1、政府在邀請(qǐng)投標(biāo)前，對(duì)施工總承包商進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的資格預(yù)審。作為投資人的施工總承包商要在規(guī)定的期限內(nèi)用自己的資金將項(xiàng)目建成，必須具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和融資能力。因此在資格預(yù)審中，要特別對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況、銀行的資信等級(jí)、銀行的授信額度等等方面的內(nèi)容實(shí)行嚴(yán)格審查，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)?shù)皆撈髽I(yè)或者相關(guān)部門、相關(guān)銀行進(jìn)行考察。

2、政府對(duì)投資人的資本金注資過程進(jìn)行監(jiān)管。以合同價(jià)作為項(xiàng)目的總投資額，投資人以自有資金投入作為項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金。按照國際BOT/BT項(xiàng)目慣例，項(xiàng)目公司的注冊(cè)資金一般為項(xiàng)目總投資的35%，可根據(jù)項(xiàng)目總體融資規(guī)劃一次性或分次注入。政府監(jiān)督投資人使其每期注資必須在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)足額到位。

3、政府對(duì)BT項(xiàng)目公司融資進(jìn)行監(jiān)管。投資人可以用政府出具的股權(quán)回購函向貸款銀行以質(zhì)押方式進(jìn)行融資。達(dá)成融資協(xié)議后，BT項(xiàng)目公司及貸款銀行必須持融資合同正本向政府登記備案后方為有效。監(jiān)督BT項(xiàng)目公司防止融資所獲資金用于其他用途，或就已設(shè)立質(zhì)押的內(nèi)容重復(fù)融資。

4、招標(biāo)人對(duì)于BT項(xiàng)目公司的日常資金運(yùn)用監(jiān)管。要求BT項(xiàng)目公司在銀行設(shè)立工程建設(shè)資金專戶，并接受政府監(jiān)管。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，其專戶存款須確保工程款的及時(shí)支付，不用于與BT工程無關(guān)的其他任何BT模式經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。檢查監(jiān)督資金到位和使用情況，要求BT項(xiàng)目公司須按月向政府授權(quán)機(jī)構(gòu)提供銀行賬單等相關(guān)資料。為了防止拖欠工程相關(guān)單位的工程進(jìn)度款，BT項(xiàng)目公司須按月向政府授權(quán)機(jī)構(gòu)提供工程進(jìn)度款的支付情況說明。