路垂直布局，不得在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)建設(shè)，防止造成公路街道化，影響公路的運(yùn)行安全與暢通。

　　本條例實(shí)施以前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，不得再沿公路平行擴(kuò)建，并由市、縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)沿公路兩側(cè)設(shè)置有效的隔離設(shè)置。

　　第二十七條 規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批臨近公路建筑控制區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定注明建筑物與公路的控制距離。

　　第五章 服務(wù)與監(jiān)督

　　第二十八條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公路兩側(cè)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立規(guī)范的交通標(biāo)志，并保持其完好。

　　在公路上施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施維持交通；影響車(chē)輛通行的，應(yīng)在作業(yè)處或施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志。

　　第二十九條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并保持服務(wù)設(shè)施的完好、衛(wèi)生。沿公路兩側(cè)每五十公里左右設(shè)一座標(biāo)志明顯的公廁。公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)駐地和加油站應(yīng)當(dāng)設(shè)立供司乘人員免費(fèi)使用的清潔的衛(wèi)生設(shè)施。

　　第三十條 公路路政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，佩戴標(biāo)志，持證上崗。用于公路路政監(jiān)督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

　　公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受公路路政監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條 交通行政主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬公路路政監(jiān)督檢查人員的管理和教育，對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，依法處理。

　　第三十二條 公路路政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法行政、公正文明執(zhí)法，并不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定設(shè)站卡、收費(fèi)、罰款；

　�。ǘ�）不履行法定職責(zé)，玩忽職守；

　�。ㄈ�）擅自提高路產(chǎn)損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）強(qiáng)行要求司乘人員買(mǎi)賣(mài)商品；

　�。ㄎ澹�強(qiáng)行要求過(guò)往車(chē)輛帶貨帶人；

　�。�六）刁難或者勒索司乘人員。

　　第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)和公路路政監(jiān)督檢查人員違反本條例，任何單位和個(gè)人都有權(quán)投訴、檢舉、揭發(fā)，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果于受理之日起15日內(nèi)答復(fù)當(dāng)事人。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第七條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令改正或者限期改正；違反本條例第七條第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上的罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第八條規(guī)定，有其中之一項(xiàng)違法行為的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第十條規(guī)定，將公路作為試車(chē)場(chǎng)地的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第二十條規(guī)定，超限運(yùn)輸車(chē)輛未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上行駛的，責(zé)令停止違法行為，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十五條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路及公路附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　對(duì)公路及公路附屬設(shè)施造成較大損害的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)立即停車(chē)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方可駛離；拒不停車(chē)接受處理的，公路管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停車(chē)，并可要求責(zé)任者在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

　　第三十六條 交通行政主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)工作人員在公路路政管理工作中，違反本條例第三十二條規(guī)定，有其中之一項(xiàng)違法行為的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位，并由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　因交通行政主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)及其工作人員過(guò)錯(cuò)，造成管理相對(duì)人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)賠償。

　　第七章 附則

　　第三十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的路政管理，按照《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行；《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》沒(méi)有規(guī)定的，按照本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條 鄉(xiāng)道的路政管理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條 本條例自2001年2月1日起施行。