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土地估價(jià)師

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08年《土地管理基礎(chǔ)知識(shí)》考試復(fù)習(xí)資料(十九)

2008-10-14 09:35 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  (1)土地登記信息公開(kāi)查詢的范圍

  1)土地登記結(jié)果的查詢范圍

  土地登記結(jié)果包括土地登記卡和宗地圖。任何單位和個(gè)人都可以依照《土地登記資料公開(kāi)查詢辦法》的規(guī)定查詢。

  2)原始登記資料的查詢范圍

  原始登記資料包括土地權(quán)屬來(lái)源文件、土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表和地籍圖。原始登記資料的查詢范圍如下:

 、偻恋貦(quán)利人、取得土地權(quán)利人同意的單位和個(gè)人有權(quán)查詢其土地權(quán)利范圍內(nèi)的原始登記資料;

 、谕恋氐怯洿頇C(jī)構(gòu)有權(quán)查詢與其代理業(yè)務(wù)直接相關(guān)的原始登記資料;

 、蹏(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門有權(quán)查詢與調(diào)查、處理案件有關(guān)的原始登記資料。

  3)特許登記資料查詢的限制

  指涉及國(guó)家安全、軍事設(shè)施等保密單位的土地登記資料及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定保密的土地登記資料。這類土地登記資料的查詢受到嚴(yán)格限制,不在公開(kāi)查詢的范圍內(nèi)。

  (2土地登記信息公開(kāi)查詢的程序

  1)申請(qǐng)

  2)審查

  重點(diǎn)審查:

 、偕暾(qǐng)查詢的土地在不在本登記區(qū)內(nèi);

  ②查詢申請(qǐng)人提交的證明文件是否齊全并合法有效;

 、凵暾(qǐng)查詢內(nèi)容是否超出了規(guī)定查詢的范圍;

 、軐彶椴樵儍(nèi)容是否違反我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  3)查詢和鑒證

  當(dāng)查詢申請(qǐng)人要證明查詢結(jié)果的來(lái)源,表明查詢結(jié)果的權(quán)威性,以將此作為證明某一事實(shí)的證據(jù)以向有關(guān)方面提供,這就要求土地登記機(jī)關(guān)在查詢結(jié)果上蓋印鑒章,這種查詢通常叫做鑒證。

  4)查詢收費(fèi)

 。3)土地登記公開(kāi)查詢的方式

  手工查詢、計(jì)算機(jī)查詢或手工查詢和計(jì)算機(jī)查詢并行的方式。

  例題:土地登記的特點(diǎn)包括( )等。

  A.唯一性

  B.完整性和連續(xù)性

  C.統(tǒng)一性

  D.強(qiáng)制性

  答案:ABCD

  4、土地權(quán)利制度建設(shè)

 。1)我國(guó)土地權(quán)利制度建設(shè)的指導(dǎo)思想

  1)要實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利設(shè)置的公平與效率;

  2)要保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

 。2)現(xiàn)階段我國(guó)的土地權(quán)利制度體系

  我國(guó)現(xiàn)行的土地權(quán)利體系是由土地所有權(quán)體系和土地利用權(quán)體系組成。土地所有權(quán)包括國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)兩種。土地利用權(quán)并不是一個(gè)規(guī)范的法律概念,它不過(guò)是所有權(quán)以外的土地權(quán)利的總稱。我國(guó)目前的土地利用權(quán)的種類主要有:土地使用權(quán)和土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、地役權(quán)、空間權(quán)、耕作權(quán)等土地他項(xiàng)權(quán)利。土地使用權(quán)是我國(guó)整個(gè)土地利用權(quán)體系的核心。土地使用權(quán)法律體系由兩方面構(gòu)成,即國(guó)有土地使用權(quán)體系和集體土地使用權(quán)體系。

  5、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處

 。1)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的種類

  1)國(guó)家所有者與集體所有者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議;

  2)集體所有者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議;

  3)國(guó)有使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議;

  4)集體使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議;

  5)國(guó)家所有者與集體使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議。

 。2)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的受理范圍和管轄

  1)縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件

  個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)查處理。

  2)設(shè)區(qū)的市、自治州國(guó)土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件

  ①跨縣級(jí)行政區(qū)域的;

  ②同級(jí)人民政府、上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。

  3)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件

 、倏缭O(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的;

 、跔(zhēng)議一方為中央國(guó)家機(jī)關(guān)或者其直屬單位,且涉及土地面積較大的;

 、蹱(zhēng)議一方為軍隊(duì),且涉及土地面積較大的;

 、茉诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)有較大影響的;

 、萃(jí)人民政府、國(guó)土資源部交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。

  4)國(guó)土資源部調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件:

 、賴(guó)務(wù)院交辦的;

 、谠谌珖(guó)范圍內(nèi)有重大影響的。

  (3)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的程序

  1)申請(qǐng)

 、偕暾(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  a.申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地有直接利害關(guān)系;

  b.有明確的請(qǐng)求處理對(duì)象、具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。

 、诋(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證據(jù)材料,并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):

  a.申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù);

  b.請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由;

  C.證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

  2)受理

  對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的申請(qǐng),國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見(jiàn)。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書(shū)副本之日起30日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書(shū)的,不影響案件的處理。

  3)調(diào)查

  國(guó)土資源行政主管部門決定受理后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定承辦人,對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避;當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的,有權(quán)請(qǐng)求該承辦人回避。承辦人是否回避,由受理案件的國(guó)土資源行政主管部門決定。

  4)調(diào)解

  ①調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

  a.當(dāng)事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù);

  b.爭(zhēng)議的主要事實(shí);

  C.協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。

 、谡{(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,由承辦人署名并加蓋國(guó)土資源行政主管部門的印章后生效。生效的調(diào)解書(shū)具有法律效力,是土地登記的依據(jù)。

 、蹏(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書(shū)生效之日起15日內(nèi),依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,并同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。

  5)處理

 、僬{(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,國(guó)土資源行政主管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見(jiàn),報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。

 、趪(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見(jiàn)。因情況復(fù)雜,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見(jiàn)的,經(jīng)該國(guó)土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

 、蹏(guó)土資源行政主管部門提出凋查處理意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府,由人民政府下達(dá)處理決定。國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見(jiàn)在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí),抄報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。

  例題:國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起( )個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見(jiàn)。

  A.3

  B.6

  C.9

  D.12

  答案:B

  解析:國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見(jiàn)。

  6、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)

 。1)土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)概念

  土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)是指運(yùn)用遙感和其他現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)土地的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況變化進(jìn)行的連續(xù)調(diào)查觀測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容可以包括由于自然或人的因素引起的土地所有變化。土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是為完成土地管理任務(wù)服務(wù)的。

  (2)土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)的作用

  1)保持土地利用有關(guān)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性,保證信息能不斷得到更新;

  2)通過(guò)動(dòng)態(tài)分析,揭示土地利用變化的規(guī)律,為宏觀管理提供依據(jù);

  3)能夠反映規(guī)劃實(shí)施狀況,為規(guī)劃信息系統(tǒng)及時(shí)反饋創(chuàng)造條件;

  4)對(duì)一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行定時(shí)監(jiān)控,設(shè)置預(yù)警界線,為政府制訂有效政策與措施提供服務(wù);

  5)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反土地管理法規(guī)的行為,為土地監(jiān)察提供目標(biāo)和依據(jù)等。

 。3)土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容

  1)土地利用監(jiān)測(cè);

  2)土地權(quán)屬監(jiān)測(cè);

  3)土地價(jià)格監(jiān)測(cè);

  4)土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

 。4)土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)常用方法

  常用的方法有實(shí)地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等。

  7、土地統(tǒng)計(jì)

 。1)土地統(tǒng)計(jì)概念

  土地統(tǒng)計(jì)是指利用數(shù)據(jù)、圖表及其他手段,對(duì)土地的各種數(shù)量關(guān)系的現(xiàn)狀及其變化所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)的調(diào)查、搜集、記載、整理和分析的過(guò)程。土地統(tǒng)計(jì)是從數(shù)量方面反映和分析土地自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況及其變化的結(jié)果。目前,土地統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容包括:土地的類型、面積、質(zhì)量、分布、權(quán)屬和利用狀況等。

  土地統(tǒng)計(jì)包括三個(gè)方面的含義:即土地統(tǒng)計(jì)工作、土地統(tǒng)計(jì)資料和土地統(tǒng)計(jì)科學(xué)。

 。2)土地統(tǒng)計(jì)的對(duì)象

  中華人民共和國(guó)版圖內(nèi)的全部土地。

  (3)土地統(tǒng)計(jì)的任務(wù)

  1)及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握土地資源的構(gòu)成、利用現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化;

  2)為各級(jí)政府及其部門制定政策提供依據(jù);

  3)為加強(qiáng)土地管理提供可靠資料。

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