案例十一

　　[背景材料]

　　某項45層高級商業(yè)大廈項目采取公開競爭性招標(biāo)，招標(biāo)公告中要求投標(biāo)者應(yīng)是具有一級資質(zhì)等級的施工企業(yè)。在開標(biāo)會上，共有12家參與投標(biāo)的施工企業(yè)或聯(lián)合體有關(guān)人員參加，此外還有市招標(biāo)辦公室、市公證處法律顧問以及業(yè)主方的招標(biāo)委員會全體成員和監(jiān)理單位人員參加。開標(biāo)前，公證處傾向提出要對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進行審查。在開標(biāo)中，對一家參與投標(biāo)的M建筑公司資質(zhì)提出了質(zhì)疑，雖然該公司資質(zhì)材料齊全并蓋有公章和項目負責(zé)人簽字，但法律顧問認定該單位不符合投標(biāo)資格要求，取消了該標(biāo)書。另一投標(biāo)的N建筑施工聯(lián)合體是由兩個建筑公司聯(lián)合組成的聯(lián)合體，其中A建筑公司為一級施工企業(yè)，B建筑公司為三級施工企業(yè)，也被認定為不符合投標(biāo)資格要求，撤銷了標(biāo)書。

　　[問題]

　　1．開標(biāo)會上能否列入“審查投標(biāo)單位的資質(zhì)”這一程序？為什么？

　　2．為什么M建筑公司被認定不符合投標(biāo)資格？

　　3．為什么N建筑公司被認定不符合投標(biāo)資格？

　　[知識要點]

　　本題考核對投標(biāo)者的資格審查以及投標(biāo)資格條件方面的知識掌握程度。

　　[解題思路]

　　對于問題l，主要可以從招標(biāo)程序以及各道程序的主要內(nèi)容方面考慮、分析?？蓞⒖己贤滩牡谌碌谝还?jié)中有關(guān)招標(biāo)程序的內(nèi)容（資格預(yù)審及開標(biāo)）。

　　對于問題2及3，可以從招標(biāo)程序中的資格預(yù)審時對投標(biāo)人資格條件的要求以及在開標(biāo)時對投標(biāo)文件是否有效兩個方面檢查，判斷M及N建筑公司是否符合投標(biāo)資格?？蓞⒖己贤滩牡谌碌谝还?jié)關(guān)于“資格預(yù)審”中的投標(biāo)人應(yīng)滿足的資格條件和“開標(biāo)”中對于無效投標(biāo)文件的規(guī)定。

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