隨著國(guó)家建設(shè)的迅猛發(fā)展，部分工程建設(shè)項(xiàng)目工程量大，工期要求緊，一些施工單位為保證工期，鋌而走險(xiǎn)，片面追求施工進(jìn)度，忽略施工質(zhì)量，致使工程輕則出現(xiàn)裂縫、滲漏、混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足等質(zhì)量缺陷，重則出現(xiàn)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量事故。

　　依據(jù)《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號(hào))，根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí)。

　　2020年5月23日12時(shí)10分許，河源市龍川縣麻布崗鎮(zhèn)違法建筑施工工地遠(yuǎn)東花園，施工過程發(fā)生坍塌，造成8人死亡、1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1068萬元，根據(jù)工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分，判定為較大事故，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。

　　建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，在工程建設(shè)中應(yīng)自始至終把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量控制的基本原則，防范、遏制工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題的發(fā)生，警示教育企業(yè)和從業(yè)人員，全面提高全行業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，任重道遠(yuǎn)。

　　河源市龍川縣麻布崗鎮(zhèn)“5·23”較大坍塌事故案例

　　【事故詳情】

　　2020年5月23日12時(shí)10分許，龍川縣麻布崗鎮(zhèn)違法建筑施工工地遠(yuǎn)東花園發(fā)生1起較大事故，造成8人死亡、1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1068萬元。

 1、涉事建筑外

2、事發(fā)現(xiàn)狀：花架柱子模板外傾覆倒塌

　　3、事發(fā)現(xiàn)狀：花架柱子模板外傾覆倒塌致腳手架損壞并部分墜落

　　4、事發(fā)現(xiàn)狀：泵管和倒塌的花架柱子模板

　　【事故直接原因】

　　一是涉事建筑第20層樓頂天面裝飾花架梁板模板支撐體系采用木立柱支撐，沒有設(shè)置縱橫向水平拉結(jié)構(gòu)造穩(wěn)定措施，木立柱存在偏心受力工況，穩(wěn)定性差;

　　二是泵送混凝土立管安裝不牢固，混凝土泵機(jī)作業(yè)時(shí)，泵管晃動(dòng)產(chǎn)生水平推力，觸動(dòng)木支撐架;

　　三是裝飾花架上混凝土澆筑作業(yè)人員多、施工動(dòng)荷載作用較大。

　　綜合分析：在施工荷載作用下，致使本身處于不穩(wěn)固狀態(tài)下的模板支撐體系向外傾覆坍塌，造成花架上面的作業(yè)人員墜落的傷亡事故。

　　【事故間接原因】

　　一是涉事企業(yè)遠(yuǎn)東公司未取得用地、規(guī)劃、報(bào)建、施工等合法手續(xù)，進(jìn)行違規(guī)違法建設(shè);未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng);將涉事建筑違規(guī)違法發(fā)包給沒有建筑資質(zhì)的個(gè)人施工;未依法聘請(qǐng)房屋建筑工程監(jiān)理;違法占用耕地;安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等不健全，安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援演練等不到位，日常安全生產(chǎn)管理工作嚴(yán)重缺失;

　　二是龍川縣和麻布崗鎮(zhèn)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門失職，未按規(guī)定履行日常監(jiān)管職責(zé)，未采取有效措施制止并依法依規(guī)查處該公司違法違規(guī)建設(shè)行為，日常監(jiān)督檢查嚴(yán)重缺失;向前村村民委員會(huì)違規(guī)為涉事企業(yè)非法占用耕地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)提供方便;廣州天靖設(shè)計(jì)公司、麻布崗鎮(zhèn)供電所、遠(yuǎn)東水廠等違規(guī)為涉事建筑設(shè)計(jì)和提供建筑用電、用水。

　　【追責(zé)情況】

　　1.對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任，遠(yuǎn)東公司法定代表人鐘某某、日常管理人員鐘某某、謝某某等3人，因涉嫌責(zé)任事故罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;

　　2.鐘某、鄧某、陳某等3人，因涉嫌幫助毀滅涉事企業(yè)證據(jù)罪，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留、檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕;

　　3.給予黨紀(jì)政務(wù)或其他問責(zé)處理的共18人;

　　4.對(duì)遠(yuǎn)東公司、遠(yuǎn)東水廠以及其法定代表人鐘某某、廣州天靖設(shè)計(jì)公司以及其法人代表張某某給予行政處罰;

　　5.被河源市紀(jì)委監(jiān)委留置5人。

信息來源：廣東省應(yīng)急管理廳