索賠雖然不可能完全避免,但通過(guò)努力可以減少發(fā)生。工程師預(yù)防和減少索賠應(yīng)該注意的問(wèn)題有:
(1)正確理解合同規(guī)定。由于施工合同通常比較復(fù)雜,因而“理解合同規(guī)定”就有一定的困難。雙方站在各自立場(chǎng)上對(duì)合同規(guī)定的理解往往不可能完全一致,總會(huì)或多或少地存在某些分歧。這種分歧經(jīng)常是產(chǎn)生索賠的重要原因之一,所以發(fā)包人、工程師和承包人都應(yīng)該認(rèn)真研究合同文件,以便盡可能在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上正確、一致地理解合同的規(guī)定,減少索賠的發(fā)生。
(2)做好日常監(jiān)理工作,隨時(shí)與承包人保持協(xié)調(diào)。做好日常監(jiān)理工作是減少索賠的重要手段。工程師應(yīng)善于預(yù)見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,能夠在某些問(wèn)題對(duì)工程產(chǎn)生額外成本或其他不良影響以前,就把它們糾正過(guò)來(lái),就可以避免發(fā)生與此有關(guān)的索賠。
(3)盡量為承包人提供力所能及的幫助。承包人在施工過(guò)程中肯定會(huì)遇到各種各樣的困難。雖然從合同上講,工程師沒(méi)有義務(wù)向其提供幫助,但從共同努力建設(shè)好工程這一點(diǎn)來(lái)講,還是應(yīng)該盡可能地提供一些幫助。這樣,不僅可以免遭或少遭損失,從而避免或減少索賠。而且承包人對(duì)某些似是而非、模棱兩可的索賠機(jī)會(huì),還可能基于友好考慮而主動(dòng)放棄。
(4)建立和維護(hù)工程師處理合同事務(wù)的威信。工程師自身必須有公正的立場(chǎng)、良好的合作精神和處理問(wèn)題的能力,這是建立和維護(hù)其威信的基礎(chǔ)。如果承包人認(rèn)為工程師明顯偏袒發(fā)包人或處理問(wèn)題能力較差甚至是非不分,他就會(huì)更多地提出索賠,而不管是否有足夠的依據(jù),以求“以量取勝”或“蒙混過(guò)關(guān)”。如果工程師處理合同事務(wù)立場(chǎng)公正,有豐富的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)、有較高的威信,就會(huì)促使承包人在提出索賠前認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,只提出那些有充足依據(jù)的索賠,“以質(zhì)取勝”。從而減少提出索賠的數(shù)量。發(fā)包人、工程師和承包人應(yīng)該從一開(kāi)始就努力建立和維持相互關(guān)系的良性循環(huán),這對(duì)合同順利實(shí)施是非常重要的。
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