第一章總則

　　第一條為了確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，合理地制定城市規(guī)劃和進行城市建設，適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，制定本法。

　　第二條制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須遵守本法。

　　第三條本法所稱城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。本法所稱城市規(guī)劃區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域，城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。

　　第四條國家實行嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。

　　大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農業(yè)人口50萬以上的城市。

　　中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農業(yè)人口20萬以上、不滿50萬的城市。

　　小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農業(yè)人口不滿20萬的城市。

　　第五條城市規(guī)劃必須符合我國國情，正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關系。在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須堅持適用、經(jīng)濟的原則，貫徹勤儉建國的方針。

　　第六條城市規(guī)劃的編制應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。

　　城市規(guī)劃確定的城市基礎設施建設項目，應當按照國家基本建設程序的規(guī)定納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按計劃分步實施。

　　第七條城市總體規(guī)劃應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。

　　第八條國家鼓勵城市規(guī)劃科學技術研究，推廣先進技術，提高城市規(guī)劃科學技術水平。

　　第九條國務院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作。

　　縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃工作。

　　第十條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務，并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

　　第二章城市規(guī)劃的制定

　　第十一條國務院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導城市規(guī)劃的編制。

　　第十二條城市人民政府負責組織編制城市規(guī)劃�？h級人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣級人民政府負責組織編制。

　　第十三條編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，科學預測城市遠景發(fā)展的需要；應當使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設標準、定額指標、開發(fā)程序同國家和地方的經(jīng)濟技術發(fā)展水平相適應。

　　第十四條編制城市規(guī)劃應當注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設，保護歷史遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀。