企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)之一是取得經(jīng)濟(jì)效益。水電站運(yùn)營管理也不例外,F(xiàn)在小水電企業(yè)管理過程中難免受國有企業(yè)的影響,其最大毛病是“大鍋飯”問題,如員工拿平均工資、責(zé)權(quán)不明、考核形式化、崗位能上不能下、企業(yè)能進(jìn)不能出、收入能多不能少等,這些問題的存在難以提高員工積極性,也就難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)前民營小水電運(yùn)行管理的實(shí)際情況,對建立一套符合現(xiàn)代民營股份制小水電企業(yè)特點(diǎn)的高效管理模式,提出五點(diǎn)建議。
1制定實(shí)用的水電站運(yùn)行管理制度
發(fā)電設(shè)備能否安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)、滿發(fā),很大程度上取決于運(yùn)行人員的認(rèn)真監(jiān)護(hù)和操作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為此,必須建立一套完善的規(guī)章制度和防范措施,使運(yùn)行人員監(jiān)護(hù)和操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。目前,股份制水電站基本上套用原有的電力企業(yè)運(yùn)行管理模式,存在運(yùn)行臺帳過多、過細(xì)的現(xiàn)象,加重員工不必要的負(fù)擔(dān)。因此制定符合本電站的運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)是必要的。應(yīng)建立一套適應(yīng)小水電的管理制度,進(jìn)一步完善安全、生產(chǎn)、勞動紀(jì)律等管理體系。在制度制定和修編過程中應(yīng)聽取各層管理人員及員工的意見,更加注重制度的實(shí)用性。組織電站現(xiàn)有的技術(shù)人員,對水電站設(shè)備現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行編寫,建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系。對運(yùn)行管理制度、各類規(guī)程要組織全體員工學(xué)習(xí),并評估員工學(xué)習(xí)效果,使之落實(shí)到具體工作當(dāng)中去。從而降低水電站設(shè)備故障及事故率,確保安全生產(chǎn),提高生產(chǎn)效益。
2完善管理機(jī)構(gòu)
可設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的水電站運(yùn)行管理公司來實(shí)現(xiàn)對已建電站的有序管理。以電站作為基層單位,在管理公司設(shè)立必要職能部門,如運(yùn)行管理部、工程技術(shù)部等,實(shí)現(xiàn)各電站之間人力資源共享。根據(jù)實(shí)際情況建立崗位,做好人員編制工作,可以實(shí)行一人多崗,一崗多責(zé)等形式,決不多設(shè)崗位,使每個(gè)崗位的工作滿負(fù)荷。崗位還應(yīng)實(shí)行定期輪崗,這有利于提高員工自身素質(zhì)與企業(yè)創(chuàng)新。各管理部門應(yīng)嚴(yán)密分工,明確各職能部門的職責(zé),理清上下級的關(guān)系,保證集中統(tǒng)一指揮。同時(shí)賦予最基層的電站管理工作人員必要的職權(quán),如管事、管人、管分配的權(quán)力,這樣發(fā)揮崗位管理人員的積極性,從而提高企業(yè)的工作效率。
3健全工資分配制度
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立符合企業(yè)自身特點(diǎn)的工資制度和正常的工資增長機(jī)制,積極地建立各種社會保障制度,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
現(xiàn)公司實(shí)行的工資分配制度工資較為平均,很難體現(xiàn)干多干少、干好干壞,難以調(diào)動員工的積極性。工資分配制度是較為敏感的問題,它直接影響員工的積極性。要改變“大鍋飯”的狀況關(guān)鍵在于能不能在思想上和實(shí)際工作中克服平均主義。因此,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)大工資差距,拉開檔次,充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、少勞少得的工資分配體制。而員工工資的評定和發(fā)放,必須有科學(xué)、嚴(yán)格的考核,根據(jù)其業(yè)務(wù)水平,勞動貢獻(xiàn)和崗位變化,做到員工收入能高能低。只有這樣,才能更好鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。激勵(lì)員工努力提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為企業(yè)興旺發(fā)達(dá)多做貢獻(xiàn)。
結(jié)合電站實(shí)際情況,可以進(jìn)一步健全實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,以基礎(chǔ)工資(即保障員工基本生活需要)、職務(wù)(即崗位)工資、工齡工資(即年功工資,可以提高其占工資中的比例)、獎(jiǎng)勵(lì)工資四部分構(gòu)成。并把工資效益與企業(yè)效益相應(yīng)掛鉤,依照結(jié)構(gòu)工資原理,貫徹“崗位靠競爭,收入靠貢獻(xiàn)”的思想,把員工收入同所在的崗位以及所作貢獻(xiàn)掛鉤起來,進(jìn)一步健全工資管理體系。
4建立合理、有效的工作考評機(jī)制
企業(yè)通過對其員工工作績效的考評,獲得反饋信息,據(jù)此制定相應(yīng)人事決策與措施,調(diào)整和改進(jìn)企業(yè)效能。建立員工考核制度,是提高員工隊(duì)伍素質(zhì)的需要,是調(diào)動員工積極性的手段,是企業(yè)勞動管理科學(xué)化的主要基礎(chǔ)?冃Э己说脑瓌t:客觀、公正、科學(xué)、簡便;注重實(shí)績、多途徑分能級;階段性和連續(xù)性相結(jié)合。因此,對員工應(yīng)每年進(jìn)行一次技能、紀(jì)律等全面考核,做出年終評定。逐年連續(xù)進(jìn)行,不斷地積累考核數(shù)據(jù)。作為員工培訓(xùn)、聘用、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升的重要依據(jù)。對于管理人員的考評,應(yīng)由所在部門全體員工參與考核和上級考評相結(jié)合進(jìn)行,以此作為年度工作績效及崗位聘用的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,在競爭上崗的基礎(chǔ)上依據(jù)崗位規(guī)范,對在崗人員進(jìn)行定期考核,不合格者則下崗進(jìn)入備崗或待崗管理,空缺的崗位則公平競爭上崗。建立規(guī)范化的考核體系,崗位考核要遵循公開化、制度化的原則,突出崗位特點(diǎn)。實(shí)際考核中,可采取月考核季度公布年度累加總評的方法,分出合格、基本合格、不合格三種類型,并將考核結(jié)果記錄在案,為在崗、待崗提供依據(jù)。
對于有規(guī)模的小水電開發(fā)公司下屬電站運(yùn)行管理也應(yīng)實(shí)行對各電站進(jìn)行季度考核,年終累加制度,制定一系列考核實(shí)施細(xì)則。現(xiàn)在電站對員工勞動紀(jì)律、運(yùn)行維護(hù)、衛(wèi)生狀況進(jìn)行考核,但沒有對管理崗位進(jìn)行考核,因此,很有必要在原有的考核基礎(chǔ)上健全考核標(biāo)準(zhǔn),制定崗位考核細(xì)則及制度。
5企業(yè)文化建設(shè)
各電站應(yīng)成立黨、團(tuán)、工會、婦聯(lián)等組織,充分發(fā)揮它們在企業(yè)管理中的作用。這些組織在員工中起帶頭作用,并組織開展各種活動來豐富員工的業(yè)余生活。員工在工作生活中有困難時(shí),能得到有關(guān)組織的關(guān)心和幫助,使全體員工生活在友好和睦的環(huán)境里。通過這些組織進(jìn)一步加強(qiáng)員工的思想政治教育,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)管理中的一個(gè)主要內(nèi)容。要有公司自己企業(yè)的標(biāo)志、企業(yè)管理理念、創(chuàng)業(yè)精神等。在每個(gè)廠區(qū)都要掛公司標(biāo)志,企業(yè)理念標(biāo)語,員工統(tǒng)一著裝等。體現(xiàn)出企業(yè)的精神風(fēng)貌,使員工在企業(yè)工作有優(yōu)越感。
6結(jié)語
以上五點(diǎn)建議是通過在小水電企業(yè)管理實(shí)踐工作中取得的一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得來。不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,結(jié)合以上五個(gè)方面的建議,制定相應(yīng)的制度和方案,認(rèn)真考察論證,合理地設(shè)置管理部門和崗位。并且在執(zhí)行、操作過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善已有制度,形成一個(gè)符合本公司的運(yùn)行管理模式,為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。
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