小型農(nóng)田水利集約化建設(shè)與管理的顯著優(yōu)勢(shì)
(1)有利于區(qū)域水資源有效應(yīng)用。
實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)降水量、蓄水量、需水量三者之間的平衡與系統(tǒng)利用,注重區(qū)域規(guī)劃,將在區(qū)域水資源自然配置格局的基礎(chǔ)上,采取各種水利工程與非水利工程措施進(jìn)行合理的人工配置,實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并重,利用與保護(hù)并重、既要協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門(mén)用水的利益矛盾,又要協(xié)調(diào)好各地區(qū)水資源在代際間利用的矛盾;既要考慮當(dāng)前利益與局部利益,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益,并能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)三大利益的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
調(diào)整農(nóng)田水利的供給結(jié)構(gòu),政府應(yīng)從整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度對(duì)水利工程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,大中小水利工程統(tǒng)籌考慮,水庫(kù)、塘壩等相互補(bǔ)充,建設(shè)旱能灌、澇能排,有水存得住、沒(méi)雨用得上的水利工程體系。支持灌溉、儲(chǔ)水、排水等農(nóng)田水利設(shè)施的改、擴(kuò)、新建項(xiàng)目,做到主支銜接,引水、蓄水、灌溉并重,大小水利并進(jìn)。
?。?)有利于催生小型農(nóng)田水利設(shè)施管理新模式。
通過(guò)制定和完善科學(xué)的管理制度和措施,促進(jìn)落實(shí)編制財(cái)政預(yù)算、劃定管理范圍、明確責(zé)任主體、健全管理網(wǎng)絡(luò)等具體任務(wù)的要求,有利于建立縣域范圍內(nèi)分散管理與集中管理相統(tǒng)一的小型農(nóng)田水利設(shè)施管理模式。有利于建立從縣級(jí)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到管護(hù)主體加受益農(nóng)村自治組織的金字塔式管理體系。加快鄉(xiāng)村組織建設(shè),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立“農(nóng)民參與”的農(nóng)田水利設(shè)施管理機(jī)制或模式,成立農(nóng)村水利設(shè)施管理小組,積極倡導(dǎo)農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)田水利的管護(hù)工作。
?。?)有利于加大對(duì)現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行維修和加固力度。
加大農(nóng)田水利設(shè)施更新改造力度,這是解決小型農(nóng)田水利設(shè)施老化失修問(wèn)題的根本出路。對(duì)毀壞的水利工程或年久失修的工程要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén),爭(zhēng)取抓緊修復(fù),使其重新發(fā)揮作用,對(duì)不能自行解決的,向上級(jí)上報(bào)工程計(jì)劃申請(qǐng)資金,加以解決。

