環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊伍，是城建監(jiān)察工作和城建監(jiān)察隊伍的重要組成，起始于八十年代初期，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加快和城市人口的急劇增加，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境和城市秩序的需要同城市管理滯后，臟、亂、差現(xiàn)象普遍的矛盾進一步加劇，而政府管理部門行政執(zhí)法力量不足的事實，客觀上提出了組建城建監(jiān)察隊伍，加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求。

　　1987年，國務院發(fā)出《關(guān)于加強城市建設(shè)工作的通知》，強調(diào)城市政府的主要職責是把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。各地市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察（或城建監(jiān)察）隊伍相繼走上街頭，實施執(zhí)法管理，適應了加強城市建設(shè)管理的要求。1988年，經(jīng)批準的國務院“三定”方案中，明確規(guī)定由建設(shè)部負責歸口管理，指導全國城建監(jiān)察工作，正式把城建監(jiān)察工作納入了政府工作范疇。1992年，建設(shè)部發(fā)布了《城建監(jiān)察規(guī)定》（第20號令），這是規(guī)范全國城建監(jiān)察工作的第一部部門規(guī)章，它確立了城建監(jiān)察隊伍的法律地位，界定了城建監(jiān)察工作的性質(zhì)、歸屬和基本職責等，成為城建監(jiān)察隊伍加強自身建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的法律依據(jù)。

　　縱觀各地城市管理體制的沿革，城建監(jiān)察工作大致經(jīng)歷了三個階段。