�。�4）標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)與TBT協(xié)議

　　協(xié)議鼓勵(lì)各成員以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為制定本國(guó)技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)，除非這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)因氣候、地理因素或基本技術(shù)問(wèn)題對(duì)實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)不適用。一般來(lái)說(shuō)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)不會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生不必要的技術(shù)壁壘。

　　同樣，TBT協(xié)議要求各成員采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的指南或建議作為本國(guó)合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)。除非它們因下述原因不適用：國(guó)家安全、防止欺詐、保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命和健康、保護(hù)環(huán)境、基本氣候和其他地理因素、基本技術(shù)或基本框架等。

　�。�5）參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂

　　為了確保國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能夠充分反映各國(guó)的貿(mào)易興趣和對(duì)特定產(chǎn)品的技術(shù)要求，TBT協(xié)議鼓勵(lì)成員在他們資源允許的條件下，參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定指南或建議的制訂。

　�。�6）特殊處理

　　采用和實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)可能需要一定的技術(shù)和財(cái)力資源�？紤]到發(fā)展中國(guó)家在這方面的困難，TBT 協(xié)議允許發(fā)展中國(guó)家在執(zhí)行TBT協(xié)議的某些條款時(shí)保留一定的靈活性。

　　此外，考慮到發(fā)展中國(guó)家特別的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，TBT協(xié)議允許發(fā)展中國(guó)家保留他們發(fā)展中需要的技術(shù)、生產(chǎn)方法和加工工藝。最后，發(fā)展中國(guó)家可以要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制訂他們感興趣的產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.同等效力原則

　　制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程往往是冗長(zhǎng)且耗資巨大，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的協(xié)商一致可能需要幾年時(shí)間。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂出來(lái)與通過(guò)法規(guī)實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)之間一般存在很大的時(shí)間差。因此，在短時(shí)間內(nèi)對(duì)各國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)是很困難的，甚至是不可能的。為了解決各國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)之間的差異問(wèn)題，TBT協(xié)議引入一種被稱為“同等效力”的輔助措施。

　　TBT協(xié)議中要求：只要其他成員的技術(shù)法規(guī)能夠?qū)崿F(xiàn)與本國(guó)法規(guī)相同的目標(biāo)，即使這些法規(guī)與本國(guó)的法規(guī)不同，該成員也應(yīng)積極考慮此技術(shù)法規(guī)與本國(guó)法規(guī)具有同等效力。

　　例如為了保護(hù)環(huán)境，A國(guó)制定了對(duì)汽車尾氣排放進(jìn)行限制的技術(shù)法規(guī)，要求所有汽車必須安裝催化轉(zhuǎn)換器。在B國(guó)，同樣的目的是通過(guò)使用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閮蓢?guó)制訂技術(shù)法規(guī)的目的是相同的，即減少空氣污染，因此，A．B兩國(guó)應(yīng)用意他們的技術(shù)法規(guī)在保護(hù)環(huán)境、減少空氣污染方面具有同等效力。A國(guó)向B國(guó)出口的汽車，只要符合A國(guó)的相應(yīng)技術(shù)法規(guī)即可，不必按B國(guó)相應(yīng)法規(guī)對(duì)汽車進(jìn)行調(diào)整，反之亦然。這樣的操作可以有效避免為符合外國(guó)技術(shù)法規(guī)而必須對(duì)生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行調(diào)整的費(fèi)用，對(duì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易十分有益。

　　5.相互承認(rèn)原則

　　對(duì)產(chǎn)品是否符合相應(yīng)技術(shù)法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)定是必要的，但有時(shí)也會(huì)使貿(mào)易受阻，特別是當(dāng)產(chǎn)品出口到多個(gè)國(guó)家，需要做多次重復(fù)檢驗(yàn)的時(shí)候。

　　為使產(chǎn)品取得進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)的許可，生產(chǎn)廠在合格評(píng)定方面可能會(huì)遇到一系列困難，其中包括對(duì)檢驗(yàn)程序的不同意見(jiàn)、官僚作風(fēng)或保護(hù)主義操縱的檢驗(yàn)。

　　出口商面臨的主要困難之一是重復(fù)檢驗(yàn)或重復(fù)認(rèn)證的費(fèi)用。如果產(chǎn)品僅被檢驗(yàn)一次，檢驗(yàn)結(jié)果能在所有市場(chǎng)上被承認(rèn)，則費(fèi)用可以大幅度減少。

　　TBT協(xié)議鼓勵(lì)WTO成員之間就合格評(píng)定結(jié)果相互承認(rèn)問(wèn)題進(jìn)行談判。實(shí)現(xiàn)相互承認(rèn)的先決條件是檢驗(yàn)和認(rèn)證團(tuán)體的高可信度。TBT協(xié)議要求各成員應(yīng)保證在可能時(shí)接受在其他成員進(jìn)行的合格評(píng)定結(jié)果，即使那些評(píng)定程序與本成員評(píng)定程序不同，只要他們確信那些程序與本成員程序同樣可以保證產(chǎn)品符合相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.透明度原則

　�。�1）建立通報(bào)制度

　　當(dāng)各成員在制定技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí)，有下述兩種情況必須進(jìn)行通報(bào)：

　　第一，相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不存在，或與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致；

　　第二，對(duì)其他成員的貿(mào)易有重大影響。

　　各成員在起草上述技術(shù)法規(guī)或合格評(píng)定程序時(shí)，應(yīng)留出合理時(shí)間，以便其他成員提出書(shū)面意見(jiàn)。當(dāng)一個(gè)成員與其他任一國(guó)家或某些國(guó)家在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序上達(dá)成可能對(duì)貿(mào)易有重大影響的協(xié)議時(shí)，該成員應(yīng)通過(guò)WTO秘書(shū)處通知其他成員此協(xié)議涉及的產(chǎn)品，并提供必要的說(shuō)明。

　�。�2）建立咨詢點(diǎn)

　　作為通報(bào)義務(wù)的一部分，每個(gè)WTO成員必須建立一個(gè)國(guó)家咨詢點(diǎn)。其他WTO成員能夠從此咨詢點(diǎn)索取和得到該成員采用的或即將采用的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序，雙邊或多邊的與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的協(xié)議，區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體和合格評(píng)定體系的信息和文件。咨詢點(diǎn)通常是政府機(jī)構(gòu)，但有關(guān)職能可以分派給非官方機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　建立咨詢點(diǎn)的義務(wù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其重要，一方面，這是發(fā)展中國(guó)家實(shí)施TBT協(xié)議的第一步，另一方面發(fā)展中國(guó)家能夠通過(guò)其咨詢點(diǎn)索取對(duì)他們貿(mào)易有影響的產(chǎn)品的國(guó)外有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息。

　�。�3）TBT委員會(huì)

　　WTO成員可以就涉及協(xié)議的任何事務(wù)向TBT委員會(huì)咨詢。委員會(huì)一年召開(kāi)2～3次會(huì)議。需要時(shí)可建立工作組開(kāi)展某些特定工作。

 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理