1．預付款擔保的含義

建設工程合同簽訂以后，發(fā)包人往往會支付給承包人一定比例的預付款，一般為合同金額的10%，如果發(fā)包人有要求，承包人應該向發(fā)包人提供預付款擔保。預付款擔保是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后領取預付款之前，為保證正確、合理使用發(fā)包人支付的預付款而提供的擔保。

2．預付款擔保的形式

（1）銀行保函

預付款擔保的主要形式是銀行保函。預付款擔保的擔保金額通常與發(fā)包人的預付款是等值的。預付款一般逐月從工程付款中扣除，預付款擔保的擔保金額也相應逐月減少。承包人在施工期間，應當定期從發(fā)包人處取得同意此保函減值的文件，并送交銀行確認。承包人還清全部預付款后，發(fā)包人應退還預付款擔保，承包人將其退回銀行注銷，解除擔保責任。

（2）發(fā)包人與承包人約定的其他形式

預付款擔保也可由擔保公司提供保證擔保，或采取抵押等擔保形式。

3．預付款擔保的作用

預付款擔保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進行施工，償還發(fā)包人已支付的全部預付金額。如果承包人中途毀約，中止工程，使發(fā)包人不能在規(guī)定期限內從應付工程款中扣除全部預付款，則發(fā)包人作為保函的受益人有權憑預付款擔保向銀行索賠該保函的擔保金額作為補償。

4．國際工程承包市場關于預付款擔保的規(guī)定

在國際工程承包市場，《世行采購指南》、世行貸款項目招標文件范本《土建工程國內競爭性招標文件》、《亞洲開發(fā)銀行貸款采購準則》和FIDIC《土木工程施工合同條件應用指南》中均對預付款擔保作出相應規(guī)定。