[參考答案]

    （1）評價監(jiān)理人，主要從監(jiān)理人資質(zhì)、監(jiān)理業(yè)績、人員構(gòu)成、素質(zhì)及執(zhí)業(yè)資格、質(zhì)量管理體系、必要的檢測設(shè)備和監(jiān)理方法與措施等方面進行評價。

    監(jiān)理投標文件一般包括以下內(nèi)容：①投標函，遞交投標要約；②監(jiān)理費計算表，表明其投標報價的依據(jù)與計算過程；③企業(yè)資質(zhì)，衡量投標人是否具有國家有關(guān)行政管理部門認可的資質(zhì)條件；④監(jiān)理大綱，衡量投標人針對本招標項目如何實施“三控三管一協(xié)調(diào)”；⑤項目監(jiān)理部人員及相關(guān)證明材料，衡量投標人派往招標項目的人員素質(zhì)，如總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格、業(yè)績、履歷等，是否符合本項目對監(jiān)理工程師的要求；⑥其他輔助材料，如監(jiān)理的工程獲得的獎項，其他證明合同履約能力的文件、資料等。

    （2）工程設(shè)計、監(jiān)理等咨詢類招標之所以不采用經(jīng)評審的最低投標價法評標，其中主要原因有兩個：①工程設(shè)計、監(jiān)理等咨詢類行業(yè)是依據(jù)專業(yè)人員的智慧、經(jīng)驗提供咨詢建議，進而為委托人創(chuàng)造經(jīng)濟效益的行業(yè)。這里，人自身素質(zhì)的高低直接決定咨詢成果的優(yōu)劣，從而決定其咨詢成果對委托人貢獻的大小。②工程設(shè)計、監(jiān)理，特別是國家價格主管部門出臺過咨詢服務(wù)收費標準行業(yè)，不宜以價格高低確定咨詢?nèi)恕！秲r格法》規(guī)定，收費價格分為政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種形式。對于依法必須進行監(jiān)理的項目，其收費標準為政府指導(dǎo)價，即收費標準允許上下浮動20%，但絕對不允許超出這個范圍，否則視為惡意競爭，違反《價格法》。所以咨詢類項目招標，不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法確定中標人。

    （3）針對本項目監(jiān)理招標的評標標準分為兩部分，即初步評審——包括形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審，以及詳細評審。

    1）初步評審。

    ①形式評審。形式評審標準見表3 -32.

    表3 -32 形式評審標準

    ②資格評審。資格評審標準見表3 -33.

    表3 -33資格評審標準