中國適合城市軌道交通BT模式的運作方式為直接施工型BT.一方面,政府應根據(jù)當?shù)厣鐣徒洕l(fā)展需要對項目進行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批、初步設計等前期工作。另一方面,招標前政府授權單位做好工程范圍內的征地及房屋拆遷工作,并通過招標方式確定監(jiān)理單位。投資人為具有相應融資和建設能力的施工總承包企業(yè),金融機構根據(jù)項目未來的收益情況及對投資人的經濟等實力情況為項目提供融資貸款。政府項目公司與投資人簽訂BT投資建設合同,投資人組建BT項目公司,項目公司在建設期間行使業(yè)主職能,對項目進行融資、建設、并承擔建設期間的風險。項目竣工后,按BT合同,投資人將竣工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價按比例分期償還投資人的融資和建設費用。政府在BT項目投資全過程中行使監(jiān)管與協(xié)調,保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。
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