鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更管理的通知

　　各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理，規(guī)范合同履約行為，進(jìn)一步落實(shí)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)質(zhì)量安全責(zé)任，遏制注冊(cè)建造師、監(jiān)理工程師只投標(biāo)不履約、中標(biāo)企業(yè)隨意變更項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)等不良行為，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更有關(guān)要求通知如下：

　　一、本通知適用于鶴壁市行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝等工程項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更管理。

　　二、注冊(cè)建造師只能擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目經(jīng)理，不得同時(shí)兼顧多項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)理。注冊(cè)監(jiān)理工程師一般擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目總監(jiān)，當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程項(xiàng)目總監(jiān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過3項(xiàng)工程項(xiàng)目。對(duì)于同一工程項(xiàng)目分段發(fā)包或者分期施工的且同一地點(diǎn)、同一施工單位承建或同一監(jiān)理單位承攬的建設(shè)項(xiàng)目，可以視為一個(gè)工程項(xiàng)目。但不得超過注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，不得超過企業(yè)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍。

　　三、工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目中標(biāo)單位(包括直接承包單位)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)必須是投標(biāo)文件的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，且與施工、監(jiān)理合同及施工許可證載明的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)保持一致。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，不得擅自變更。

　　建設(shè)單位可在合同中約定項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)違約經(jīng)濟(jì)處罰條款。

　　四、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)確需變更的，必須嚴(yán)格按照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)建設(shè)單位審查同意變更后，到項(xiàng)目管轄權(quán)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理相關(guān)的變更手續(xù)。變更后的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)不得低于原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級(jí)、工程業(yè)績(jī)等條件并應(yīng)符合招標(biāo)文件有關(guān)要求。對(duì)于不符合變更條件的，不得辦理變更手續(xù)。

　　五、有下列情形之一的，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位可申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更：

　　(一)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)死亡的;

　　(二)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)因長(zhǎng)期重大疾病不能履行職責(zé)的(長(zhǎng)期是指時(shí)間在3個(gè)月以上);辭職變更注冊(cè)的;

　　(三)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)資格或其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的;

　　(四)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑的、其他不可抗拒原因情形的;

　　(五)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)因不到崗履職、失職、瀆職等原因，造成嚴(yán)重后果，建設(shè)單位要求變更的;

　　(六)非因施工、監(jiān)理單位原因，中標(biāo)后超過開工日期120天不能開工，或開工后停工超過120天的。

　　六、申請(qǐng)辦理項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更應(yīng)出具以下材料：

　　(一)更換屬于死亡情形的，辦理變更手續(xù)時(shí)應(yīng)提供死亡證明文件;

　　(二)更換屬于因患病等身體原因無法堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作情形的，辦理變更手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具、經(jīng)主治醫(yī)師簽名的疾病診斷證明和具體的住院證明、休養(yǎng)時(shí)間證明材料。住院期間項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)不允許參與投標(biāo)，不允許在其他項(xiàng)目執(zhí)業(yè)。

　　(三)更換屬于辭職、變更注冊(cè)情形的，辦理變更手續(xù)時(shí)需通過“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”核實(shí)其注冊(cè)企業(yè)是否注銷或變更，且應(yīng)當(dāng)提供原企業(yè)出具的辭職批準(zhǔn)文件、停止繳納社保等證明材料;

　　(四)更換屬于違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效、其他不可抗拒原因情形的，辦理變更手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明文件;

　　(五)更換屬于因不到崗履職、失職、瀆職等原因，造成嚴(yán)重后果、建設(shè)單位要求更換情形的，辦理變更手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位出具的變更證明文件，證明文件應(yīng)具體說明變更的詳細(xì)原因;

　　(六)新任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、任命文件及企業(yè)法定代表人授權(quán)書;

　　(七)辦理項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)變更手續(xù)具體經(jīng)辦人員的企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書等。

　　七、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：

　　(一)施工、監(jiān)理企業(yè)填寫《項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更備案表》(見附件1)，并附變更原因及變更后項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))人選執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績(jī)等相關(guān)證明材料，向建設(shè)單位提出申請(qǐng)。

　　(二)建設(shè)單位對(duì)原項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)變更原因及變更后項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)人選是否滿足原招標(biāo)文件要求及具備承擔(dān)項(xiàng)目條件(項(xiàng)目經(jīng)理無在建項(xiàng)目，項(xiàng)目總監(jiān)無市外在監(jiān)項(xiàng)目且市內(nèi)在監(jiān)項(xiàng)目不超過2個(gè))進(jìn)行核實(shí)、審查合格后，出具同意更換意見(見附件2)。

　　(三)施工、監(jiān)理企業(yè)持建設(shè)單位同意更換意見書、變更相關(guān)證明等材料(包括PDF格式掃描件)五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目管轄權(quán)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門。

　　(四)變更材料齊全且符合變更要求的，建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門將變更信息通過單位門戶網(wǎng)站對(duì)外公示3個(gè)工作日(見附件3)。公示無異議的，出具變更手續(xù)。

　　八、施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)管理，督促項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)全面履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，不得偽造證明材料或者提供虛假信息變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在鶴壁市建筑市場(chǎng)信用建設(shè)“紅黑榜”和河南省建筑市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)中計(jì)企業(yè)和原項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)不良行為各1次。

　　九、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)到崗履職，建立考核制度，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)不到崗履職的，應(yīng)責(zé)令施工、監(jiān)理企業(yè)整改;施工、監(jiān)理企業(yè)拒不整改的，建設(shè)單位可責(zé)令施工、監(jiān)理企業(yè)按照程序變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，并及時(shí)報(bào)送相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理。

　　十、各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更項(xiàng)目的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查頻次，強(qiáng)化對(duì)變更后項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)在崗履職情況的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理企業(yè)未辦理變更手續(xù)擅自變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，中標(biāo)(承包)單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)不在施工現(xiàn)場(chǎng)履行崗位職責(zé)的，按照《河南省建筑市場(chǎng)信用管理實(shí)施辦法(暫行)》、《河南省建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)辦法(暫行)》對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)予以信用扣分;累計(jì)3次檢查未到崗或不履行崗位職責(zé)的，下達(dá)整改通知書責(zé)令改正，對(duì)拒不整改或整改不到位的，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》、《建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定》依法依規(guī)處理;在一個(gè)信用評(píng)價(jià)周期(一年)內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)違法違規(guī)行為扣分累計(jì)達(dá)12分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)處理，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”予以曝光。

　　附件：

　　1. 附件1項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更備案表.doc

　　2. 附件2關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更的意見.doc

　　3. 附件3項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))變更公示.doc

　　4. 附件4企業(yè)法定代表人授權(quán)書.doc（附件下載地址：鶴壁住建局）

　　2023年1月6日