1、土地復墾的內涵

　　土地復墾是指對在生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動。其恢復后的土地；要因地制宜，可作為農、林、牧業(yè)用地，也可用作工礦用地，有的還可作為建房、游覽、娛樂用地，但應優(yōu)先用于農用地。

　　2、土地復墾的對象

　　（1）開采礦產資源、挖沙、取土等對地表造成直接破壞的土地；

　�。�2）地下開采引起的地表下沉的土地；

　�。�3）工礦企業(yè)的排土場、尾礦場、電廠儲灰場、鋼廠灰渣場、城市垃圾場等；

　　（4）廢棄的水利工程、廢棄的公路、鐵路、路基和其他廢棄建筑物等壓占的土地；

　　（5）工業(yè)等污染而造成的廢棄土地。

　　3、土地復墾管理

　�。�1）土地復墾責任人土地復墾，實行“誰破壞、誰復墾”的原則，即用地單位和個人應當承擔土地復墾的義務。

　　土地復墾實行“誰破壞，誰復墾”的原則，即用地單位和個人應當承擔土地復墾的義務。土地復墾費用可以列入基本建設投資或生產成本。復墾后的土地應當由當地人民政府土地行政主管部門驗收，并達到規(guī)定的標準。同時，土地復墾中還采取“誰復墾，誰受益”的政策，復墾土地者可以優(yōu)先取得土地使用權。沒有條件復墾或者復墾不符合要求的應當繳納土地復墾費，專項用于復墾。如果建設單位沒有條件和能力對破壞的土地進行復墾的，可以向當地土地行政主管部門交納土地復墾費，由當地土地行政主管部門統(tǒng)一組織復墾。對不履行土地復墾義務的要給予處罰。

　　企業(yè)和個人對因其破壞土地而遭受損失的單位，|建設工程教育網|應當支付土地損失補償費。該項費用包括耕地的損失補償費、林地損失補償費和其他土地的損失補償費。土地損失補償費的具體金額，《土地復墾規(guī)定》作了原則規(guī)定，由破壞土地的企業(yè)和個人與遭受損失的單位和個人按規(guī)定協議解決，如達不成協議，則由土地行政主管部門會同有關行業(yè)管理部門作出決定，如當事人不服處理決定，可在接到決定之日起15日內，向人民法院起訴。

　　（2）土地復墾的方式在生產建設過程中破壞的土地，可以由企業(yè)和個人自行復墾，也可以由其他有條件的單位和個人承包復墾。承包復墾土地，應當以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權利和義務。土地復墾費用，應當根據土地被破壞程度、復墾標準和復墾工程量合理確定。

　�。�3）土地復墾后的用途國家鼓勵生產建設單位優(yōu)先使用復墾后的土地。復墾后的土地用于農、林、牧、漁業(yè)生產的，依照國家有關規(guī)定減免農業(yè)稅；用于基本建設的，依照國家有關規(guī)定給予優(yōu)惠。

　　例題：因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾。復墾的土地應當優(yōu)先用于（�。�（2000土地管理基礎試題）

　　A.農業(yè)

　　B.復墾單位的生產建設

　　C.工業(yè)

　　D.房地產開發(fā)

　　答案：A

　　解析：其恢復后的土地；要因地制宜，可作為農、林、牧業(yè)用地，也可用作工礦用地，有的還可作為建房、游覽、娛樂用地，但應優(yōu)先用于農用地。