推行工程量清單報價的招標辦法，是新形式下加強建筑市場規(guī)范管理的一項重要改革舉措。工程量清單是招標文件中很重要的一部分，工程量清單是統(tǒng)一投標報價口徑的主要依據(jù)。制訂工程量清單由招標單位委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位根據(jù)完整的施工圖紙及有關(guān)資料，以浙江省現(xiàn)行預(yù)算定額為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一項目劃分、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則的原則為依據(jù)進行計算，保證工程量清單的全面、準確，力求減少技術(shù)誤差。建設(shè)工程實行工程量清單報價方式進行招標統(tǒng)一了投標報價的口徑，為施工企業(yè)平等競爭創(chuàng)造了良好的條件�，F(xiàn)將日前溫州實行的工程量清單報價的評標辦法介紹如下：

　�。ㄒ唬┕こ塘壳鍐瓮稑藞髢r包括的內(nèi)容

　　工程量清單報價包括實物工程量清單報價，非實物形態(tài)競爭性費用。工程量清單以實物工程量為主體，非實物形態(tài)競爭性費用和人工日不提供實物量。實物工程量清單報價采用綜合單價單位估價法，由投標人根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算定額依據(jù)和投標企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟測算，結(jié)合市場價格信息、技術(shù)管理水平，綜合測定自主報價，同時提供主要材料及設(shè)備明細表所有內(nèi)容。綜合單價指完成某工程量清單項目每一計算單位除稅金外所發(fā)生所有的費用。非實物形態(tài)的競爭性費用，是指現(xiàn)場施工配套措施所發(fā)生的但又不形成實物工程量的費用。由投標單位根據(jù)施工組織設(shè)計確定的數(shù)量自主報價。投標報價時，每單項均需填寫單價和復(fù)合價，非實物形態(tài)的競爭性費用的每單項需填寫相應(yīng)數(shù)量、單價和復(fù)合價，對投標單位沒有填寫單價或復(fù)合價的項目費用，應(yīng)視為已包含或分配到工程量清單的其他單價或復(fù)合價之中。

　　（二）工程量清單報價招標的評標辦法采用百分制評標辦法，總分最高者為中標單位或采用由評委推薦二家得分最高的為中標單位候選人的辦法。評分內(nèi)容包括：造價分、信譽分、質(zhì)量標化分及工期分。

　　1、造價分

　　取所有投標報價，去掉一個最高報價或二個最高報價后計算算術(shù)平均值，作為評標基準價，如果最低價低于次低價10%以上[算式為：（次低報價-最低報價）/次低報價*100%≥10%]，則先去掉最低價后再求評標基準價，且該投標書造價分一般僅得30分。

　　若有效投標人僅為四人時，其評標基準價計算分兩種情況：

　　①若最低價低于次低價10%以上[算式為：（次低報價-最低報價-次低報價*100%≥10%）]，則評標基準價≥為有效投標報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值。

　�、谌糇畹蛢r低于次低價10%以內(nèi)[算式為：（次低報價-最低報價-次低報價*100%<10%），則評標基準價≥為有效投標報價去掉一個最高報價和一個次高報價后的算術(shù)平均值。若有效投標人僅為三人時，其評標基準價為有效投標報價中的最低報價。

　　計算投標報價與評標基準價相對浮率。投標報價和評標基準價相同得滿分（一般為80分）。投標報價每高于或低于評標基準價1%分別扣相應(yīng)分值（一般每高于評標基準價1%扣5分，每低于評標基準價1%扣3分），以次求得造價分。具體扣分值可視工程具體情況做適當調(diào)整。

　　2、信譽分

　　根據(jù)各投標單位近幾年來的施工業(yè)績、經(jīng)營作風(fēng)和社會上的整體形象，包括在承發(fā)包環(huán)節(jié)和招投標活動中遵紀守法，堅持正當、合法競爭手段以及重合同、守信用，履約情況良好等各方面的表現(xiàn)，可由評標小組成員在一定幅度內(nèi)（一般為5-7分）分別給分，然后取小組平均分。

　　3、質(zhì)量標準化

　　根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，要求各投標單位依其公司所持有的加分卡，自愿中報質(zhì)量標化加分。

　　4、工期分

　　以招標工期為計算標準，一般滿分為10分。

　　上述評標辦法，淡化了標底的作用，有效地防止了漏標現(xiàn)象，真正體現(xiàn)招投標活動市場競爭的意義，推動了招投標工作與國際慣例的接軌，有力地促進了公開招標制度的推行。該評標辦法更符合公開、公平、公正的原則，有助于調(diào)動施工企業(yè)積極性。該辦法在不斷完善的基礎(chǔ)上向全市推廣使用。