一九九六年二月二日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程的建設(shè)、監(jiān)理、勘查、設(shè)計、施工，建設(shè)工程設(shè)備供應(yīng)，以及建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、混凝土預(yù)制件和商品混凝土生產(chǎn)及建設(shè)工程設(shè)備供應(yīng)等單位，依照本規(guī)定承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任。

　　第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門。

　　縣級人民政府建設(shè)行政管理部門，按其管理權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　工業(yè)、交通行政主管部門，負責(zé)所屬的專業(yè)技術(shù)性強的大中型建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第五條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)），是實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的機構(gòu)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，對建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量和工程所用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，業(yè)務(wù)上受同級技術(shù)監(jiān)督行政管理部門指導(dǎo)。

　　第六條 在建設(shè)工程中，鼓勵采用科學(xué)管理方法和先進技術(shù)提高工程質(zhì)量，質(zhì)量達到優(yōu)良等級的工程，對有貢獻的單位和人員給予獎勵。

　　第二章 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

　　第七條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┖瞬槭鼙O(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工單位和建筑構(gòu)件廠、商品混凝土生產(chǎn)廠的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍；

　�。ǘ�）監(jiān)督勘察、設(shè)計、施工單位和建筑構(gòu)件廠、商品混凝土生產(chǎn)廠嚴格執(zhí)行技術(shù)標準，檢驗其工程（產(chǎn)品）質(zhì)量；

　　（三）核驗工程的質(zhì)量等級和建筑構(gòu)件、商品混凝土質(zhì)量，參與評定本地區(qū)、本部門的優(yōu)質(zhì)工程；

　�。ㄋ模﹨⑴c重大工程質(zhì)量事故的處理；

　�。ㄎ澹┒酱佟�檢查建筑企事業(yè)單位建立健全工程質(zhì)量檢驗制度，審查建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理單位監(jiān)理人員的資格；

　�。�六）掌握工程質(zhì)量狀況，定期向主管部門報告。

　　第八條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，混凝土預(yù)制件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在投產(chǎn)前，須到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在收到申報后五日內(nèi)，對手續(xù)齊備、符合規(guī)定要求的，辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。

　　第九條 申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)須持下列文件和資料：

　�。ㄒ唬┲袠送ㄖ獣�；

　�。ǘ�）建設(shè)單位與勘察、設(shè)計、施工單位簽訂的合同；

　�。ㄈ�）勘察、設(shè)計、施工單位的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍的有關(guān)證件、資料；

　　（四）有關(guān)工程質(zhì)量保證條件及概預(yù)算資料；

　　（五）與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督核驗有關(guān)的其它資料。

　　第十條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其監(jiān)督的工程項目，應(yīng)按規(guī)定進行監(jiān)督核驗和抽查。

　　第十一條 質(zhì)量監(jiān)督員、檢測員、必須持省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的上崗證進行監(jiān)督、檢測工作。

　　第十二條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)會同施工單位向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申請建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗，并提交下列有關(guān)資料：

　�。ㄒ唬┛辈�、設(shè)計文件和建設(shè)工程竣工圖；

　�。ǘ�）建設(shè)工程所用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證及進場試驗合格的檢驗報告；

　　（三）隱蔽工程驗收合格的證明；

　　（四）施工作業(yè)中間質(zhì)量核驗合格的證明；

　　（五）與建設(shè)工程質(zhì)量狀況有關(guān)的其它技術(shù)資料。

　　第十三條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在收到建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗申請后十五日內(nèi)，在建設(shè)（建設(shè)監(jiān)理）、設(shè)計、施工等單位共同驗評的基礎(chǔ)上，對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量狀況的資料進行全面核查，并核定建設(shè)工程的質(zhì)量等級，建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)給《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》。

　　未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)核驗或核驗不合格的建設(shè)工程，不得交付使用。

　　第十四條 混凝土預(yù)制件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營范圍進行生產(chǎn)，并根據(jù)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的要求，如實報送產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。

　　第十五條 工程質(zhì)量事故的質(zhì)量檢測，由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的檢測單位負責(zé)，檢測單位應(yīng)出具由其負責(zé)人簽名并加蓋公章的鑒定書。鑒定書可以作為事故處理的依據(jù)。

　　檢測單位對其出具的鑒定書負法律責(zé)任。

　　第十六條 保護用戶權(quán)益的社會組織，可以就用戶反映的建設(shè)工程質(zhì)量問題，建議有關(guān)單位或部門負責(zé)處理，支持用戶對因建設(shè)工程質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

　　第三章 建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第十七條 建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對建設(shè)工程項目實施監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù)。

　　監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)理單位，須持有關(guān)證照到市質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)登記注冊，方可從事建設(shè)監(jiān)理活動。

　　監(jiān)理單位必須按受資質(zhì)年檢，未經(jīng)年檢的不得再從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　第十八條 建設(shè)監(jiān)理單位必須按資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

　　建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）詞語定義、適用語言、法律、規(guī)范和標準；

　　（二）雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；

　�。ㄈ�）合同的開始、完成、變更與終止；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)監(jiān)理費支付；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)理爭議的解決；

　�。�六）其它規(guī)定。

　　第十九條 建設(shè)監(jiān)理單位不得監(jiān)理本單位設(shè)計的建設(shè)工程，不得監(jiān)理與承包方、材料、設(shè)備供應(yīng)方有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系的工程。

　　已簽訂工程監(jiān)理合同的監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。

　　第二十條 建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計文件及合同，對工程進行監(jiān)理，并接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督。

　　第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程的性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度等情況，選派相應(yīng)素質(zhì)和數(shù)量的監(jiān)理人員，組成由總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)的項目監(jiān)理工作小組進場監(jiān)理。

　　第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)勘察設(shè)計文件和合同，制定監(jiān)理程序和監(jiān)理實施方案，通報建設(shè)、施工單位。監(jiān)理中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向建設(shè)單位報告工程建設(shè)情況。

　　第二十三條 監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定標準收取監(jiān)理費，并按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)繳納質(zhì)量監(jiān)督費，建設(shè)單位則不再向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)繳納質(zhì)量監(jiān)督費。

　　第四章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

　　第二十四條 對下列建設(shè)工程項目必須按規(guī)定實行建設(shè)監(jiān)理：

　　（一）國家和省、市的重點項目；

　�。ǘ�）大中型公共建筑及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施；

　�。ㄈ�）成片開發(fā)的居民住宅小區(qū)；

　�。ㄋ模┩赓Y、中外合資、合作和利用國外貸款的項目；

　　（五）高層、超高層建筑、大型建筑和使用玻璃幕墻作圍護結(jié)構(gòu)的項目；

　　（六）商品房和拆遷安置房。

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)按下列規(guī)定配備與建設(shè)工程相應(yīng)的質(zhì)量管理人員：

　　（一）跨度在25米以上（含25米）的工業(yè)建筑，應(yīng)有5名以上的工程技術(shù)人員，其中必須有高級工程師、結(jié)構(gòu)工程師；

　�。ǘ�）跨度在15米以上24米以下（含24米）的工業(yè)建筑或二級、三級民用工程，應(yīng)有3名以上的工程技術(shù)人員，其中必須有1人為從事三年以上設(shè)計或施工的工程師；

　　（三）跨度在15米以下的工業(yè)建筑或四級、五級民用工程，應(yīng)有3名以上的工程技術(shù)人員，其中必須有1人為從事三年以上設(shè)計或施工的助理工程師。

　　建設(shè)單位不具備上述能力的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位對建設(shè)工程進行監(jiān)理。

　　第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點和技術(shù)要求，選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位、并簽訂工程承包合同，合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任。禁止將具有單獨設(shè)計資料，可以獨立組織施工的單位工程肢解發(fā)包。

　　第二十七條 建設(shè)單位必須組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理及施工單位在開工前進行設(shè)計交底和圖紙會審，施工中對工程質(zhì)量進行檢查，工程竣工后組織竣工驗收，并向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申報核驗。未取得《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》的工程，建設(shè)單位不得進行工程結(jié)算和投入使用。

　　第二十八條 建設(shè)單位按照工程承包合同提供給施工單位的建筑材料、設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量，必須符合國家現(xiàn)行的規(guī)范和技術(shù)標準。

　　第二十九條 房屋建設(shè)開發(fā)公司開發(fā)經(jīng)營的工程，必須符合以下要求：

　�。ㄒ唬┓�合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件的規(guī)定；

　�。ǘ�）工程竣工和房屋出售、出租前，應(yīng)負責(zé)房屋的維護和管理，保證使用功能符合要求，并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護說明；

　　（三）出售的房屋因其本身的質(zhì)量缺陷，在規(guī)定的保修期限內(nèi)負責(zé)組織保修。

　　第三十條 建設(shè)單位有權(quán)就工程質(zhì)量問題向勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位查詢，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門及其質(zhì)監(jiān)機構(gòu)檢舉、投訴。

　　第五章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第三十一條 勘察、設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)，應(yīng)對本單位編制的勘察、設(shè)計文件的質(zhì)量負責(zé)，接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對其資格的監(jiān)督檢查。

　　第三十二條 勘察、設(shè)計圖紙必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)人員簽字，加蓋出圖章，才能對外提交。禁止出借、轉(zhuǎn)讓圖章、圖簽和掛戶設(shè)計。

　　第三十三條 勘察、設(shè)計文件必須符合下列要求：

　�。ㄒ唬┰O(shè)計文件應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和合同的規(guī)定；

　　（二）工程勘察文件應(yīng)如實反映工程地質(zhì)、地形、地貌、水文地質(zhì)狀況，評價準確，數(shù)據(jù)可靠；

　�。ㄈ�）設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的技術(shù)要求，施工圖應(yīng)配套，細部節(jié)點交待清楚，尺寸標注清晰、準確、完整；

　�。ㄋ模┰O(shè)計中選用的材料、設(shè)備等，應(yīng)注明其規(guī)格、型號、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠家。

　　第三十四條 勘察、設(shè)計單位須參與圖紙會審，做好技術(shù)交底，并參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗收。

　　第三十五條 對大中型建設(shè)工程，超高層建筑，以及采用新技術(shù)、新材料、新工藝的工程，應(yīng)在合同中規(guī)定設(shè)計單位向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。

　　第六章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第三十六條 施工單位必須按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接工程業(yè)務(wù)，并對所承接工程的施工質(zhì)量負責(zé)。禁止無證施工或越級承包工程。

　　第三十七條 實行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對該工程全部施工質(zhì)量以及工程竣工交付使用后的保修工作向建設(shè)單位負責(zé)；分包單位根據(jù)分包合同對分包工程的質(zhì)量和竣工交付使用后的保修工作向總承包單位負責(zé)。

　　建設(shè)單位經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門批準直接發(fā)包的分部工程，其分部工程質(zhì)量由承包單位向建設(shè)單位負責(zé)，并服從該工程總包單位的總體施工組織設(shè)計。

　　第三十八條 施工單位應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，加強施工質(zhì)量管理，加強計量、檢測等基礎(chǔ)工作，嚴格按標準、規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計要求施工。

　　第三十九條 施工單位應(yīng)加強職工的崗位培訓(xùn)。現(xiàn)場施工員、質(zhì)量檢查員和技術(shù)工人必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格，取得崗位證書后方可上崗。

　　第四十條 施工單位應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量檢查員，四級以上（含四級）施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立必要的測試機構(gòu)和測試員，任何人不得干預(yù)質(zhì)量檢查員和檢測人員依法行使職權(quán)。

　　第四十一條 建設(shè)工程中使用的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，必須具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗合格證明和具有相應(yīng)資格試驗室出具的檢驗報告，并經(jīng)測試合格后方可使用。進口的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備，必須符合國家有關(guān)標準，并有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。

　　對進入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)分類妥善保管，過期變質(zhì)材料不得使用。

　　第四十二條 地基基礎(chǔ)、主體工程完工后，施工單位應(yīng)對工程質(zhì)量進行自檢，合格后報請建設(shè)單位組織復(fù)驗，然后向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申報核驗。核驗合格，方可進入下一道工序。

　　第四十三條 工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，施工單位必須在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向負責(zé)該工程的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告，并會同主管部門、勘察、設(shè)計、監(jiān)理和建設(shè)單位在七日內(nèi)提出事故調(diào)查報告和處理方案報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。

　　第七章 建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第四十四條 建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。

　　第四十五條 主要建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備的供需雙方均應(yīng)簽訂合同，并按合同條款進行質(zhì)量檢收。

　　第四十六條 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國家、地方、行業(yè)或企業(yè)技術(shù)標準。

　　第四十七條 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的包裝標識必須符合下列條件：

　　（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況；

　�。ǘ�）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家和地址；

　　（三）有詳細的產(chǎn)品使用說明書，電氣設(shè)備應(yīng)附有線路圖；

　�。ㄋ模�實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品，應(yīng)具有許可證或質(zhì)量認證的編號及批準日期和有效期限。

　　第八章 返修和損害賠償

　　第四十八條 建設(shè)工程交付使用后，在以下規(guī)定的保修期內(nèi)因勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理或使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等原因發(fā)生工程質(zhì)量缺陷，由施工單位負責(zé)維修（工程保修期從竣工驗收合格交付使用之日起計算）：

　　（一）民用與公共建筑物、一般工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；

　�。ǘ�）建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月；

　�。ㄈ�）建筑物的供熱及供冷為一個采暖及供冷期；

　�。ㄋ模┦彝馍舷滤�和小區(qū)道路等市政公用工程為一年。

　　其他特殊要求工程建筑的設(shè)備、電氣、儀表、工藝管線等，保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。

　　第四十九條 建設(shè)工程因質(zhì)量缺陷在工程保修期內(nèi)所發(fā)生的維修費用，按下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┮蚩辈煸O(shè)計造成工程質(zhì)量缺陷的，由勘察設(shè)計單位承擔(dān)；

　　（二）建設(shè)單位擅自修改設(shè)計圖紙造成質(zhì)量缺陷的，由建設(shè)單位承擔(dān)；

　�。ㄈ�）施工單位未按國家有關(guān)規(guī)定、標準和設(shè)計要求施工造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位承擔(dān)；

　�。ㄋ模┮蚪ㄖ�材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷的，屬施工單位采購的由施工單位承擔(dān)，屬建設(shè)單位采購的由建設(shè)單位承擔(dān)；

　�。ㄎ澹┮蚴褂貌划斣斐少|(zhì)量缺陷的，由使用單位承擔(dān)；

　　（六）因監(jiān)理過失造成質(zhì)量缺陷的，由監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同承擔(dān)；

　�。ㄆ撸┮虿豢煽沽υ斐少|(zhì)量缺陷的，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位不承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。

　　第五十條 施工單位自接到建設(shè)工程質(zhì)量缺陷保修通知書之日起，應(yīng)在二十日內(nèi)到達現(xiàn)場維修。

　　第五十一條 因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身和工程本身以外的財產(chǎn)損害的，在工程保修期內(nèi)發(fā)生的，受害人可向施工單位要求賠償；超過保修期發(fā)生的，受害人可向建設(shè)單位要求賠償。施工單位或建設(shè)單位接到受害人的賠償請求后應(yīng)及時受理、解決，并可向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任單位追償。

　　第五十二條 因工程質(zhì)量發(fā)生爭議，當事人可以自行協(xié)商解決，也可以申請原質(zhì)監(jiān)機構(gòu)調(diào)解。當事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可根據(jù)雙方當事人協(xié)議申請仲裁或者直接向人民法院起訴。

　　第九章 罰 則

　　第五十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重分別予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上20000元以下罰款。

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定選擇相應(yīng)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的；

　　（二）違反規(guī)定肢解發(fā)包建設(shè)工程的；

　　（三）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

　　（四）擅自降低已批準的設(shè)計文件對工程質(zhì)量要求的；

　�。ㄎ澹┥米孕薷膱D紙的；

　　（六）負責(zé)提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量不符合技術(shù)標準要求的；

　�。ㄆ撸┕こ涛唇�(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)核定質(zhì)量等級或經(jīng)核查后不合格，就投入使用的；

　　（八）擅自改變工程使用性質(zhì)的。

　　第五十四條 房屋建設(shè)開發(fā)公司違反本規(guī)定第二十九條進行開發(fā)經(jīng)營的，由建設(shè)行政主管部門視其情節(jié)輕重，予以警告、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書，并處20000元以上50000元以下罰款。

　　第五十五條 混凝土預(yù)制件、商品混凝土生產(chǎn)未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)或不接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督，由建設(shè)行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的可處5000元以上20000元以下罰款。

　　第五十六條 勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門視其情節(jié)輕重，予以通報批評、停業(yè)整頓，沒收非法所得，報請降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書，并可處20000元以上50000元以下罰款。

　�。ㄒ唬�無證或超越資質(zhì)等級承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）不按規(guī)定要求進行勘察、設(shè)計、監(jiān)理的；

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)讓承接的工程業(yè)務(wù)的；

　　（四）因勘察、設(shè)計、監(jiān)理過失造成工程質(zhì)量缺陷或工程質(zhì)量事故的；

　　（五）不按規(guī)定接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)工程監(jiān)督的。

　　第五十七條 施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門視其情節(jié)輕重，予以通報批評，責(zé)令停工，限期改正，報請降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書，沒收非法所得，并處20000元以上50000元以下罰款。

　�。ㄒ唬�無證或者超越資質(zhì)等級承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）不接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督，拒絕向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提供資料的；

　　（三）采購、使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，或者未按規(guī)定對采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備送檢測試的；

　　（四）施工負責(zé)人、質(zhì)量檢查員、技術(shù)工人未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗或者施工人員玩忽職守、偷工減料、弄虛作假造成工程質(zhì)量不合格和質(zhì)量低劣的；

　　（五）未建立質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證體系不健全的；

　　（六）擅自修改圖紙或不按設(shè)計文件組織施工的；

　　（七）未按規(guī)定進行質(zhì)量保修的；

　�。ò耍┮蚴┕ぴ斐晒こ藤|(zhì)量缺陷或者工程質(zhì)量事故的。

　　第五十八條 檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)或鑒定結(jié)論的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處所收檢測費用兩倍以上五倍以下罰款。

　　第五十九條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)只收費不監(jiān)督或不按規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)的，應(yīng)退還收取的質(zhì)量監(jiān)督費，并由其上級主管部門追究責(zé)任。

　　因質(zhì)監(jiān)機構(gòu)失職造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第六十條 質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門視其情節(jié)輕重分別給予行政處分。

　�。ㄒ唬┕ぷ魇д`，瀆職使工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的；

　�。ǘ�）弄虛作假造成工程質(zhì)量事故的；

　�。ㄈ�）隱瞞工程質(zhì)量事故造成不良后果的；

　�。ㄋ模�濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄尚未構(gòu)成犯罪的。

　　第六十一條 拒絕、阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，由公安機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

　　第六十二條 違反本規(guī)定同時觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法進行處罰。

　　第六十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十四條 建設(shè)行政主管部門作出行政處罰決定時，應(yīng)出具《行政處罰決定書》；收到罰沒款時，應(yīng)開具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

　　收繳的罰沒款，按規(guī)定上繳財政。

　　第六十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十章 附 則

　　第六十六條 本規(guī)定中下列詞語的含義是：

　　（一）建設(shè)工程，是指房屋建筑（不含個人建造的自住房）、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、房屋裝修等工程；

　　（二）建設(shè)工程質(zhì)量，是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同中對工程的安全、適用、經(jīng)濟美觀等特性的綜合要求；

　　（三）質(zhì)量缺陷，是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標準，設(shè)計文件及合同中對質(zhì)量的要求。

　　第六十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

　　第六十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。