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2015年一級建造師工程法規(guī)核心考點：建設工程土地所有權(quán)

國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。

（1）我國實行土地的社會主義公有制。

（2）全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務院代表國家行使。

（3）農(nóng)民集體所有土地。

農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)。

a、耕地承包經(jīng)營期限為30年；

b、發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務；

c、承包的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務；

d、在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。

（4）國家實行土地用途管制制度。

a、土地利用總體規(guī)劃中，按用途分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。

b、嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。

（5）城市市區(qū)的土地歸國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。