1總則

　　1.0.1為規(guī)范城市用地豎向規(guī)劃基本技術(shù)要求，提高城市規(guī)劃質(zhì)量和規(guī)劃管理水平，制定本規(guī)范。

　　1.0.2本規(guī)范適用于各類城市的用地豎向規(guī)劃。

　　1.0.3城市用地堅向規(guī)劃應(yīng)遵循下列原則：

　　1安全、適用、經(jīng)濟、美觀；

　　2充分發(fā)揮土地潛力，節(jié)約用地；

　　3合理利用地形、地質(zhì)條件，滿足城市各項建設(shè)用地的使用要求；

　　4減少土石方及防護工程量；

　　5保護城市生態(tài)環(huán)境，增強城市景觀效果。

　　1.0.4城市用地堅向規(guī)劃根據(jù)城市規(guī)劃各階段的要求，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　1制定利用與改造地形的方案；

　　2確定城市用地坡度、控制點高程、規(guī)劃地面形式及場地高程；

　　3合理組織城市用地的土石方工程和防護工程；

　　4提出有利于保護和改善城市環(huán)境景觀的規(guī)劃要求。

　　1.0.5城市用地豎向規(guī)劃除執(zhí)行本規(guī)劃外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　2術(shù)語

　　2.0.1城市用地豎向規(guī)劃verticalplanningonurbanfield

　　城市開發(fā)建設(shè)地區(qū)（或地段），為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進行利用、改造，確定坡度、控制高程和平衡土石方等而進行的規(guī)劃設(shè)計。

　　2.0.2高程elevation

　　以大地水準(zhǔn)作為基準(zhǔn)面，并作零點（水準(zhǔn)原點）起算地面各測量點的垂直高度。

　　2.0.3土石方平衡equalofcutandfill

　　在某一地域內(nèi)挖方數(shù)量與填方數(shù)量平衡。

　　2.0.4防護工程protectionengineering

　　防止用地受自然危害或人為活動影響造成土體破壞而設(shè)置的保護性工程。如護坡、擋土墻、堤壩等。

　　2.0.5護坡slopeprotection

　　防止用地土體邊坡變遷而設(shè)置的斜坡式防護工程，如土質(zhì)或砌筑型等護坡工程。

　　2.0.6擋土墻retaining

　　防止用地土體邊坡坍塌而砌筑的墻體。

　　2.0.7平坡式tinyslopestyle

　　用地經(jīng)改造成為平緩斜坡的規(guī)劃地面形式。

　　2.0.8臺階式stagestyle

　　用地經(jīng)改造成為階梯式的規(guī)劃地面形式。

　　2.0.9混合式comprehensivestyle

　　用地經(jīng)改造成平坡和臺階相結(jié)合的規(guī)劃地面形式。

　　2.0.10臺地stage

　　臺階式用地中每塊階梯的用地。

　　2.0.11場地平整fieldengineering

　　使用地達到建設(shè)工程所需的平整要求的工程處理過程。

　　2.0.12坡比值gradeofsideslope

　　兩控制點間垂直高差與其水平距離的比值。

　　3一般規(guī)定

　　3.0.1城市用地堅向規(guī)劃應(yīng)與城市用地選擇及用地布局同時進行，使各項建設(shè)在平面上統(tǒng)一和諧、豎向上相互協(xié)調(diào)。

　　3.0.2城市用地豎向規(guī)劃應(yīng)有利于建筑布置及空間環(huán)境的規(guī)劃和設(shè)計。

　　3.0.3城市用地堅向規(guī)劃應(yīng)滿足下列要求：

　　1各項工程建設(shè)場地及工程管線敷設(shè)的高程要求；

　　2城市道路、交通運輸、廣場的技術(shù)要求；

　　3用地地面排水及城市防洪、排澇的要求。

　　3.0.4城市用地堅向規(guī)劃在滿足各項用地功能要求的條件下，應(yīng)避免高填、深挖，減少土石方、建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)、防護工程等的工程量。

　　3.0.5城市用地堅向規(guī)劃應(yīng)合理選擇規(guī)劃地面形式與規(guī)劃方法，應(yīng)進行方案比較，優(yōu)化方案。

　　3.0.6城市用地堅向規(guī)劃對起控制作用的坐標(biāo)及高程不得任意改動。

　　3.0.7同一城市的用地堅向規(guī)劃應(yīng)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)和高程系統(tǒng)。水準(zhǔn)高程系統(tǒng)換算應(yīng)符合表3.0.7的規(guī)定。

　　4規(guī)劃地面形

　　4.0.1根據(jù)城市用地的性質(zhì)、功能，結(jié)合自然地形，規(guī)劃地面形式可分為平坡式、臺階式和混合式。

　　4.0.2用地自然坡度水于5%時，宜規(guī)劃為平坡式；用地自然坡度大于8%時，宜規(guī)劃為臺階式。

　　4.0.3臺階式和混合式中的臺地規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1臺地劃分應(yīng)與規(guī)劃布局和總平面布置相協(xié)調(diào)，應(yīng)滿足使用性質(zhì)相同的用地或功能聯(lián)系密切的建（構(gòu)）筑物布置在同一臺地或相鄰臺地的布局要求；

　　2臺地的長邊應(yīng)平行于等高線布置；

　　3臺地高度、寬度和長度應(yīng)結(jié)合地形并滿足使用要求確定。臺地的高度宜為1.5-3.0m.

　　4.0.4城市主要建設(shè)用地適宜規(guī)劃坡度應(yīng)符合表4.0.4的規(guī)定。

　　5堅向與平面布局

　　5.0.1城市用地選擇及用地布局應(yīng)充分考慮豎向規(guī)劃的要求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1城市中心區(qū)用地應(yīng)選擇地質(zhì)及防洪排澇條件較好且相對平坦和完整的用地，自然坡度應(yīng)小于15%；

　　2居住用地應(yīng)選擇向陽、通風(fēng)條件好的用地，自然坡度應(yīng)小于30%；

　　3工業(yè)、儲用地宜選擇便于交通組織和生產(chǎn)工藝流程組織的用地，自然坡度宜小于15%；

　　4城市開敞空間用地宜利用填方較大的區(qū)域。

　　5.0.2街區(qū)豎向規(guī)劃應(yīng)與用地的性質(zhì)和功能相結(jié)合，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1建設(shè)用地分臺應(yīng)考慮地形坡度、坡向和風(fēng)向等因素的影響，以適應(yīng)建筑布置的要求；

　　2公共設(shè)施用地分臺布置時，臺地間高差宜于建筑層高成倍數(shù)關(guān)系；

　　3居地用地分臺布置時，宜采用小臺地形式；

　　4防護工程宜與具用防護功能的專用綠地結(jié)合設(shè)置。

　　5.0.3擋土墻、護坡與建筑的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1居住區(qū)內(nèi)的擋土墻與住宅建筑的間距應(yīng)滿足住宅日照和通風(fēng)的要求；

　　2高度大于2m的擋土墻和護坡的上緣與建筑間水平距離不應(yīng)小于3m，其下緣與建筑間的水平距離不應(yīng)小于2m.

　　6.豎向與城市景觀

　　6.0.1城市用地豎向規(guī)劃應(yīng)有明確的景觀規(guī)劃設(shè)想，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1保留城市規(guī)劃用地范圍內(nèi)的制高點、俯瞰點和有明顯特征的地形、地物；

　　2保持和維護城市綠化、生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保護有價值的自然風(fēng)景和有歷史文化意義的地點、區(qū)段和設(shè)施；

　　3保護和強化城市有特色的、自然和規(guī)劃的邊界線；

　　4構(gòu)筑美好的城市天際輪廓線。

　　6.0.2城市用地分類應(yīng)重視景觀要求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1城市用地作分類處理時，擋土墻、護坡的尺度和線型應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)；有條件時宜少采用擋土墻；

　　2城市公共活動區(qū)宜將擋土墻、護坡、踏步和梯道等室外設(shè)施與建筑作為一個有機整體進行規(guī)劃；

　　3地形復(fù)雜的山區(qū)城市，擋土墻、護坡、梯道等室外設(shè)施較多，其形式和尺度宜有韻律感；

　　4公共活動區(qū)內(nèi)擋土墻高于1.5m、生活生產(chǎn)區(qū)內(nèi)擋土墻高于2m時，宜作藝術(shù)處理或以綠化遮蔽。

　　6.0.3城市濱水地區(qū)的豎向規(guī)劃應(yīng)規(guī)劃和利用好近水空間。

　　7豎向與道路廣場

　　7.0.1道路豎向規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1與道路的平面規(guī)劃同時進行；

　　2結(jié)合城市用地中的控制高程、沿線地形地物、地下管線、地質(zhì)和水文條件等作綜合考慮；

　　3與道路兩側(cè)用地的豎向規(guī)劃相結(jié)合，并滿足塑造城市街景的要求；

　　4步行系統(tǒng)應(yīng)考慮無障礙交通的要求。

　　7.0.2道路規(guī)劃縱坡和橫坡的確定，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1機動車車行道規(guī)劃縱坡應(yīng)符合表7.0.2-1的規(guī)定；海拔3000-4000的高原城市道路的最大縱坡不得大于6%；

　　2非機動車車街道規(guī)劃縱坡宜小于2.5%.大于或等于2.5%時，應(yīng)按表7.0.2-2的規(guī)定限制較長。機動車與非機動車混行道路，其縱坡應(yīng)按非機動車車行道的縱坡取值；

　　3道路的橫坡應(yīng)為1%-2%.

　　7.0.3道路跨越江河、明渠、暗溝等過水設(shè)施時，路高應(yīng)與過水設(shè)施的凈空高度要求相協(xié)調(diào)；有通航條件的江河應(yīng)保證通航河道的橋下凈空高度要求。

　　7.0.4廣場豎向規(guī)劃除滿足自身功能要求外，尚應(yīng)與相鄰道路和建筑物相銜接。廣場的最小坡度為0.3%；最大坡度平原地區(qū)應(yīng)為1%，丘陵和山區(qū)應(yīng)為3%.

　　7.0.5山區(qū)城市豎向規(guī)劃應(yīng)滿足建設(shè)完善的步行系統(tǒng)的要求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1人行梯道按其功能和規(guī)模可分為三級：一級梯道為交通樞紐地段的梯道和城市景觀性梯道；二級梯道為連接小區(qū)間步行交通的梯道；三級梯道為連接組閉間步行交能或人戶的梯道；

　　2梯道每升高1.2-1.5m宜設(shè)置休息平臺；二、三級梯道連續(xù)升高超過5.0m時，除應(yīng)設(shè)置休息平臺外，還應(yīng)設(shè)備轉(zhuǎn)折平臺，且轉(zhuǎn)折平臺的寬度不宜小于梯道寬度；

　　3各級梯道的規(guī)劃指標(biāo)宜符合表7.0.5.-3的規(guī)定。

　　8堅向與排水

　　8.0.1城市用地應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)、水文條件及年均降雨量等因素合理選擇地面排水方式，并與用地防洪、排澇規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　8.0.2城市用地地面排水應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1地面排水坡度不宜小于0.2%；坡度小于0.2%時宜采用多坡向或特殊措施排水；

　　2地城的規(guī)劃高程應(yīng)比周邊道路的最低路段高程高出0.2m以上；

　　3用地的規(guī)劃高程應(yīng)高于多年平均地下水位。

　　8.0.3雨水排出口內(nèi)頂高程宜高于受納水體的多年平均水位。有條件時宜高于設(shè)計防洪（潮）水位。

　　8.0.4城市用地防洪（潮）應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1城市防洪應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201的規(guī)定；

　　2設(shè)防洪（潮）堤時的堤頂高程和不設(shè)防洪（潮）堤時的用地地面高程均應(yīng)按設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定所推算的洪（潮）水位加安全超高確定；有波浪影響或壅水現(xiàn)象時，應(yīng)加波浪侵襲高度或壅水高度。

　　8.0.5有內(nèi)澇威脅的城市用地應(yīng)采取適宜的防內(nèi)澇措施。

　　8.0.6當(dāng)城市用地外圍有較大匯水匯入或穿越城市用地時，宜用邊溝或排（截）洪溝組織用地外圍的地面雨水排除。

　　9.土石方與防護工程

　　9.0.1豎向規(guī)劃中的土石方與防護工程應(yīng)遵循滿足用地使用要求、節(jié)省土石方和防護工程量的原則進行多方案比較，合理確定。

　　9.0.2土石方工程包括用地的場地平整、道路及室外工程等的土石方估算與平衡。土石方平衡應(yīng)遵循“就近合理平衡”的原則，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)時序，分工程或分地段充分利用周圍有利的取土和棄土條件進行平衡。

　　9.0.3用地的防護工程設(shè)置，宜根據(jù)規(guī)劃地面形式及所防護的災(zāi)害類別確定，主要采用護坡、擋土墻或堤、壩等。防護工程的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1街區(qū)用地的防護與其外圍道路工程的防護相結(jié)合；

　　2臺階式用地的臺階之間應(yīng)用護坡或擋土墻聯(lián)接，相鄰臺地間高差大于1.5m時，應(yīng)在擋土墻或坡比值大于0.5的護坡頂加設(shè)安全防護設(shè)施；

　　3土質(zhì)護坡的坡比值應(yīng)小于或等于0.5；砌筑型護坡的坡比值宜為0.5-1.0；

　　4在建（構(gòu)）筑物密集、用地緊張區(qū)域及有裝卸作用要求的臺階應(yīng)采用擋土墻防護；人口密度大、工程地質(zhì)條件差、降雨量多的地區(qū)，不宜采用土質(zhì)護坡；

　　5擋土墻的高度宜為1.5-3.0m，超過6.0m時宜退臺處理，退臺寬度不應(yīng)小于1.0m；在條件許可時，擋土墻宜以1.5m左右高度退臺。

　　9.0.4土石方與防護工程應(yīng)按表9.0.4的規(guī)定列出其主要指標(biāo)。